川渝美丽蝶变的三个维度

苟渊

“高水平建设美丽重庆，打造人与自然和谐共生现代化市域范例。”8月16日召开的美丽重庆建设大会提出，重庆要筑牢长江上游重要生态屏障，建设山清水秀美丽之地，建设美丽中国先行区。重庆的“美丽计划”，与《美丽四川建设战略规划纲要（2022—2035年）》一起，成为美丽中国在成渝地区双城经济圈的“美丽风景”。

重庆明确了“四高”“五美”“九治”等总体要求和任务措施。四川则提出，以山为基守护美丽空间，以水为脉打造多彩河湖，以人为本塑造舒适生活宜居地。美丽中国建设是一个系统工程，通過梳理川渝关于美丽中国建设的规划部署、措施任务、指标体系不难发现，两地实现美丽蝶变需要从生态、文化、产业三个维度聚合发力。

坚持生态托底。无生态，不美丽。守护绿水青山，保障生态安全，是美丽中国的本底，是高质量发展、高品质生活的前提。2020年，国家发展改革委印发的《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》，明确了空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁等五大类22项具体指标。重庆提出“高水平保护”“高效能治理”，并明确将水、气、土、废、塑、山、岸、城、乡作为生态环境治理体系的重点整治内容。四川除了系统部署污染防治攻坚、生态保护修复等核心业务外，还把“生态环境全面好转，空间布局更加合理，生态系统功能显著提升”写入了美丽四川建设目标。各级党员干部特别是生态环境领域的党员干部要练内功、强能力，抓好抓实主责主业，深入打好污染防治攻坚战，全力推进降碳减污协同增效，努力为美丽中国建设夯基筑底、增色添彩。

坚持文化铸魂。文化不立，一念难正。依托自然生态，融入人文历史，建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，是践行习近平生态文明思想的首要任务。前有传承、后领潮流，一脉传袭、精魂延续。如果说自然生态是美丽中国的物化表现，那么以生态文明制度、生态文明意识、生态文学艺术等为核心载体的生态文化就是美丽中国的意识表现。重庆在工作部署中特别强调了“人文之美”在美丽重庆建设中的特殊分量和推进路径。四川也明确将“巴蜀文化”列为美丽四川建设的七大板块之一，将“物质文化遗产保存完好率”“文化及相关产业增加值占地区生产总值比重”纳入评估指标体系，并对“多彩人文之韵充分彰显”“文学艺术竞相绽放”“打造中国韵巴蜀味宜居地”等作了重点表述。巴蜀之地，自古人文底蕴深厚，重庆和四川山水相连、民心相通，生态和人文必能成为助力川渝蝶变的“美丽双翼”。

坚持产业为纲。绿色低碳发展，是美丽中国建设的坚实骨架和内生驱动。四川将“绿色经济”专章单列，把推进碳达峰和产业绿色转型作为重点，推动“绿色低碳优势产业营收占比”“研发经费投入强度”两项指标成为量化美丽四川建设原动力的标尺。重庆则强调要着力打造绿色低碳发展高地，发展壮大绿色低碳产业，推进重点领域降碳，加快构建清洁低碳安全高效能源体系，建设绿色低碳科创高地。此外，重庆还特别提出“数字化+美丽重庆”，通过建立健全数字生态环保系统架构，布局建设数字生态环保重大应用，夯实生态环境数据底座，构建多跨协同、量化闭环、系统集成的美丽重庆数字化治理体系。

川渝携手，双圈联动，为自然生态镌刻文化符号，为产业链条加注绿色基因，共同打造美丽中国先行区，必将为巴蜀人民带来更多民生成果，创造更高品质生活。

（作者系中国环境报社西南融媒体中心主任）