高校“组团式”援疆助推地方院校高质量发展研究

黄新梅

摘 要：在新时期，政府针对新疆地区特殊的发展现状以及发展需要提出了援疆战略，要求各高校采取“组团式”的援疆方式推动新疆地方院校的高质量发展，从而促进民族团结，铸牢中华民族共同体意识，真正推动新疆地区地方院校建立教育标准制度，实现专业建设、协同创新和人才培养。本文分析研究了新时期高校“组团式”教育援疆推动新疆地区地方院校高质量发展的实践模式。

关键词：“组团式” 职业教育 援疆 实践模式

一、高校“组团式”教育援疆的现实意义

（一）以促进民族团结为中心任务，铸牢中华民族共同体意识

“组团式”的高校教育援疆的核心在于推动全国各民族的大团结，铸牢中华民族共同体意识，这是一切援疆工作开展的出发点以及落脚点。民族团结工作是民生工程、民心工程、政治工程以及品牌工程，教育援疆要结合针对的不同地区和新疆地方院校的不同需求来开展，要深入激发民族潜能，要具有奉献精神。

高校开展“组团式”教育援疆工作在本质上是要借助教育资源的倾斜、教师力量的投入去解决新疆地区长期以来存在的教育认知不足的问题。在促进民族团结这一点上，只有让新疆各民族充分认识到教育的价值，认识到子女接受教育对于个人、家庭、民族以及国家的影响，才能够增强群众凝聚力，促进民族团结、社会稳定，真正实现国家长治久安，让全国各民族形成中华民族共同体意识。［1］

同时，高校“组团式”教育援疆可以帮助新疆地区的学生群体开阔视野、丰富认识，推动教育的普及。

（二）文化润疆，讲好新疆故事、展现新疆面貌

文化润疆已经成为促进民族团结、铸牢中华民族共同体意识的重要举措。政府对于文化润疆高度重视，一直强调用心讲好新疆故事，引导新疆各族人民开拓进取，真实地呈现新疆的社会繁荣，推动新疆各民族安居乐业。

基于这一点，教育援疆要求各高校发挥自身特长，将自己的专业特长与新疆的历史文化、党的精神结合起来，通过开展教育的方式加深新疆地区院校对于中华文化的认识、认同，将新疆的风景、胡杨精神、民族风采以不同的题材展现出来，同时也要引导新疆地方院校积极开展网络教育平台建设，打造云端课堂，通过图片、音频、动画以及视频的方式将新疆地区不同民族的舞蹈艺术展现出来。［2］参与教育援疆的高校教师在教学过程中要结合新疆地区特色，注重教学中对于新疆文化的融入，同时要运用自己的专业特长去充分地描绘新疆文化，展现对新疆这片土地的热爱，关注新疆学生群体，让他们在新疆这片沃土上不断成长。

（三）树立团队集体目标意识和个人理想目标意识

团队目标要跟个人的理想相契合、要相互成就。在教育援疆的教师队伍中，很多教師不断地投身到教育援疆，将个人的理想跟团队的目标结合起来。每一个参与教育援疆的教师都能够服从安排、积极参与，在新疆教育开展的过程中，奉献了自己的青春，积极参与团队建设，在发光发热的过程中还带动了更多教师以更加饱满的激情参与教育援疆工作中。

二、高校“组团式”教育援疆工作存在的困难

高校“组团式”教育援疆工作需要高校和新疆地区地方院校之间紧密合作，开展联合办学或加强企业人才的联合输送。这些工作虽然近些年取得了不少成效，但是还存在很多困难亟待解决。

（一）联合办学在政策上有待突破

新疆地区地方院校学生群体更多是以少数民族为主，以喀什地区为例，目前喀什地区有不少青年没有接受过高等教育，也没有接触过职业教育，导致就业率低，选择就业的渠道少，就业面窄。要想解决这些适龄青年的就业问题，首先就要解决他们的读书问题，针对新疆地区群众对于教育价值认知不足的问题，新疆地区院校可以基于地区特点进行教育改革。例如，新疆地区院校可以根据学生的学习成绩、家庭生活条件等因素采取减免或者部分减免学生学费的方式，以此减轻新疆地区贫困家庭因孩子读书的费用支出负担，提高学生的入学率，也可以推出联合办学或者是校企合作模式。目前针对高校联合办学和校企合作的政策落实还不到位，这在一定程度上制约了新疆地区的教育发展。

（二）地区教育的短板有待克服

新疆地区本身教育普及程度不高，教学资源不足，再加上地区产业发展不足，可以进行校企合作的企业不多，难以真正形成推动院校专业发展的多种产业背景和企业资源，这使得开展“组团式”教育援疆工作的难度进一步增加。

三、高校“组团式”教育援疆推动地方高校高质量发展的路径研究

（一）加强团队建设与管理，充分发挥“组团式”效应

“组团式”教育援疆需要全国各地多所高校挑选优秀的教师参与支教。在援疆的过程中，教师可以相互学习，共同提高，因此“组团式”教育援疆也成为教师交流学习的机会。由此可见“组团式”教育援疆不仅是单纯的教育帮扶，也是教师以及高校的共生共赢、互惠互利，是一次更高层次的互补。要充分发挥“组团式”教育援疆的价值，就要统一思想，设定目标，加强目标管理，落实对教师的辅导和关怀，让教师始终有一个积极向上、健康正确的工作状态。教育援疆不是一个人的工作，而是一个团队的壮举，因此更需要有健全的制度和有效的管理举措，包括但不限于援疆教师的组织架构、基本的考核制度以及后勤保障，要让教师沉下心来投入教育援疆的工作，要解决他们的后顾之忧，要定期开展教育活动，提高团队凝聚力，增强教师队伍的向心力，增强教师在新疆地区地方院校的归属感，帮助他们解决跟新疆地区地方高校教师之间的协作问题，增进相互之间的感情，和谐共处，共同为新疆地区教育质量的提升和新疆地区教育的普及努力。

（二）以信息化为突破口，实时响应需求

教育援疆应该积极拓展教育信息化援疆工作，从硬件到软件致力于新疆地区院校的信息化教育建设，用教育信息化推动教育现代化发展，推动新疆地区院校教育均衡、优质、特色发展，促进新疆地区教育总体水平的提升。信息化发展可以提高教育援疆的帮扶效率。帮扶的高校需要大力发展信息技术，建设通信通道，通过即时通信平台、互联网、电子邮箱、移动终端实现信息传递，让优质的教学资源可以大量汇聚新疆地区，解决距离带来的信息局限，让更多优质的内地高校教育资源可以传递到新疆地区，实现多媒体的远程课堂教学规划，实现诸如实训室、实习基地、实验室等多种教学场景的覆盖使用，达到随时响应、随时互动的远程式教学开展。［3］

（三）以资源共享为导向，创新帮扶模式

新疆地区地方院校，要清楚地认识到教育援疆本身就是以教育资源倾斜、教育资源共享为导向的，是一种对口帮扶合作的新模式。电子文献资源共享可以帮助新疆地区地方院校拥有对各大主流平台的文献、期刊、报纸检索，从而丰富师生的学术资源获取渠道，提高他们的学术研究能力。无论是从全国各大高校抽调的对口专业教师，还是扩大新疆地区地方院校招生渠道，都是在帮助新疆地区引进人才、留住人才。人才一直都是制约新疆地区教育发展，影响新疆地区经济提升的关键。通过新疆地区地方院校与全国各地高校的交流合作，让高校教师以及学生群体柔性援疆，以教育援疆、经济援疆的名义解决新疆地区长期以来存在的人才资源不足、人力资源短缺的问题。近年来，“组团式”教育援疆已经为新疆地区输送了上百名教授，上千名各专业、各产业人才，不仅提升了新疆地区地方院校办学水平，也推动了新疆地区的经济发展，真正实现了民族团结和中华民族共同体意识的建立。［4］

（四）以科研合作為载体，提升社会服务能力

新时代高校教育“组团式”教育援疆的开展应该以科研合作为载体，通过新疆地区地方院校跟全国各地院校的合作，加大资源整合，解决师资、生源以及教学水平等问题，并且逐步结合地方发展需要，以民族文化为特色，逐步推动在基础建设、软件建设上的科研合作，进一步夯实新疆地区地方院校的科研能力，提升其借助科研服务社会的能力。新疆地区地方院校要转变教育理念，加强科研能力和社会服务能力，邀请内地高校的专家团队进行科研辅导，帮助教师群体解决课题申报、学术检索等问题，推动协同创新能力的提升，进一步提高科研实践能力；加强对于电子文献资源的共享，形成科研氛围，以加强科研合作交流、科研帮扶的合作模式来提升科研能力，从而提升社会服务属性。［5］

（五）解决办学差异性，加大院校改革创新力度

针对院校办学差异性以及政策局限性带来的影响，高校应该加大合作，消除在办学理念以及办学定位上的影响，从民族、历史、文化、经济等方面把握院校改革的新方向，提升内地高校与新疆地方院校之间的帮扶力度。同时国家以及地方政府应该推动在院校改革和创新上的力度，将院校改革跟西部大开发计划、西部扶贫计划、援疆学科建设计划等结合起来，做好发展规划，结合实际情况确定多种帮扶支援形式，分清重点，推动新疆地区地方院校的高质量教学发展，解决新疆地区教育落后以及人才紧缺的问题，进而推动新疆地区的发展。

四、结语

高校开展“组团式”教育援疆对于推动民族团结、展现新疆面貌、实现高校教师教书育人价值有重要意义。针对高校“组团式”教育援疆工作开展中遇到的问题，我们可以从教育团队建设、信息化教育建设、教育资源共享、科研合作开展、办学差异性消除等多个方面去解决，探索实现高质量发展的路径，推动“组团式”教育援疆的进程。

参考文献：

［1］ 俞步松.基于产业援疆背景的职业教育对口支援策略研究［J］.中国职业技术教育，2015（36）：43-46.

［2］ 华为国.高校对口支援的深化研究［J］.西藏民族学院学报（哲学社会科学版），2013（5）：113-116.

［3］ 王晓丽，冉新成，徐友军，等.职业教育对口援疆长效机制研究——以湖北省对口支持新疆博州职业教育为例［J］.中国职业技术教育，2014（19）：79-82.

［4］ 青觉，吴鹏.文化润疆：新时代新疆地区铸牢中华民族共同体意识的理念、话语与实践逻辑［J］.中国边疆史地研究，2021（1）：1-12，213.

［5］ 徐金陆，刘昌黎，崔健.“组团式”教育援藏团队的管理研究［J］.西藏研究，2019（3）：138-147.

基金项目：河南省教育科学“十四五”规划专项课题“新时代高校教育‘组团式援疆助推地方院校高质量发展实证研究” （2021ZY053）。