中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作

7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国民经济持续恢复、总体回升向好，高质量发展扎实推进，产业升级厚积薄发，粮食能源安全得到有效保障，社会大局保持稳定，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。

会议指出，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。

会议指出，要用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展。要精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要活跃资本市场，提振投资者信心。

会议强调，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。要更好发挥政府投资带动作用，加快地方政府专项债券发行和使用。要制定出台促进民间投资的政策措施。要多措并举，稳住外贸外资基本盘。要增加国际航班，保障中欧班列稳定畅通。

会议指出，要大力推动现代化产业体系建设，加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业。要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，促进人工智能安全发展。要推动平台企业规范健康持续发展。

会议强调，要持续深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境。要坚决整治乱收费、乱罚款、亂摊派，解决政府拖欠企业账款问题。要建立健全与企业的常态化沟通交流机制，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造市场。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，推动改革开放先行先试。要精心办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。

会议指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。要有效防范化解地方债务风险。要加强金融监管。

会议强调，要加大民生保障力度，把稳就业提高到战略高度通盘考虑。要加强耕地保护和质量提升，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要坚决防范重特大安全事故发生。

今年上半年我国服务贸易继续保持增长态势

据商务部网站8月3日消息，2023年上半年，我国服务贸易继续保持增长态势。服务进出口总额31358.4亿元（人民币，下同），同比增长8.5%。其中出口13232.2亿元，下降5.9%；进口18126.2亿元，增长22.1%。主要呈现以下特点：

知识密集型服务贸易占比提升。上半年，知识密集型服务进出口13639.2亿元，同比增长12.3%，占服务进出口总额的比重达43.5%，同比提升1.5个百分点。其中，知识密集型服务出口7923.4亿元，增长16%；进口5715.8亿元，增长7.5%。旅行服务明显恢复。上半年，旅行服务进出口6509.4亿元，同比增长65.4%。其中，出口增长52.4%，进口增长66.4%。

惠誉下调美国信用评级

8月1日，国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。惠誉当天发表声明说，下调美国信用评级主要由于美国政府债务负担居高不下且不断加重，未来三年财政状况预计将持续恶化。过去20年中，美国反复出现债务上限政治僵局，常常拖到最后一刻才有解决方案，削弱了人们对美国财政管理能力的信心。

根据美国财政部数据，本财年前九个月（2022年10月到2023年6月），美国政府财政赤字约为1.4万亿美元，为上年同期的近三倍。当前美国公共债务已超过32.6万亿美元。突破32万亿美元的时间比新冠疫情前的预测提前了九年。

美联储再次宣布加息，利率达22年来最高水平

7月26日，美国联邦储备委员会宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点到5.25%至5.5%之间，把利率推升到22年来的最高水平。这是美联储自2022年3月进入本轮加息周期以来的第11次加息，累计加息幅度达525个基点。

专家指出，持续加息导致美国经济增长放缓、金融系统压力增大，原本就沉重的债务负担进一步加剧，这将给全球经济带来负面外溢效应。此外，美联储大幅加息还推升了新兴市场和发展中经济体的偿债成本，加剧其资本外流风险，进而导致全球金融市场动荡、经济下行风险增大。

日本央行调整长期利率波动上限

7月28日，日本央行宣布，维持现行超宽松货币政策不变。与此同时，针对收益率曲线控制政策（YCC），央行维持长期利率控制目标不变，同时大幅拓展了操作弹性。日本央行表示，将短期利率继续维持在负0.1%的水平，并通过购买长期国债，使长期利率维持在零左右。长期利率控制目标继续维持正负0.5%不变。与此同时，央行将增加操作中的弹性，允许作为长期利率控制目标的新发十年期国债收益率在一定程度上突破央行的上限目标，在0.5%至1%之间波动。

有分析认为，把长期利率控制目标以“弹性化”方式放宽到1%，从某种意义上可以理解为事实上的加息。虽然现在还看不到紧缩迹象，但这或许是日本央行在为货币政策正常化而进行布局。

日本YCC政策始于2016年。当时，“安倍经济学”所提出的目标，即用2%的低通胀来达到经济发展的政策，未能达到预定的效果。因此，时任日本央行行长黑田东彦提出了YCC政策。一般的货币宽松政策是先决定在市场投入多少货币，YCC政策则以特定区间的收益率为目标，来决定执行的力度。有评论指出，YCC政策并没有让日本摆脱长期的经济低迷，反而令金融政策失去弹性、让市场陷入扭曲。特别是在2022年，美国激进加息让日本央行非常被动，没有非常有效的政策工具来维持本币币值稳定。

韩国出口连续十个月下滑

8月1日，韩国产业通商资源部公布的数据显示，韩国7月出口额同比下降16.5%，至503.3亿美元，为连续第十个月下滑，并创下自2020年5月以来最大降幅。

韩国产业通商资源部表示，7月出口下降是由于半导体需求持续低迷、油价走弱以及去年的基数较高等原因造成的。数据显示，韩国主力出口品芯片的7月出口额同比下滑34%，为连续12个月负增长。今年上半年，韩国半导体出口额为439.3亿美元，同比下滑36.8%。数据显示，韩国7月进口同比下降25.4%，至487.1亿美元，导致当月录得16.3亿美元贸易顺差。