新时代高校基层党建与信息化工作深度融合创新探究

李晋玫　武凌　赵红星

关键词：高校；党建工作；信息化建设；深度融合

将信息技术应用到党建工作中，既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作改革创新的必然要求[1]。高校作为培养国家高层次人才的摇篮，肩负传播有效信息的责任，应握好高科技时代脉搏，推广高科技的优势群体，双肩挑起基层党建和信息化建设“珠联璧合”、共同奋进的重任，积极应对新的挑战，突破瓶颈，抢抓机遇，创造条件，努力探索出互利共赢的新路径，让高校基层党建和信息化工作“同频共振”“两翼齐飞”的愿景落地生根。

一、高校基层党建工作与信息化建设相融合的意义

随着现代网络信息技术的广泛应用和迅猛发展，高等学校负责信息化建设的各部门也与时俱进，大力发展信息化建设，完成从数字校园到智慧校园的华丽转型。与此同时，高校基层党建工作在信息化平台的支持下，已逐渐从传统单一的工作模式逐步过渡到现代复合型的“互联网+”党建、智慧党建、党建云平台，实现了党建工作网上办公的科学规范化，服务群众的便捷高效化，从严治党的全面纵深化；而信息化建设在党委领导下，把好舵，导好向，牵好头，带好队，使各项教学科研工作迈上新台阶，为学校发展开辟新局面，这也是贯彻新发展理念的迫切需要。

（一）新时代新理念下网络信息技术发展的必然趋势

随着科技强国、网络强国、数字强国的目标逐步实现，高校基层党组织依托网络信息化部门的有力优势，凭借先进网络技术、智慧校园平台和数据中心资源，运用现代信息化手段，对党建工作进行深入发掘新方法，合理构建新思路，积极探索新模式的改革创新，更好地提升执行力，增强工作效能，大力提高党建工作现代化，抢抓时代赋予我们的新发展机遇，找准党建作用发挥着力点，建设党建活动新阵地，推进党建管理纵横发展全覆盖，将网络信息这个“最大变量”转变为推进全面从严治党、向纵深发展的“最大助推器”，这对于推动基层党建工作由传统转为现代化具有重要意义。

（二）促进中心工作高效发展和提升服务水平的重要举措

2020 年初至今，高校基层党组织凭借智慧校园建设的快车道，通过人工智能、物联网、大数据、生物识别等先进科学技术，在全力保障疫情防控常态化的前提下，线上、线下双管齐下，组织开展丰富多样的党建活动，与各学院、各行政部门建立信息沟通渠道，增加党支部间的沟通交流学习，加大线上业务办理量，为师生提供便捷快速服务，同时促进学校领导决策、网上办公、教学科研、学生培养、师资建设等工作稳步有序地推进。

（三）提高党的执政力和增强党的凝聚力的有力手段

现代信息技术具有发展快、渗透强、应用广的鲜明优势，利用信息技术，可以及时收集、分析和处理海量的信息。“善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”[2]，这为有关部门进行高校信息化建设指明了方向，充分说明运用科学技术是提高党支部创新力战斗力的有力保障。高校基层党支部是党注入新鲜血液的主阵地，其主要成分是高知群体，接受新事物能力强，具有驾驭信息技术的能力，并且学生参与党团活动积极性高，通过党建带团建的模式，组织各项团学活动、“三会一课”、主题党日活动开展问卷调查、志愿服务、“三下乡社会实践”、三支一扶等调查民意、掌握民心、为民服务、团结群众的活动，搭建党群“连心桥”，激发党群参与热情，发挥党员团员带头作用，夯实基层党组织战斗堡垒，同时立足实际，服务社会，为地方经济发展贡献力量。

二、高校基层党建工作与信息化建设融合存在问题

高校信息化业务相关部门坚持围绕中心、建设队伍、服务群众的基本原则，推动党建和业务深度融合并贯穿始终，时刻将政治理论思想融入中心工作，通过党建引领推动信息化建设全面发展，通过中心工作反映党建实效[3]。一直以来采取党建与信息化工作融合发展的模式，探索一种双赢的工作法，开展了许多工作，但内容比较单一、固定，基本都是以点为中心开展，没有与信息化工作形成“点－线－面”一體化深度融合，缺乏延续性、系列性、科学性、标准化以及党建品牌和特色亮点。

（一）党务工作人员缺乏信息化素养及思想意识。

根据国家相关规定和要求，大部分高校已经配齐专职组织员，但是有的组织员思想政治意识及信息化素养都较为欠缺，之前没有党务相关的工作经验，没有将信息化融入党建工作的理念和意识，导致上手比较慢，甚至会出现重复工作、质量不高、效率偏低、事倍功半的现象。另外，一些党员领导干部对党建信息化融合站位不高，认知不够，对充分运用现代信息网络技术开展党建工作的支持力度不够，各二级部门与信息化部门沟通交流较为贫瘠，开展支部共建、联谊合作等活动较少，导致目前部分高校“信息孤岛”“数据孤岛”的问题尚未解决，后续难以继续推进校园数字化办公。

（二）充分有效利用信息化技术及平台开展党建工作不够全面、彻底

高校师生紧跟时代潮流，将互联网作为交流互通、了解时政、获取信息和维护权益的主要途径，因此，高校除了利用“学习强国”“全国党员管理信息系统”等平台，还自主开发相应的党建信息技术平台，大大提高了工作效率。但是，党建工作网站或移动端App 等平台的有效利用率并不高，没有达到物尽其用的效果，部分网站、应用、软件的开发最后可能只完成1—2 项工作，其他党建事务还是靠最常用的QQ、微信等在线统计的模式进行；有的缺少与群众互通的功能、征集意见和建议的板块以及师生诉求申请的通道，无法实现密切联系群众并深入基层调研，为师生办实事的覆盖面不够广，延伸度不够深；有的党建网站和公众号内容更新慢，网站管理缺乏维护，甚至存在长时间不登录，“零更新”“零发布”的现象，最后变成了“死网”。

（三）工作思路不够统一，监督管理不够到位，党建信息化融合不理想

有的高校部门对党的建设摆在首位，对于党建引领作用地发挥却不够重视，还没有深刻认识到党建工作对学校信息化建设的促进和保障作用；有的甚至还存在“重业务、轻党建”的思想，认为党建与信息化业务有所冲突，抓党建会对中心工作造成耗时、耗力、耗人的矛盾，认为与其花费大量时间在这些看不见、摸不着的工作上面，不如将人力、物力和财力及时间花费在学校信息化建设项目上面，既出成果又有业绩；有的二级学院或部门还存在执行党委会、党政联席会议、三重一大等制度不到位的现象，党建工作浮于表面，对党建融入信息化业务的方式研究还不够透彻，无法结合实际情况充分发挥党建工作的独特优势。为避免这些现象，高校部门应当找准问题，深入分析原因，建立整改台账，以达到党建与信息化业务深度融合的目标。

（四）考核机制不完善，激励政策不健全，缺乏党建业务联动考核评价机制

部分高校对于信息化部门的考核主要以业务工作为重点，量化考核任务，具体看完成多少项目、实现了什么功能、提供了哪些服务，忽视对党建工作的共同考评，存在虚化、弱化、边缘化等问题，有的虽然制定了相应的党建工作考核机制，但是考核流于形式，缺乏综合运用，没有充分发挥党建考核的指挥棒作用，达不到相互促进的效果。因此，需要从制度上探索，寻找适用于现实状况的有效途径，以解决这一实际问题，完善党建与业务同考核的联动考核评价机制。

三、高校基层党建工作与信息化建设深度融合创新措施

（一）着力加强政治理论学习与专业技术培训深度融合，力争建设高素质专业化人才队伍

首先，领导干部带头学，建立健全中心组领学促学机制，把好学校信息化发展之舵，发挥“领头雁”的作用。其次，借助“三会一课”、主题党日之力，开展理论学习、技术交流、座谈研讨、网络培训、读书活动、知识竞赛、主题征文等活动，通过丰富多样的活动和轻松愉悦的氛围促进学习动力，进而达到以学促做、学以致用的效果。最后，联合信息化相关企业，开展“校企联动”系列主题党日活动，围绕学校智慧校园建设信息化发展的远景目标，开展校企座谈沙龙、网络安全培训交流、校企合作项目研讨会等活动，坚持以问题为导向，学校信息化发展需要什么就学什么，业务上缺什么就补什么，紧贴“实战”要求，一切为解决实际问题而学。在与企业联动的过程中，应当分享技术前沿的实践经验，研讨业务难点和疑点，引导党员教师养成“学思践行”的习惯，打造学习型党支部，不断提高教职工政治素质和业务能力，培养建设高专干人才队伍。

（二）着力加强密切联系群众与为师生办实事深度融合，力争提升便捷高效的服务水平。

以调查研究为抓手，深入基层，联系师生，从师生普遍关切的热点、难点问题抓起，借助信息化手段，有序推进服务型党支部建设；加强与各业务部门的交流协作，大力推广OA 协同办公、公文流转、数据治理标准，建立人事组织、教学科研、学工服务、公寓管理、图书借阅、卡务服务、网络维护等多项服务流程表单，架起高效沟通桥梁，让数据多跑路、师生少跑腿，为师生提供线上办理、移动办理的便捷高效服务新模式，优化服务流程，打造“一站式服务”平台，真正实现线上办理“面对面”，将“我为师生办实事”内化于心、外化于行，争取全面做到把好事办实、把实事办好，以增强广大师生的获得感、幸福感和安全感。

（三）着力加强支部标准化与智慧校园建设深度融合，力争推动各项工作创新发展。

以系统思维统筹推进党建工作与信息化业务深度融合，要通盘考虑、统筹兼顾、一体推进，避免“两张皮”问题出现。首先，建章立制，从大局出发，从长远考虑，及时总结提炼党建工作、智慧校园及信息化建设深度融合的成功经验和有效做法，制定成为文件制度或操作手册；始终把党的政治建设摆在首要位置，二级部门须制定并严格贯彻落实党委会、党政联席会议制度、“三会一课”、主题党日、组织生活、各类考核等制度。其次，聚焦重点项目，实现党建与项目建设同频共振，让党建工作机制精准对接智慧校园项目建设所需，充分发挥党群干部、专技尖兵的“领头雁”和“帮扶带”作用，确保重点项目按期、保质、高效地完成。再次，建立整改台账，坚持以问题为导向，做到党建与智慧校园建设同步进行，发现问题要准、分析问题要透、整改问题要实，挖出深層次问题，找出隐蔽性问题，采取有效措施，结合中心实际建立台账，明确责任主体、整改时限及整改措施，从源头改变“重业务、轻党建”的思想倾向。最后，征集意见建议，在办公网站设立征集意见专栏，让广大师生从各方面反馈意见建议，通过此种方式可以起到监督、鞭策作用，还可以集思广益，有效改进工作方法，实现改革创新，有力推动党建和中心工作迈入新征程。

（四）着力加强意识形态与网络信息安全深度融合，力争筑牢高校思想政治主阵地。

高校是意识形态工作的前沿阵地，在此网络信息时代，构造坚实的网络安全屏障尤为重要，因此，高校就成为了将意识形态与网络信息安全齐抓共管的主力军、主战场。首先，要加强组织领导、制定实施细则、健全考核机制、严格摸排核查、研判网络舆情，构建网络教育平台，还应当丰富活动形式，做好网络与信息安全事件处置技术支持，传播主流文化思想，建设清朗网络空间。其次，筑牢思想阵地，充分发挥学校社团，特别是类似于青马协会这种艺术文化、理论宣讲、政治研究类社团的作用，通过形式多样的活动，根植中华民族优秀传统文化，弘扬爱国主义精神，践行社会主义核心价值观。再次，坚定理想信念，创新工作方式，通过教学改革，创新课堂思政与思政课堂模式，让学生在“活”的课堂氛围中融会贯通，学思践行，真正实现三全育人目的；通过社会实践、志愿服务、创新创业项目、全国学科类技能竞赛等，激发学生的创新意识和动手能力，培养学生奉献社会的责任精神。最后，要积极参加全国、省市教育系统网络安全应急演练和公安厅攻防演练，开展网络安全等保与护网工作，制定网络安全应急预案，筑牢学校网络安全屏障。

四、结束语

高校基层党建与信息化业务的深度融合，全面开启党建工作在信息时代纵横驰骋的新纪元，通过多元即时的工作新模式，畅通沟通渠道，密切党群关系，激发党员参与热情，提升党员教育管理实效，发挥党员先锋模范作用，夯实基层党组织战斗堡垒。同时为信息化建设发展注入灵魂，有效促进信息化服务便捷高效化，实现围绕中心抓党建、抓好党建促发展的双赢目标，让学校师生真切享受高质服务，不断增强获得感、幸福感和安全感。

作者单位：李晋玫 武 凌 赵红星 兰州交通大学网络信息中心