“四个100%”促学前教育高质量发展

徐岚

近年来，武汉市硚口区坚持将“幼有所育”作为民生保障的重中之重，持续扩大学位供给、优化资源配置，强力推动住宅区配套幼儿园建设落实“四个100%”刚性举措，学前教育优质普惠发展基础得到进一步夯实，越来越多适龄幼儿实现了在家门口“上好园”。

100%无偿移交，回收一个不少。硚口区制定《住宅小区配套幼儿园移交工作实施方案》，教育、城改、规划部门组建专班，主动上门，全时段向开发企业宣传住宅区配建幼儿园政策，引导开发企业不断强化“无偿移交”责任。地块中标阶段，对接企业主要负责人和具体项目负责人讲规定、讲案例，建立理解基础；方案协审阶段，提出协审意见，明确“无偿移交”条款和时间；开工建设阶段，专班每周现场巡查，反复提示有关政策，让“无偿移交”规定深入人心；竣工验收阶段，送达移交资料清单，根据商定时间做好移交工作。通过不断努力，进驻硚口区的22家开发企业均知晓并配合执行有关政策。目前，硚口区已接收可投入使用的配建幼儿园23所，实现应交尽交。

100%对标建设，工序一环不缺。硚口區委、区政府统筹协调全区相关职能部门加快推进住宅区配套幼儿园项目建设，确立“三个优先”工作思路，即在住宅区开发过程中，配套幼儿园必须优先设计、优先建设、优先交付使用。为此，区政府出台《重点建设项目管理办法》，实行重点建设项目指挥长负责制、部门包保制，明确每个项目的责任主体、责任领导和牵头单位，严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一跟到底”推进机制和“定目标、定时间、定责任、定奖惩”管理制度，全程跟进幼儿园施工进度，确保幼儿园建设高标准、高质量。项目竣工期间，区教育局配合进行联合验收，再次核验幼儿园规模、建设安全，确保所有接收幼儿园达标。

100%确保公办，性质一成不变。2012年，硚口区仅有公办幼儿园15所，在园幼儿占比为39%。为加快推进教育强区建设、解决“老百姓入公办幼儿园难”的问题，区政府决定将所有接收住宅小区配套幼儿园全部办成公办幼儿园。截至2022年底，硚口区接收并开办住宅区配套幼儿园23所，扩充公办学位近6300个。目前，硚口区共有幼儿园91所，在园幼儿17438人，普惠性幼儿园覆盖率86.47%，公办幼儿园在园幼儿占比55.98%，预计2023年秋季达到60%。

100%品牌托管，发展一刻不松。为提高住宅区配套幼儿园办园水平，硚口区委托辖区内幸福幼儿园、水厂路幼儿园、机关幼儿园、崇仁路幼儿园等省、市级示范公办幼儿园对其进行托管，促进其不断提高办园水平。园所管理以学区制、集团化等为主，派驻执行园长进行日常管理。在教师队伍建设方面，硚口区携手中国发明协会学前创新教育分会，实施“十百千”人才培养计划，协同湖北幼儿师范高等专科学校开展“G-C-K-C”区域幼儿教师培养模式的实践研究，以“5+1”区域教师研修联盟和“三大工程”（青蓝工程、攀峰计划、20工程）为抓手，落实分层培养，打造骨干教师队伍。在质量提升方面，借助区域“1+3”学前教育质量管理体系和“1核2翼4联盟”教研组织模式，围绕“创新教育视域下的幼儿生命成长教育实践研究”“提升幼儿园教师游戏支持能力的有效教研行动研究”两个市级教育规划重点课题开展研究，助力幼儿园保教质量不断提升。

“四个100%”提高了辖区老百姓获得感、幸福感。下一步，硚口区深化推进“四个100%”，持续扩大公办学位，不断提高学前教育高质量发展成色，办好人民满意的学前教育。