关于陕西省运动休闲特色小镇的研究*

闫 格

（西安外国语大学体育部，陕西 西安 710128）

运动休闲特色小镇作为体育产业的一份子，体育产业与体育文化之间有密切的关系，体育产业中的运动休闲特色小镇，是我国发展全民健身事业的重要举措和目标。这些年来，我国旅游业在迅速发展，本研究以陕西省为例，重点调查陕西省的运动休闲特色小镇发展。近年来，陕西省的旅游业在蓬勃发展，全民的生活水平在稳步提升，一定程度上人们对于休闲旅游项目的需求日益增长。我国的体育产业属于民生工程，它是一代人向往的健康幸福和具有朝阳的产业。从国家到各个省市对于人民的精神需求和精神文化出台了一系列推动体育产业发展的文件。

《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出体育产业成为经济转型的升级重要力量，全国积极开拓体育产业业态，努力将体育产业与我国其他相关产业融合，进一步打造具备市场规律和市场竞争力的基地，大力发展体育旅游产业。《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》强调将体育文化与体育产业相结合，重点是将教育、文化、健康等结合在一起。国家体育总局办公厅在2017 年颁布了《关于运动休闲特色小镇建设工作的通知》，这一文件下发后，正式开启了全国旅游产业运动休闲特色小镇的进一步发展。

1 研究对象和方法

1.1 研究对象

本研究以运动休闲特色小镇休闲体育活动为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过查阅图书馆书籍、中国知网科研数据库、维普科研数据库等关于运动休闲特色小镇相关的文献资料，深入了解分析其发展与现状，对有关研究成果进行归纳，形成论点为本论文撰写奠定了基础。

1.2.2 实地考察法

通过对五个运动休闲特色小镇各进行四次实地考察，了解运动休闲特色小镇休闲体育活动的真实发展情况，对游客的基本情况、运动休闲特色小镇基础设施、休闲体育活动开展现状以及游客总体满意程度等方面进行重点考察。

1.2.3 专家访谈法

根据本文整体构思、相关设计，采访十位相关专家。通过面对面访谈与网络访谈的方式，各位专家对陕西省运动休闲特色小镇提出了个人的看法，也对本论文的撰写提供了很大的帮助，为本论文顺利完成打下基础。

2 结果和分析

2.1 相关概念

2.1.1 特色小镇

特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），着力打造的具备文化内涵和旅游特征以及产业定位的开发项目。特色小镇中的“特”字，有四个发展理念，其一是形态中的“特”，重点突出特色小镇的旅游景观和空间构成感；其二是产业中的“特”，重点突出特色文化产业和特色旅游产业；其三是功能中的“特”，重点突出的是产业和旅游、文化和社区功能特色化；其四是机制中的“特”，重点突出的是以政府各部门为引导，企业市场化开发机制。在四位一体的机制下，特色小镇更加注重创新机制，进一步挖掘产业特色与人文相结合，与自然相禀赋。产业定位规划和产业特色成为我国特色小镇的重要机制。

2.1.2 运动休闲特色小镇

运动休闲特色小镇重点是运动与旅游相结合，是使人们在运动休闲特色小镇中能够体验体育赛事、休闲娱乐以及文化陶冶和旅游观光等融为一体的体育产业基地。

运动休闲特色小镇作为体育产业的一份子，体育产业与体育文化之间有密切的关系，体育产业中的运动休闲特色小镇，是我国发展全民健身事业的重要举措和目标，全民的生活水平在稳步提升，一定程度上人们对于休闲旅游项目的需求日益增长。我国的体育产业属于重点民生工程，它是一代人向往的健康幸福和具有朝阳的产业。

2.2 运动休闲特色小镇的类型

2.2.1 赛事型运动休闲特色小镇

赛事型主要分为两种：单项和综合运动，通过赛事活动与当地的产业相融合，更进一步打造一条休闲赛事产业链。一定程度上，为其他运动项目提供一定发展前景的运动休闲小镇。

2.2.2 培训型运动休闲特色小镇

培训型重点是以学习为主题，通过一定的培训和技能训练，通过学习活动与当地的产业结合。可以说是为其他运动项目提供一定发展前景的运动休闲小镇。

2.2.3 娱乐型运动休闲特色小镇

娱乐型是以满足人民娱乐为中心，在发展运动休闲新项目的同时，以满足大众休闲娱乐需求为目的，打造一支运动休闲的产业，为其他运动项目提供一定发展前景的运动休闲小镇。

2.2.4 文化民俗型运动休闲特色小镇

是以具有深厚文化底蕴和民俗风情的运动休闲项目为主导，通过一定的文化产业与其他产业相结合，打造文化性运动休闲特色小镇，为其他运动项目提供一定发展前景的运动休闲小镇。

2.2.5 健康型运动休闲特色小镇

健康型的运动休闲特色小镇主要是以恢复类运动项目为主导，在健康产业的基础下，运动休闲与健康为主题，使我国打造一支全民健身与运动医疗相结合的产业。

2.2.6 智能制造型运动休闲特色小镇

是以创新型运动休闲用品制造业为主导，与关联产业融合发展，着重打造与科学技术紧密结合的创新型、智能型、环保型、用户参与型的智能休闲特色小镇。

2.3 陕西省运动休闲特色小镇的发展现状

目前，陕西省运动休闲特色小镇根据自身不同的优势条件，合理利用周边的资源，打造了地方型具有特色的运动休闲特色小镇。

表1 陕西省国家级、省级运动休闲特色小镇名单

2.3.1 建设类型

商洛市柞水县终南山寨主要是以户外运动+康养为主要建设类型、渭南市大荔县沙苑主要是以沙地活动+赛事为主要建设类型、安康市汉滨区瀛湖主要是以水上运动+康养+赛事为主要建设类型、宝鸡市太白县咀头镇主要是以冰雪运动+赛事为主要建设类型、延安市志丹县足球运动小镇主要是以足球运动+赛事+培训为主要建设类型。

2.3.2 文化建设宣传

商洛市柞水县终南山寨主要以“秦岭故事”这主要特点元素进行着文化宣传，在开展过程中重点以民族文化与体育休闲为一体进行展示，比如太极、瑜伽等。渭南市大荔县沙苑以当地具备的沙地文化为主要元素，开展了特有的娱乐活动。志丹足球能够将红色文化与足球文化紧密结合进行发展，具备了在体育中看到文化，在文化中感悟红色精神。

2.3.3 旅游环境情况

商洛市柞水县终南山寨具备良好的绿化植被，小镇内森林覆盖率能够达到95%，绿化率占比44.44%，空气质量达标率在90%以上，小镇内部的水质通过国家Ⅱ类标准。瀛湖绿化率达到50%，空气质量也已达标。咀头镇空气质量达到89%，环境情况为良好。渭南市大荔县沙苑以沙地资源为主，所以绿地面积较少，还需要当地不断加强环境可持续发展的意识和行动。延安市志丹县足球小镇地理位置处于黄土高原，环境地质有限，但是仍需要加强环境可持续发展。

2.3.4 体育赛事举办情况

终南山寨康养运动休闲特色小镇主要承办了陕西省大学生文化艺术体育旅游节、环秦岭公路自行车赛、陕西省自驾游以及房车露营活动；渭南市大荔县沙苑运动休闲特色小镇承办赛事陕西省第一届全运会越野摩托车赛、十四届全国运动沙滩排球赛；安康市汉滨区瀛湖运动休闲特色小镇承办赛事“一带一路”陕西安康国际龙舟精英赛、十四届全运会10km 马拉松游泳比赛；咀头镇冰雪运动休闲特色小镇主要承办活动有陕西省首届冰雪旅游季；延安市志丹县足球运动休闲特色小镇主要承办活动有2016 年全国青少年足球夏令营。

2.4 陕西运动休闲特色小镇建设存在问题分析

2.4.1 宣传渠道狭窄，宣传范围有限

目前调查的所有小镇宣传主要是通过微信公众号以及官网宣传，故存在了一些问题，主要是宣传面小而且受众群体少，举办的活动不够丰富，这就说明当地对于小镇的宣传推广还有待加强。对于拓宽宣传渠道这一方面，可以加入目前全民关注度较高的几款APP，比如抖音或者微博。通过平台进行宣传和推广，将运动赛事另进行针对性宣传，让更多的群体参与到活动当中，促进全民健身，进一步达到健康中国的要求。

2.4.2 人员专业素质缺乏

运动休闲小镇主要是针对运动休闲项目为主题，所以需要一些具备体育专业素养的教练以及技术人员。但根据走访了解，运动休闲小镇大部分都缺少专业人员，这成为了小镇发展的阻碍。通过本次调查发现，运动休闲小镇工作人员主要存在学历较低、是专业体育方向的较少、对于运动专业知识认识不足、缺乏工作经验等一系列问题，这些因素导致小镇的体育运动休闲项目难以开展。

2.4.3 基础设施缺乏

休闲特色小镇主要是服务于大众体育休闲需求为主导，但在调查当中了解，目前节假日和大型活动当中，存在一系列问题，比如运动休闲特色小镇的人力以及物力不能够达到游客的需求，长期以来游客不能够有很好的体验感，这对运动休闲特色小镇的发展造成极大的阻碍。

2.4.4 资源利用不足

每一个运动休闲特色小镇都有其自身的优势和特点，资源利用不充分是其问题之一。走访发现，当地很多商家主要针对农家乐一系列进行投入和建设，而忽略了游客参与锻炼，进行户外健身的目的，缺少了户外锻炼的设备和设施。当地休闲运动小镇应当合理规划，使得游客能够有更好的体验感和娱乐感。

3 结论和建议

3.1 结论

本研究对陕西省五家运动休闲特色小镇进行了调查和分析，并且总结出了开展活动中存在的问题，具体问题如下。

（1）各个小镇的人文和自然资源以及交通条件为运动休闲特色小镇休闲体育活动的开展和建设提供了条件。

（2）通过走访发现小镇宣传渠道狭窄，范围有限，当地旅游管理部门需要对运动休闲特色小镇进行针对性的宣传，进一步促进全民健身，达到健康中国要求。

（3）缺乏体育专业人员，重点是体育方向的教练员和技术人员，这些都是导致运动休闲特色小镇难以开展的因素。

（4）基础设施缺乏，人力以及物力不能满足游客的需求，游客未体会到更好的服务和体验感。

3.2 建议

3.2.1 进一步合理利用资源

运动休闲特色小镇都具备自身的资源优势，也有一定的发展潜力。在发展过程中运动休闲特色小镇应重点挖掘自身的先天优势，再加上打开市场前景，合理利用资源，科学的规划，真正使大众体会到运动休闲特色小镇的独到之处。比如商洛市运动休闲特色小镇，主要是以户外运动+康养为主要建设类型，在以自身优越的自然环境以及区位优势来彰显体育产品的内涵和特点，进一步提升内在品牌价值，突出产业特色，吸引更多游客。

3.2.2 加强宣传力度

旅游部门需要对运动休闲特色小镇加强宣传，拓宽宣传渠道，关注热门的APP，例如抖音或者微博。通过平台进行宣传和推广，将运动赛事另进行针对性宣传，让更多的群体参与到活动当中，促进和发展全民健身。

3.2.3 响应地方政策，引进高水平人才

目前运动休闲特色小镇缺乏高技术人才，特别是专业对口的体育专业人才，所以应该合理规划。第一，出台人才引进政策，引进高技术人才，为他们提供好的生活保障，解决后顾之忧。第二，加强专业学习，目前工作人员存在缺乏工作经验等一系列问题，需要以加强培训和参加会议相结合的方式，提高工作人员的专业素养，提升其专业能力。

3.2.4 完善相关基础设施，提高服务水平

加强完善基础设施，增加小镇的人流量，吸引更多的游客，进一步增加经济效应，促进当地居民的收入和经济的发展。注重提升小镇工作人员的服务理念、服务水平、服务态度以及服务质量。进一步健全基础设施和加强服务质量，是重中之重。

运动休闲特色小镇成为了体育产业不可缺少的一部分，在“体育+旅游”的运营模式基础下，满足时代需求，探寻特色道路。在研究过程中，目前各个休闲特色小镇都出现了一系列问题，需要及时解决，希望在完善休闲特色小镇的过程更进一步完善经营规模和人才引进，更加突出运动休闲小镇的体育特色。