四川省高等级公共文化服务设施空间分布特征与影响因素

陈君子,陈 云,刘大均

(成都大学 旅游与文化产业学院,成都 610106)

随着经济社会的快速发展,公共文化服务设施的作用在城市和区域发展过程中越来越受到重视[1]。在文化和旅游部出台的《“十四五”公共文化服务体系建设规划》中,对现代公共文化服务体系建设作出了全面部署,提出要进一步推进公共文化服务设施建设,到2035年建成与社会主义文化强国相适应的现代公共文化服务体系。公共文化服务设施作为公共文化服务体系中的重要组成部分,是公共文化依托的物质载体[2],也是开展公共文化活动的重要空间场所。探究公共文化服务设施的地理规律,对于推动公共文化服务设施的优化布局、实现公共文化服务区域均衡发展具有重要的时代意义。

国外学者对公共文化服务设施地理分布的关注较早,相关研究多从需求的角度出发,侧重于对公共文化服务设施的可达性与公平性配置[3-5]、空间溢出效应与影响[6]进行研究。相较于国外,国内研究起步较晚,但涉及内容较广,研究内容主要集中在以下几个方面:一是公共文化服务设施的空间分布特征,对其空间优化布局提出对策建议[7-11];二是公共文化服务设施空间分布的影响因素研究,注重不同影响因素的比较[12-14];三是基于时空演化的角度,对区域公共文化服务设施的时空演化特征进行分析[15-17];四是对公共文化服务设施的空间可达性进行测度,分析公共文化服务设施的空间服务范围与效应[18-20]。公共文化服务设施类型具有多样性,不同类型呈现出不同的地理分布规律。

四川省位于我国西南地区,面积约48.6万平方公里,经济社会发展的地域差异明显。近年来,四川省公共文化服务体系已形成,但各地区的公共文化服务设施建设差距较大,且公共文化服务均等化水平差距有拉大的趋势[21]。因此,以四川省为研究案例地具有一定典型性和代表性。本文运用GIS空间分析、地理探测器等研究方法,系统分析四川省高等级公共文化服务设施的空间分布特征与影响因素,并进一步对不同类型公共文化服务设施进行比较研究,旨在为科学引导公共文化服务设施优化布局、推进公共文化服务区域均衡发展提供一定依据。

1 数据来源与研究方法

1.1 数据来源

图书馆、文化馆、博物馆是公共文化服务设施的重要组成部分,也是各地建设的重点领域。在国家发展改革委、文化部和国家文物局共同研究编制的《全国地市级公共文化设施建设规划》中,也针对图书馆、文化馆和博物馆进行了专项规划。鉴于数据的权威性、统计口径与年份的统一性,为便于比较不同类型公共文化服务设施的空间分布,以图书馆、文化馆、博物馆三类公共文化服务设施为研究对象。研究以四川省文化和旅游厅官方网站(http://wlt.sc.gov.cn/)公布的2020年公共文化服务设施名录数据为基础,共计332个高等级(一级、二级、三级)公共文化服务设施,其中,图书馆、文化馆、博物馆分别有143个、150个、39个。然后,借助百度地图拾取坐标系统获取高等级公共文化服务设施的空间属性数据,并利用ArcGIS 10软件进行空间可视化表达。此外,人均地区生产总值、常住人口数量、公共预算支出、普通本(专)科在校学生数量等数据来源于《四川统计年鉴2021》。

1.2 研究方法

1.2.1 最邻近指数

点状要素在空间上呈集聚、均匀和随机三种分布类型,最邻近指数可以识别公共文化服务设施在空间上的分布类型[16]。运用ArcGIS 10空间统计模块中的平均最邻近工具,计算四川省高等级公共文化服务设施分布的最邻近指数R。当R<1时,说明四川省高等级公共文化服务设施呈集聚分布;当R>1时,说明呈均匀分布;当R=1时,说明呈随机分布。

1.2.2 核密度估计

核密度估计可用于计算公共文化服务设施空间要素在邻近区域的密度[10]。本文运用ArcGIS 10空间分析模块中的核密度估计工具,对四川省高等级公共文化服务设施的空间分布进行核密度分析,并采用自然间断点分级法(Jenks)将其核密度值划分为5个等级。

1.2.3 网格维数

网格维数(D)可以反映地理要素分布的均衡性,包括容量维(D0)和信息维(D1)2个分维[22]。对四川省高等级公共文化服务设施的空间分布进行网格维分析,并测算容量维和信息维。通常,D0和D1位于0～2,值越大,说明四川省高等级公共文化服务设施分布越均衡;反之,说明分布越集中。

1.2.4 地理探测器

地理探测器是探测空间分异性,并揭示其背后驱动因子的一种统计学方法[23]。本文以四川省21个地市(州)的高等级公共文化服务设施数量为因变量,离散化后的各影响因素指标为自变量,运用地理探测器计算各影响因素的影响力(q值)。q值越接近1,说明该影响因素的解释力越强;q值越接近0,说明解释力越弱。

2 空间分布特征

2.1 区域空间分布

从四川省五大分区来看,成都平原经济区的公共文化服务设施分布数量最多,攀西经济区、川西北生态示范区的分布数量偏少(图1)。其中,成都平原经济区的公共文化服务设施数量有170个,占全省的51%;川西北生态示范区的分布数量最少,有11个,占全省的3%。究其原因,一方面,成都平原经济区作为四川省人口分布最多的区域,人口密度大[24],居民对公共文化服务设施的需求大,需要布局更多公共文化服务设施服务大众;另一方面,成都平原经济区的经济社会发展水平高,为公共文化服务设施的建设与服务质量的提升提供了强有力的经济支撑,有利于公共文化服务设施的打造。从地市(州)分布来看,四川省高等级公共文化服务设施在21个地市(州)的分布差异明显,空间分布不均衡性突出。成都市、绵阳市、乐山市、宜宾市等地市(州)的公共文化服务设施数量较多,而甘孜州、阿坝州、攀枝花市、凉山州、资阳市等地市(州)的公共文化服务设施数量较少(图2)。其中,成都市的高等级公共文化服务设施数量最多,有57个,占全省的17%。

2.2 空间分布类型

如表1所示,四川省高等级公共文化服务设施的最邻近指数为0.194(P<0.001),远小于1,说明四川省公共文化服务设施在空间分布上呈典型的集聚型态势,空间凝聚程度较高。不同类型的公共文化服务设施的空间分布均匀集聚类型,但集聚程度有差异。其中,博物馆的最邻近指数为0.903(P=0.245),相较于图书馆和文化馆其集聚程度较小。

表1 四川省公共文化设施最邻近指数

2.3 空间分布密度

如图3所示,四川省高等级公共文化服务设施空间分布密度差异较大,且不同类型设施分布存在明显差异。就总体分布而言,高等级公共文化服务设施呈高集聚、多中心的分布特征,形成了1个以成都为中心的高密度区,内江、自贡、宜宾、眉山等地的核密度也相对较高,阿坝、甘孜、凉山的密度较低。就不同类型而言,图书馆和文化馆的分布密度具有较强的相似性,成都的图书馆和文化馆分布密度最大。博物馆的空间分布呈多中心集聚的分布特征,形成了以成都为核心的高密度区,占全省博物馆的38%。

2.4 空间分布均衡性

四川省高等级公共文化服务设施的空间分布存在明显的无标度区,测定系数R2均大于0.9,说明四川省公共文化服务设施的分布是分形的。如表2所示,公共文化服务设施总体与不同类型设施的容量维数值相对较大,均大于1,说明四川省公共文化服务设施的空间分布范围较广,这体现了公共文化服务设施的公共服务性。容量维和信息维的差值大小可以反映公共文化服务设施空间分布分形结构的复杂程度,结果显示,两者相差较大,可见四川省公共文化服务设施空间分布的不均衡性强,呈不等概率分布态势,分形结构较为复杂。结合四川省公共文化服务设施的空间分布图,可进一步发现公共文化服务设施在自组织演化过程中存在局部围绕成都、南充、自贡、泸州、乐山等城市集聚的现象。其主要原因在于,城市是人口集聚区,对公共文化服务的需求较为旺盛。同时,城市的经济社会较为发达,有较好的财政投入和经济支撑,能促进公共文化服务设施的建设。

表2 四川省公共文化设施分布的网格维

3 影响因素

3.1 指标选取

公共文化服务设施的空间分布是诸多影响因素综合作用的结果。在参考借鉴已有相关研究的基础上[12-14],结合数据的可获得性,从人口规模、文化需求、经济水平、财政能力、教育程度、文化氛围等6个方面选取指标探究其影响程度。(1)一定人口规模是公共文化服务设施布局的必要条件[12],用地区年末常住人口数量来表征人口规模;(2)已有研究表明,以百度指数来衡量消费意愿和需求具有较强的合理性和科学性[25-27],网民对“文化”的检索行为在一定程度上可以反映其文化需求,用各地网民对“文化”的百度指数2020年均值来表征文化需求;(3)经济水平对公共文化服务设施空间分布的影响较为显著[14],用人均地区生产总值来表征经济水平;(4)公共文化服务设施的建设与运营管理需要政府的支持与财政拨款[13],用各地公共预算支出来表征财政能力;(5)文化教育水平对公共文化服务设施时空分布的影响较大[13],用普通本(专)科在校学生数量来表征教育程度;(6)文化氛围越浓厚的区域通常举办的文化活动越多[12],用各地举办的文艺活动次数来表征文化氛围。

3.2 各因素的影响力

如表3所示,6个影响因素的影响力排序依次为:经济水平(0.951)>教育程度(0.948)>人口规模(0.915)>文化氛围(0.904)>文化需求(0.887)>财政能力(0.831)。经济水平对公共文化服务设施分布的影响力最强,说明公共文化服务设施的布局需要考虑经济发展状况,也体现了文化消费属于高层次消费,要建立在一定经济基础上。教育程度对公共文化服务设施分布的影响力次之,说明当地受教育程度越高,越重视公共文化服务设施的建设。

表3 影响因素的影响力

影响因素对不同类型公共文化服务设施空间分布的影响程度差异较大。教育程度是图书馆、文化馆空间分布的首要影响因素,影响力分别为0.905和0.912,说明受教育程度越高、高校布局越多的地区,往往图书馆与文化馆分布越多。博物馆空间分布受经济水平的影响最大(0.945),这可能与博物馆的管理、运营成本较高有关。

3.3 各因素交互作用的影响力

运用地理探测器对6个影响因素进行交互探测分析,测度影响因素交互作用对四川省高等级公共文化服务设施分布的影响程度。交互结果如表4所示,各影响因素的交互作用均为双因子增强型,交互作用后的影响力均大于单独作用的影响力,可见四川省公共文化服务设施的空间分布是多因素综合作用的结果。除财政能力∩文化氛围交互作用外,其他影响因素间的交互作用力均在0.9以上,说明6个方面影响因素交互作用后对四川省公共文化服务设施分布的影响力更强,表现出更为显著的影响效应。教育程度∩文化氛围交互作用后的影响力最大,说明较好的文化氛围与受教育程度为公共文化服务设施的布局奠定了良好条件。

表4 交互探测结果

4 讨 论

1)地域差异是四川省高等级公共文化服务设施分布的重要特征,有必要探索公共文化服务设施共享机制,通过读者互认、馆际业务协调等措施,促进实现均等化。同时,推进“流动图书馆、文化馆、博物馆”建设,让公共文化服务走进乡村、边远地区以及设施匮乏地区;加快公共文化服务设施数字化、智能化建设,实现线上、线下融合发展。

2)四川省公共文化服务设施的分布主要受经济水平、教育程度、人口规模、文化氛围等因素的影响,这与全国公共文化服务设施所表现出的情形一致[10,13-14]。经济发展水平对四川省公共文化服务设施分布的影响最大,因此加强财政投入和经济支撑是实现公共文化服务设施均等化的首要举措。

3)影响因素交互作用后对公共文化服务设施分布表现出更为显著的影响效应,其中,教育程度与文化氛围交互作用的影响力最强。可见,提高教育程度与文化氛围对于促进公共文化服务设施建设与发展具有重要的现实意义,也是实现公共服务均等化的重要路径。

4)限于数据的可获得性与口径的统一性,本文仅局限于图书馆、文化馆、博物馆三类公共文化服务设施,不包括美术馆、文化站等公共文化服务设施,在后续研究中可以拓展公共文化服务设施的范围与类型。此外,本文未考虑公共文化服务设施的发展过程与动态变化,在后续研究中可以进一步揭示其时空演化规律。