民营经济数字化发展迎来良机

熊伟

讨论我国民营经济，“56789”数列值得一再重复，直至所有政策制定者和施行者都耳熟能详。目前，民营经济贡献了中国50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

民营经济是我国国民经济的重要组成部分，是经济增长的重要动力、推进创新的重要主体，已经成为推动社会发展不可或缺的力量。我国经济长期稳定增长，与民营经济不断壮大高度相关。对此，决策层有一贯的认知。党的十八点报告提出了“两个毫不动摇”——要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

今年7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，要持续深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境。此前三天，7月21日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。座谈会也专门谈到激发民营企业活力，希望与会人士“凝聚共识，提振发展信心，协助党和政府解疑释惑、引导预期，强化对民营经济人士的思想政治引领，配合相关部门推动惠企政策落地，进一步激发经营主体发展活力”。从这些表述，可以看出党中央对大力提振民营经济、支持民营企业的决心。

时代趋势

我国民营经济高质量发展是时代趋势，也是时代要求。民营经济要做到“量质齐飞”。事实上，经过多年发展，我国民营经济的“质”已经有了一定的基础。“56789”的“7”，即70%以上的技术创新成果由民营企业研发成功，已经证明今天的民营企业不仅有量，而且有质。另一个数据与此相互印证。经工业和信息化部组织专家评选出的专精特新“小巨人”企业，截至2023年7月，共有5批1.2万余家，其中80%以上是民营企业。

在正在进行的“数字中国”建设中，民营经济的数字化发展迎来了良机。

一方面，民营企业是数字经济领域的生力军。按照国家统计局2021年发布的《数字经济及其核心产业统计分类》，数字经济产业分为数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业和数字化效率提升业等5个大类中的32个中类、156个小类。数字产品制造大类包括计算机制造、通讯及雷达设备制造、数字媒体设备制造、电子元器件及设备制造等中類；数字产品服务大类包括数字产品的批发、零售、租赁、维修等中类；数字技术应用包括软件开发、互联网相关服务等中类；数字要素驱动大类包括互联网平台、互联网批发零售、互联网金融、数字内容与媒体等中类；数字化效率提升大类包括智慧农业、智能制造、智能交通、智慧物流、数字金融、数字商贸等中类。观察分类可以发现，无论是计算机和消费电子产品生产商、电子元器件生产商、通信设备生产商，还是软件厂商、运维服务商，以及各类互联网企业（如互联网平台服务商、电子商务企业），这些类别中都大量聚集着民营企业。可以说，没有民营企业，就没有中国数字经济。

另一方面，民营企业自身发展需要数字化转型。尽管我国民营经济成果斐然，多数民营企业仍须做精、做久、做优，有条件时，还要做大、做强。民营企业，尤其是民营中小微企业，总是面临这样那样的现实问题，例如：规模不足导致利润率低，处于产业链低端导致扛风险能力弱，研发能力弱导致技术受制于人。应对种种挑战，需要多种方案。其中，有针对性地解决具体问题是必要的思路，而持续提升企业的数字化水平，让自己变得具有更大的视野、更强的灵活性、更高的效率、更低的成本，则是企业进化的长久之道。为达到进化的目标，企业需要采取切实的步骤，在对自身数字化能力进行客观评估，找到短板、弱项之后，制订数字化转型方案，再安排相应的软硬件采购和部署，并根据实际效果不断改进。

政策红利

7月14日，中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》。文件分八大部分，其中第五部分为“着力推动民营经济实现高质量发展”，专门列出面向实现提升科技创新能力、加快数字化转型和技术改造、提高国际竞争力等目标的举措。《意见》要求加快推动民营企业数字化转型和技术改造：鼓励民营企业开展数字化共性技术研发，参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新；支持中小企业数字化转型，推动低成本、模块化智能制造设备和系统的推广应用；引导民营企业积极推进标准化建设，提升产品质量水平；支持民营企业加大生产工艺、设备、技术的绿色低碳改造力度，加快发展柔性制造，提升应急扩产转产能力，提升产业链韧性。

在“加强组织实施”部分，《意见》要求“建立完善民营经济和民营企业发展工作机制，明确和压实部门责任，加强协同配合，强化央地联动”，相信发改委、工信部等国家部委和各省市促进民营经济高质量发展的新一波政策红利即将到来。