以习近平新时代中国特色社会主义思想扎实推进社会主义现代化新河北建设

朱健

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署。天津市河北区如何深入学习贯彻党的二十大精神，以实际行动融入主题教育之中，奋力开创全面建设社会主义现代化新河北新局面，本刊记者采访了中共天津市河北区委书记徐刚。

记者：为贯彻落实党的二十大精神，推动全市社会主义现代化大都市建设，市委提出“十项行动”的总体部署和要求。河北区对贯彻落实党的二十大精神和市委“十项行动”有怎样的思路和做法？

徐刚：党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。河北区始终把学习贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合落实市委“十项行动”，奋力把真理力量转化为全面建设社会主义现代化新河北的宏伟实践。一是强化政治之训。河北区深刻认识到贯彻落实党的二十大精神，首要政治任务和政治责任就是要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。区委召开十二届五次全会、区委常委会扩大会议暨领导干部大会，结合实际研究部署贯彻落实举措，制定《中共天津市河北区委关于深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神全面建设社会主义现代化新河北的决定》，体现政治标准、层层压实责任，让党的二十大精神在河北区落地生根。二是强化思想之训。坚持从区情实际出发，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想科学的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，举办1期区委理论学习中心组读书班、8期区委理论学习中心组集体学习、1期学习贯彻党的二十大精神处级领导干部轮训班，组织全区各单位举办各类讲座342场、培训10455人次，持续兴起学习热潮。充分发挥“3+8+N”特色宣讲队伍作用，开展党的二十大精神“七进”宣讲853场，推出专题报道1000余篇，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是强化使命之训。“十项行动”是市委、市政府落实党的二十大确定的目标任务，量体裁衣、精准制定的天津“施工图”“路线图”。河北区坚持置身事内、找准定位，主动对标、坚决落实“十项行动”，制定《河北区2023年贯彻落实市委市政府十项行动推动区域高质量发展的二十项重点工作》《河北区关于贯彻落实〈市委市政府十项行动方案任务分工〉的任务分工》，区委、区政府主要负责同志领衔担纲各单项行动，结合区域实际制定9个行动的方案和重点任务清单，特别是创造性实施产业能级跃升行动、与滨海新区联动发展行动等，将各项工作具体化、实践化、项目化、行动化，形成时间表、路线图、任务书，全力以赴把“十项行动”战略蓝图转化为实景图。

记者：习近平总书记对京津冀提出了“中国式现代化建设的先行区、示范区”的全新定位，河北区将怎样适应这一定位，融入京津冀协同发展大局？

徐刚：京津冀协同发展是以习近平同志为核心的党中央在新的时代条件下作出的重大决策部署，市委将其作为全市主战略、引领性战略，摆在天津高质量发展的首要位置。河北区将落实京津冀协同发展作为推动高质量发展的关键工作，以强烈的历史主动精神不折不扣推进落实，以河北区之为助力京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。一是以承接北京非首都功能疏解为首要。组织召开区委十二届七次全会，出台《中共天津市河北区委关于认真学习贯彻落实习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神的实施意见》，制定《河北区推动京津冀协同发展走深走实行动方案》《承接北京非首都功能疏解工作方案》，紧紧抓住非首都功能疏解“牛鼻子”，精准定位承接目标，抢抓第二批疏解时间窗口，与北京石景山区、经开区等重点区域建立“握手通道”，在提升科技服务能力、对接央企央院央所、挖掘北京资源、拓展协同领域上持续用力，与中关村硬创空间、国网电力等多家企业深入开展合作，引聚优质资源。不断提升载体品质，增强载体专业化运营能力，加快盘活区内闲置载体资源，举全区之力、以特区思维建设大意风区龙头增长极，高标准建设通广科技产业园、中车科技创新城、“均和云谷”天津智能网联科技港、远洋大厦二期等重点园区和楼宇，为非首都功能疏解提供高品质、多样化载体支撑。大力优化营商环境，不断拓展“跨省通办”和“同事同标”事项范围，推进资本、人才、土地、技术、数据等要素自由流动和市场化配置，与北京市通州区建立“异地授权、异地出证”的合作办理模式，在全市率先实现在津可办理北京通州区1143个行政服务事项，在通州区即享河北区31个高频事项的“本地化”服务，率先在京津地区实现了“天津营业执照北京出”。二是以协同创新和产业协作为核心。在创新链上融合，主动服务京津冀创新资源、融入天开高教科创园建设。依托中关村硬创空间打造概念验证、小试、中试全链条全流程科技服務体系，计划投资约4200万元打造中关村（智造）中试服务平台。2023年5月，一期1600平方米的平台建设完成投入运营，6家企业入驻，14家企业意向入驻，协调对接服务30余家企业，履行4份试产合同。在天开高教科创园设立服务窗口，促进更多科技成果从“实验室”快速走向“生产线”。在产业链上融合，围绕实现“1+4+N”现代产业体系的智能化、绿色化、融合化发展，深化与国家部委、高校、科研院所、企业等对接合作，深耕华为系、国网系、中车系、中远系、中关村上下游产业链，上半年累计新增北京项目投资额18.81亿元，完成全年任务的62.7%，任务完成率居中心城区第二、全市第四。在人才链上融合，主动融入京津冀地区人才一体化建设，深入落实“海河英才”行动计划升级版，举办“津英汇”、清华校友三创大赛等活动，搭建政产学研人才交流平台。三是以推动公共服务协同走深走实为根本。深化文旅协同，与奥森时尚、天恒文旅、北京文投国际分别签署合作协议或备忘录，与石景山区、秦皇岛市文旅部门签订合作框架协议，开发谋划、迭代创新“海·河之旅”旅游产品。深化教育协同，成立京津冀托幼一体化产教融合共同体，深化兴华小学与北师大实验小学合作，加快推进天津市第十四中学与中科院人工智能实验室合作建设科技特色学校。深化医疗卫生协同，第一医院与首都医科大学附属北京康复医院、北京大学第三医院等持续加深合作。

记者：河北区致力于以产业现代化转型塑造高质量发展新动能新优势，尤其是近期在数字经济赛道上亮点频出，请问采取了哪些发展举措？

徐刚：河北区立足自身发展实际，选定以智能科技、数字经济为引领的都市产业发展新赛道，正以创新驱动、数字赋能、智慧转型激发区域迭代化变革、赶超式增长、高质量发展。一是加强顶层设计。河北区高度重视、高位推动发展数字经济产业，区级领导带队赴北京、上海、合肥等先进地区学习取经。聘请专业机构编制河北区数字经济发展规划，为全区发展数字经济坚定信心、明确路径。创新机构设置，在全市率先成立河北区数字经济发展办公室和天津津北数字产业发展集团有限公司，充分整合数据要素，以体制创新、机构改革赋能产业发展。二是抢占发展先机。发挥龙头引领作用，抢抓华为天津区域总部落户的有利契机，吸引31家华为生态合作伙伴企业落户。在全市率先建设天津市人工智能计算中心，成功举办揭牌活动，一期100P建成上線实现满负荷运行，获得华为昇腾创新中心授牌，目前达成算力合作意向用户101家，已签约52家，其中企业用户使用算力占比达87%，二期100P正在建设中，正积极申请新一代国家人工智能计算中心牌照。与天津大学合作研发“海河·谛听”言语交互意图深度理解大模型，成功在第七届世界智能大会上发布，与天地伟业、恒银科技等企业签署合作意向，可广泛用于智慧城市等多个领域。引入深势科技打造AI4S科学智能平台，与天津药物研究院签署合作协议，抢占“AI+生物医药”“AI+新材料”赛道。与国家智能网联汽车创新中心合作，制定全域智能网联汽车规模化应用示范实施方案，19.8公里无人驾驶配送专线测试运营，意风区1.6公里旅游线、海河7.3公里接驳线的道路测试获得市级批复同意，全力推动全域60.3公里道路开放测试，积极对接整车厂等40余家车联网生态企业，引入10.8亿元社会资本建设张兴庄“人工智能+车联网”产业园，聚力打造车联网商用第一城，从网端和路端服务全市新能源和智能网联车产业发展。三是完善保障体系。强化政策支撑，制定出台《河北区支持人工智能产业发展的十条政策》，从支持企业落户发展、引育人才等10个方面助力人工智能产业发展。加大资金投入，积极与海河基金、泰达资本等金融机构洽谈合作，筹备设立河北区产业发展基金，对有发展潜力的人工智能企业给予投资支持。发起组建天津人工智能创新发展联盟，成员已达90家。举办天津数字产业峰会、“AI+生物医药”论坛、9期“津英汇”等活动，推动一批优质企业和项目落地。与南开大学、天津大学等6所高校开展“校地合作”，启动“天津昇腾AI人才发展加速计划”，每年可为全市培养5000名人工智能专业人才，筑牢产业发展的基石。

记者：党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生。在增进民生福祉、提高人民生活品质上，河北区有哪些具体举措？

徐刚：河北区牢牢把握共同富裕这一本质要求，坚持在发展中保障和改善民生，及时高效回应人民关注和社会关切，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。一是不断兜牢社会保障。全面落实就业优先政策，健全就业公共服务体系，制定稳就业举措27条，2023年上半年新增城镇就业年度任务完成率超过50%，发放企业吸纳各类重点群体就业补贴729万元，“131”服务帮扶就业率91.16%，安置就业困难人员1959人。完善特色社会救助体系，精准帮扶救助困难群众，发放低保救助资金1.045亿元，推进商业保险等综合性社会救助帮扶，受益困难家庭1.05万户。向中低收入住房困难家庭发放租房补贴，尽力而为满足新市民、青年人及困难群众住房需求。二是持续提升公共事业水平。办好人民满意的教育，巩固提升学前教育普及普惠水平，深入实施义务教育“强化工程”和普通高中“影响力工程”，深化与市教委全面战略合作，与天津一中合作共建天津一中河北学校；与市教科院合作，成立天津市教育科学研究院附属河北中学、天津市教育科学研究院附属河北小学。推进天津二中“品牌高中”建设，2023年高考本科录取率98.8％，创下近8年来最好成绩。推进健康河北建设，与天津中医药大学第二附属医院合作建立中医医联体，与天津市第四中心医院合作建立高血压医联体，与天津医科大学总医院合作建设康复专科医联体、互联网医院医联体，获批国家级紧密型城市医疗集团试点城市，推进“互联网+护理服务”试点建设，家庭医生签约服务有效签约人数达到18.58万人。三是有效改善区域环境。科学编制城市更新规划和计划，落地实施全市首个大型片区城市更新项目暨金钟河大街南侧片区城市更新项目和天美艺术街区城市更新项目。丰富群众休闲场景，利用城市边角地、街头零碎绿地建设建成2个口袋公园，组织实施12条市政道路及管线工程建设，完成292个路侧泊位、24座桥下停车场的智慧化改造，持续增加健身步道、多功能运动场及社区体育园数量，高标准举办“美丽河北”文化旅游节、天津市社区文化艺术节系列活动，满足市民多样化需求。广泛开展垃圾分类宣传引导和设施改造，持续建设垃圾分类示范街，推动“新时尚”文明行为全域实践。

记者：全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。在深入推进新时代党的建设新的伟大工程方面，河北区有哪些探索？

徐刚：伟大工程是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。河北区扎实推进党的建设新的伟大工程，为全面建设社会主义现代化新河北提供坚强保证。一是以党的政治建设为统领。坚定正确政治方向，把落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为开展一切工作的首要和统领，第一时间传达学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神；严明党的政治纪律和政治规矩，严肃开展政治监督，深入开展巡察和整改落实，始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，将《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等纳入干部学习培训计划。大兴调查研究，制定《关于在全区大兴调查研究的实施方案》和区委常委会工作方案，将调研作为常态化工作手段，持续查找问题，边学边干边改。三是建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，严格落实新时代好干部标准，严把政治首关，加大经济、科技等领域干部的“内育外引”力度和干部到先进地区挂职交流、跟班学习力度。目前已选派9名干部到市商务局跟班学习，6名干部到北京石景山区、中新天津生态城跟岗学习，抽调67人次参加各类一线工作专班进行实践锻炼，举办区级层面读书分享交流会5场，全方位提升干部能力水平。四是持续提升基层党组织战斗力。坚持大抓基层的鲜明导向，推动党建引领基层治理走深走实，扎实推动放权赋能10项重点项目和基层减负10项重点任务，建立健全“五社联动”治理机制，提升基层治理效能。五是驰而不息正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定精神，严防“四风”问题隐形变异新动向，坚决反对懒散拖、“耍滑头”“混日子”、好人主义；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，拍摄警示教育专题片《斩断“小官大贪”的黑手》，持续用身边事教育身边人；为年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”，组织开展年轻干部纪法宣讲7场、受众530余人次，营造崇廉尚廉的浓厚氛围。

责任编辑：朱 健