文旅融合背景下民营美术馆的公共文化服务提升策略研究

祁天怡（中国海洋大学）

近年来，美术馆在发展群众艺术以及公共文化的领域中发挥着越来越重要的组织者与提供者的作用，同时也对现代化城市文化与艺术的进步具有极大的推动作用，故而已经成为国家与城市发展水平的标志之一。同时，随着文旅产业的深度融合发展，民营美术馆还蕴藏着推动国家文化软实力进步的无限潜能。但从目前民营美术馆行业的生态情况来看，这一行业的发展与壮大面临着较大的阻力，应当如何推动城市美术馆的发展和充分发挥自身公共文化传播与服务的作用成为目前需要关注的重点问题。作为艺术组织的一员，部分民营美术馆成功通过参与公共文化服务、正确定位自身发展方向和发展步伐的方式实现了良性的发展循环，这一经验对于帮助民营美术馆克服困难、找到发展的方向并走向繁荣具有相当重要的参考作用。

一、研究背景

（一）国内民营美术馆现状

我国民营美术馆的起源可以追溯到30 年前，在那个时代出现了如沈阳东宇美术馆和成都上河美术馆等优秀的民营美术馆。这些美术馆与我国传统的美术馆的不同之处在于其并非由政府组织修建，而是由私人主持建设并开展运营的。这一批美术馆是我国最先出现的民营美术馆，但这批美术馆由于资金、运营、经验不足等问题未能实现良好的维护而最终失败。

面对失败，中国民营美术馆的先驱们并未放弃，在对经营理念以及经营经验进行革新与探索后，几家成功的民营美术馆参与到了公共文化活动的服务之中，这成功的案例大大激发了民营美术馆创建者的积极性。在一代代先驱的不懈努力之下，我国民营美术馆已经取得了长足的发展，杰出者如外滩美术馆、今日美术馆和四方美术馆等民营美术馆已经在国际上取得了显著的影响力。

目前，我国民营美术馆主要坐落于一线城市，尤其上海、北京和广州，且其经营水平与从业人员与国际平均水平相比都要超出。根据调查显示，我国民营美术馆发展速度迅速，行业收入逐年增加，截至2017 年，总数已经占全球民营美术馆的40%，高达三百余所，并在后续时间的发展中保持着平稳上升的发展趋势，稳中有进，年度总收入已经超过82 亿元人民币，超过了官方美术馆的年度收入。民营美术馆积极与时代接轨，利用现在发达的互联网技术与艺术展出相结合，从各个渠道扩宽自身影响力与经营能力。

（二）民营美术馆的公共文化服务现状

我国自党的十七届六中全会首次提出“基本公共文化服务”后，努力推进基本公共文化服务均等化和标准化发展，完善基本公共文化服务建设。民营美术馆作为提供基本公共文化服务的机构之一，承担着促进公共文化传播、传承传统文化、普及艺术知识、提供文化服务等职能。2021 年，中华人民共和国文化和旅游部发布的《“十四五”公共文化服务体系建设规划》中也强调要提高公共文化服务供给能力，全面落实美术馆的免费开放政策。

如今在全国加快建设公共文化服务体系的背景下，民营美术馆的公共文化服务体系仍需不断完善，在其发展进程中，存在着基本公共文化服务供需发展不平衡等问题。因此，国家亟须探索适应于民营美术馆的基本公共文化服务供给方式，推动民营美术馆公共文化服务的优质发展，以满足新时代公共文化服务发展的新需求。

二、研究意义

近年来，民营美术馆在发展群众艺术以及公共文化的领域中发挥着越来越重要的组织者与提供者的作用，同时也对现代化城市文化与艺术的进步具有极大的推动作用，故而已经成为国家与城市发展水平的标志之一。随着文旅产业的深度融合发展，美术遗产资源不仅体现出了中华文明的艺术价值，还蕴藏着国家文化软实力的发展潜能。有效利用民营美术馆里的藏品资源，使其融入当下文化产业化的发展进程，是回应公共文化诉求和拓展城市文化新空间的一个重要突破口。

但目前，民营美术馆行业的生态情况来看，这一行业的发展与壮大面临着较大的阻力，应当如何推动民营美术馆充分发挥自身公共文化传播与服务的作用并推动民营美术馆+旅游产业高质量和可持续发展，成为目前需要关注的重点问题。

三、民营美术馆的公共文化服务实践现状——以银川当代美术馆为例

银川当代美术馆坐落于宁夏回族自治区银川市的西岸，作为中国西北最大的公办民营当代美术馆，其通过持续的展陈、学术研究、公共教育输出，让周边市民开始逐渐关注、了解、参与艺术，努力扮演着民营美术馆在公共文化服务中的角色。

银川当代美术馆虽然坐落在一个西北小城，但它格外注重展览的艺术性和学术性。比如，在举办省内范围的美术院校联展时，美术馆会邀请知名艺术家参加，并通过配套展览的美术讲座、策展人导览、媒体平台的艺术分享等方式，打破艺术与公众之间的壁垒，美术馆希望通过这些活动，让“学术性”转化为公众可以接受的资讯。在2019 年，美术馆曾举办过主题为“摄影 180 年在中国”的展览，当时邀请了在摄影界非常重要的几位艺术家在美术馆开展了讲座，为观众普及摄影、设计相关的视觉艺术，从而让大家更好地理解展览。这样不仅是为了让艺术在这座城市生长，更为了培养市民的艺术素养，让他们在艺术氛围里生活。银川当代美术馆也格外重视民营美术馆的教育职能。该美术馆与高校联合开展了“首届宁夏高校美术作品联展”，吸引了艺术院校和近百个中、小学中的社会民众热情参与，拉近了艺术与群众的距离。

但银川当代美术馆在公共文化服务中也面临着许多困难，民营美术馆本身所面临着不可避免的资金困难，如何在社会目标、社会服务和商业手段之间找到平衡，寻求社会价值和经济价值的双赢，是民营美术馆要解决的难题。同时还要面对很多人来到美术馆之后，会看不明白艺术作品、觉得和艺术作品之间有隔阂之类的具体问题。艺术素养的培育是一个漫长的过程，这个过程中需要投入大量的人力、物力、财力等，美术馆也在坚持安排一些导览，但是更多的时候美术馆还是坚持不完全地去诠释每个作品艺术家本身的理解。对艺术的理解具有个体性，每个人在同一幅作品面前，都会产生私人化的互动，这时如何去激发观众的独立思考正是民营美术馆所面临的难点之一。

最后，其实银川当代美术馆的展品质量并不低，但是在自我宣传方面面临着瓶颈，许多本地人甚至都不了解当地的美术馆。在文旅深度融合的当下，很多游客来到银川时也并不会将其当作游览地之一，缺乏人流的原因是银川当代美术馆藏在深闺人不识，如何在移动互联网体验经济的浪潮中脱颖而出是银川当代美术馆公共文化服务中的另一个难题。

四、民营美术馆的公共文化服务中存在的问题

（一）文化政策支撑不足

我国政府对于文化产业的扶植力度较为不足，未能全力支持文化产业尤其是民营美术馆的发展。我国对于非营利组织的把控较为严格，许多民营美术馆不符合我国认定的非营利组织的标准，在定位上属于美术公司，故而无法享受到税务上的优惠政策。在享受优惠程度不足、自身营业创收能力相对于其他行业较差的情况下，民营美术馆为了持续发展，不得不选择依附于房地产企业，从而导致了目前民营美术馆的发展困境。

（二）公共文化建设遭遇瓶颈

民营美术馆在近年来得到了长足的发展，其经营实力与文化实力得到了显著的提升，在公共文化服务领域发挥的组织引领作用也就变得越发突出与重要。人类社会是不断发展进步的，美术馆的职责与使命、其经营存续的方式、在文化活动中的定位和目标以及其实现自身社会价值的方法也在随着社会的发展变化而不断变化着。在过去的几十年中，美术馆的主要任务是进行文化宣传，是由美术馆主动进行文化的推广，但由于美术馆与人民群众专业水平的不同，近年来在这一领域取得的成果并不理想。随着社会对于美术馆需求的变化以及互联网的普及与发展，美术馆的主要工作也潜移默化地发生了变化，从进行文化宣传逐渐过渡为了提供文化服务，即推动公共文化发展，进行公共美术教育，调动群众主动学习艺术、了解艺术的积极性。目前，民营美术馆的经营已经逐渐走上了正轨，但在实现其社会价值、组织开展公共文化建设的过程中却有所缺失。

这一方面是受制于民营美术馆长久以来的资金不足以及人手不足的问题，难以维持参与公共文化服务的支出，甚至部分美术馆还需要通过参与教育行业获得收入。

另一方面也是因为受到了我国教育体制的制约。美术馆开展艺术教育的方式主要是和学校进行对接，通过校园活动来参与公共教育，但我国学业压力较大，这阻碍了美术馆参与活动的成功。

基于目前民营美术馆的发展现状与其面临的问题，笔者认为民营美术馆发展的方向应当是以群众为中心，结合当今时代先进的科学技术，积极开放进取，从而赢取群众的响应与支持，让自身成为公共文化服务领域之中的引领者与组织者，推动文化事业的繁荣从而推动自身的良性发展。

五、如何促进民营美术馆的公共文化服务水平提升

（一）国家应尽快完善政策管理条例

发达国家对于文化领域提供了极大程度的优惠与扶植政策，认可民营美术馆为非营利组织从而享有免税的优惠，同时相关领域的制度建设较为完善，这为民营美术馆的资金问题提供了强有了的支持，并使得美术馆的经营能力和积极性更上一层楼，极大地推动了民营美术馆的发展。与之相比，我国作为发展中国家，在文化领域上的重视程度相对不足，相关制度建设以及优惠扶持政策还不完善，发展时间较短。并且根据我国对于非营利组织的要求以及其提供的优惠政策来看，企业资助民营美术馆的动力明显不足。这也是为什么许多相关领域的专家学者正在积极呼吁完善相关领域法律体系与制度的原因。国家完善相关法规和制度不可能一蹴而就，需要一个较长的时间，在这一段时间里，民营美术馆应当积极参与公共文化服务，完善经营模式、提高自身影响力，从而更加积极地推动国家相关改革的开展。国家政策给予民营美术馆扶持与优惠，民营美术馆自身积极承担社会责任，二者齐头并进，才能够真正让民营美术馆实现良性和健康的发展并推动公共文化建设。

（二）开展学术活动，增强公共性

民营美术馆在当今时代的艺术发展之中扮演着重要的角色。对于许多青年艺术家而言，民营美术馆正是展现他们才华的最佳选择。通过民营美术馆，可以为新晋的青年艺术家提供展示与进步的平台，发掘优秀的艺术人才，为艺术领域培养能力出色的新人。同时，民营美术馆展现了一个时代艺术发展的潮流与方向。美术馆可以通过展览和宣传来提升自身的学术特性，提高自身在于艺术领域的地位以及话语权。在艺术界的学术地位以及影响力才是民营美术馆立身与发展的根本所在，不应只追求眼前利益而放弃自身的口碑与学术性。因为被短期利益蒙蔽而断送了自身学术生涯以及未来发展的美术馆数量众多，教训深刻，而成功的美术馆无一不是以群众为中心，积极开展公益活动、大型展览等来提高自身的学术性与公共性，从而得到了学界与群众的一致好评，在群众的支持之中步入正轨。

（三）大力推动公共教育活动

美术馆的使命之一就是为群众提供公共文化服务，帮助群众树立正确的鉴赏观念以及价值观念。为了完成这一使命，目前许多民营美术馆除了定期举办展览活动等，还已经开始和学校、教育机构等达成合作，为学生们举办文化讲座和展览并提供公共文化教育，这样既可以为群众提供优质的文化服务、塑造群众的文化鉴赏能力，又能够提高美术馆本身的影响力与运行能力，可谓是一举多得。除此之外，还有许多美术馆探索了其他方向的发展，例如龙美术馆开设了志愿者成长计划等公益艺术课程；今日美术馆成立了艺术学院，开设相关艺术课程等。这些活动的探索与开展大大提高了美术馆的影响力和知名度，获得了社会各界的一致好评，为美术馆的发展添加了巨大的动力。

（四）努力消除与观众的距离感

长久以来，美术馆一直与普通群众有一种距离感，这主要是由于在很长的时间中美术馆展出艺术的学术性往往与日常生活有所脱节，难以激发广大群众的心理共鸣。民营美术馆作为一个为民众提供公共文化服务的非营利组织，要保证艺术的学术水平的基础之上保证艺术与现实生活的联系，激发群众对艺术的兴趣与共鸣。故而，美术馆开展公共文化活动的过程中，应当积极听取人民群众和艺术家们的意见，在二者之间找到平衡，既让人民群众能够切实感受到艺术之美，又要让展出作品具有一定的艺术价值与思想内涵。与过去传统的美术馆不同，民营美术馆大多是新开办的，群众对于民营美术馆的认识尚不深刻，对于民营美术馆的偏向也尚不了解。同时，现代艺术不似传统艺术已经被解读，所以使得群众接近和了解现代艺术具有一定的代沟。故而民营美术馆应当积极主动地对馆内作品进行宣传与解读，帮助群众正确的欣赏与理解，从而使得美术馆融入群众的生活当中。如此，才能够使群众愿意深入了解艺术，愿意投入到公共文化领域的建设之中，为我国成为社会主义文化强国添砖加瓦。

六、总结

“美术馆不仅承担着美术作品的展示功能，更承担着对于国家近现代以来视觉文化成果的研究梳理、收藏保护、交流推广、公共教育的重要职责，是使人民群众共享美术发展成果、实现公共文化服务的重要平台之一。公共教育是美术馆最重要的社会职责之一，美术馆应在整合自身藏品、展览、学术等优势资源的基础上，积极探索开展内容丰富、形式多样、更具针对性的美育教育。”

在文旅深度融合的背景下，目前我国在城市文化建设与管理方面正处于起步阶段，相关行业发展尚不完善，政府对于民营美术馆并未建立健全的资助与保障体系，这一现状导致我国民营美术馆的资金来源成为限制其发展的巨大问题，只能够依靠参与各种社会活动筹措资金。民营美术馆的经营工作与使命绝不仅仅只是挂上几幅字画供人参观，而是应当参与到公共文化建设中来，创造公共价值，为公众做出贡献。只有以公共建设作为经营的核心，积极发挥公共文化传播的功能，发挥民间文化的积极性与创造性，才能够真正实现民营美术馆的社会价值，从而成为一个城市乃至一个时代的标志。