新农村建设防雷减灾工作思考

郑松

摘要 围绕新农村建设工作中重点防雷保护措施展开论述，在描述雷电灾害的形成和基本形式的基础上，结合福建省雷电灾害特征，分析了当前新农村建设中出现的防雷减灾隐患，并从完善制度体系和强化防雷技术措施2个方面提出了相关建议，以供参考。

关键词 新农村建设；防雷减灾；思考建议

中图分类号：P429 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2023）07–0129-03

防雷减灾是我国安全生产工作的基础性保障工作。当前，我国已经陆续出台相关法律措施，细致且明确地规定了易燃易爆场所、城市高层建筑、人员密集区域、电子信息设备系统等防雷工作，但对农村防雷减灾工作缺乏针对性的措施规定。如今我国按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求扎实推进社会主义新农村建设，农村各类建筑设施逐渐完善，电子信息设备广泛普及，但农民作为使用者和居住者大多防雷意识单薄弱，户外农事劳作遇到雷电采取错误防御措施的现象屡见不鲜，每年因雷击导致不小的人员伤亡。农民新建楼房没有严格按照规定安装防雷装置，雷电导致的灾害隐患一直存在。新农村防雷减灾工作任重而道远，要指导农户在房屋改造建设过程中按规定安装防雷装置，完善布线，降低雷电灾害出现的概率，这些都是新农村防雷减灾工作的重点。

1 雷电灾害

雷击主要有2种作用形式：一是直接雷击，直击雷是带电积云发展到与地面距离保持特地距离时，和地面目标之间所产生的强烈放电现象，此现象会伴随产生电效应和热效应或表现为机械力导致一定程度的破坏。二是感应雷击，感应雷也称为感应过电压，其可分为静电感应雷和电磁感应雷。静电感应雷是带电积云与地面达到一定距离时，会在周围金属材质的导体上感应出反极性束缚电荷，距离带电积云的金属材质的导体此时会出现与雷电同极性的电荷，金属材质导体、雷云之间、导体本体都会出现感应电压，这种过电压会导致建筑物内的导线、接地不良的金属物导体和体积较大的金属设备放电引出电火花，引起电击、雷击、火灾、爆炸等，极其危险。电磁感应雷则是由雷电放电时，巨大的冲击雷电流在周围空间产生迅速变化的强磁场引起的。电磁感应雷会对建筑物内安装的电子设备产生干扰或破坏，或者附近的金属材质器件产生感应电流，产生大量的热而引起火灾。

对建筑物进行防雷保护可以从内部防雷和外部防雷2个角度出发，为了使建筑物得到全面可靠的防雷保护，要将外部防雷和内部防雷相结合。外部防雷装置一般是传统的避雷装置，在建筑物顶端的避雷针、避雷网直接引流直击雷，通过引下线和接闪器将雷电流沿着接地装置泄放入地，内部防雷装置则是由附加防雷措施将建筑物内雷电流和所产生的电磁效应降低。

2 福建省雷电特征

福建省山地丘陵分布较广，地势由西北向东南倾斜，武夷山横亘于北部，莺峰山和戴云山分布在中部。由于濒临海洋，受到海洋和陆地地表热力作用差异、山地与河流湖泊下面的热力作用和地形等因素的影响，中部地区莺峰山和戴云山两侧雷电灾害发生率较高，闽江两岸雷电灾害发生率较低。福建省年均雷电日数在40 d以上，雷电出现频率自沿海向内地递增，宁化、长汀、上杭等地年均雷电日数在80 d以上，是雷电活动频繁区。总体而言，雷电灾害山区多于沿海和平原，山区和乡村的雷电灾害多表现为人畜受到危害、森林受雷击起火。一年之中，雷电灾害集中在3—9月，自10月開始雷电活动开始减弱，其中7月和8月的雷电活动最多，7—8月山区内陆雷电日数在12 d以上，沿海则基本未超过10 d。一天之中雷电灾害集中于午后至夜间，上午雷电活动较少。全省负闪雷电次数比正闪雷电次数多，数量之比接近93∶6，负闪雷电流强度主要集中在4～18 kA，其中6～10 kA次数最多，强度范围分布相对集中。

3 农村防雷现状

3.1 防雷意识薄弱

农民缺乏正确的防雷知识，每当雷雨季节来临，在田间劳作的农民遇到雷击时会在大树下或空旷处的废弃房屋或窝棚处躲雨，一些农民甚至在雷雨天肩扛金属材质农具、骑摩托车，这些都易引发雷击。此外，农村外出务工人员多，留守农村的基本为老年人和儿童，防雷减灾和避险自救能力不强。一些年长者因对雷电灾害的敬畏而产生迷信心理和封建意识，认为做坏事才遭雷劈，存在侥幸心理。

3.2 缺乏法规和技术支撑

防雷减灾法规的农村适用性不强，针对一些农村特殊地形和具体实际情况导致的防雷难题重视度不高。政府资金支持有限，技术支撑弱，加之农村经济发展水平较低，基础设施不够完善，人口密集度不如城镇，相应防雷减灾资金会向城镇倾斜，当前农村专门的防雷设施较少，防雷监管组织尚不完善。

3.3 金属线路架空现象多

农民多是存在自建房，还有一些违规乱搭乱建的房屋，如今互联网普及，各家都用电脑电视机，农村随处乱拉乱扯的架空金属线路较多，部分农民在自建房屋顶违规设立卫星信号接收装置，这些架空线路未做任何绝缘处理直接进入房屋内部，一旦出现雷电击中架空线路的情况，产生的强大雷电流或感应电压便会沿着充当导体的金属线路进入室内，破坏室内设备，当雷电强度达到一定程度时还会导致严重雷电火灾事故。

3.4 缺乏相应的防雷设施

如今农村的自建房多为钢筋混凝土砖房，一些农户为节约建筑成本甚至放弃安装防雷设施，增加了雷电出现的概率。即使部分农户安装了防雷装置，但由于防雷装置未经专业的防护设计和技术指导，施工不规范，产品也未通过防雷中心检测，这些产品的安全性较低，甚至可能成为雷击事故的诱发器。此外，农村线路布置也缺乏相应的防雷措施，接入屋内的光纤线路甚至未经过防雷接地处理，这些都会导致雷电天气出现时诱发雷电侵袭。

4 加强农村防雷管理

4.1 完善防雷减灾工作体系

一些地区由于财力和人力的限制，气象部门在农村防雷减灾工作中所起到的实际作用存在一定局限。气象部门要在明确自身职责的基础上，充分发挥防雷预警和检查督促的作用，积极配合政府部门的工作部署，共同建设完善的气象减灾体系。当前各乡镇基本上配置有气象协理员，各村都有气象信息员，要将防雷工作与协理员、信息员培训及日常工作相结合，降低因专业防雷工作人员的不足对农村防雷减灾工作造成的不利影响。气象部门要积极进行培训和知识传授，邀请防雷专家为农民群众进行防雷安全知识的宣讲，主要详细讲解雷电基本知识、雷电特点、防护技术和防雷安全监管等方面。注意就农村防雷减灾工作方面存在的不足和需求，及时与气象信息员进行深入交流，进一步明晰基层气象信息员的职责和任务，强化气象信息员纽带作用，增强气象信息员的防雷减灾意识[1]。

4.2 增强农村防雷意识

可结合本地新农村建设实际编写《防雷安全实用技术手册》，手册编写主要用于农村防雷科普，内容要涵盖雷电基本知识、雷电的形成与危害、雷电活动规律、新农村建设中雷电灾害防御的工程性措施、非工程性措施等方面内容，语言力求通俗化，收集各地典型农村雷电灾害案例以附录形式附在手册最后以案例形式穿插于内容中。

首先，手册要突出科普性，以浅显易懂的方式呈现晦涩专业的防雷专业用语，最好能图文并茂以增强趣味性，方便农民快速掌握基本的雷电防护常识，提高面对雷电灾害的自救互救能力。手册要突出内容丰富性，在普及常规防雷工程安装知识的基础上，增加以预防、规避为主的非工程性雷电防护知识。

其次，手册要突出启发性，有选择性地选取雷电灾害案例材料，使农民群众在其中得到警示，将被动接受转变为主动学习雷电防护知识，有效提升自身雷电灾害防御能力。

最后，强化农村雷电防御知识和防雷减灾管理工作的宣传，建立完善宣传网络，形成一级抓一级、层层抓落实的长效宣传机制，切实把防雷减灾工作宣传到各村民小组，做到村不漏户、户不漏人，变“被动防雷”为“主动防雷”“自觉防雷”。

4.3 开展农村雷电灾害隐患排查

第一，气象部门可与农业农村部门和住建部门等联合组织开展农村雷电灾害隐患排查活动。（1）进行形式审查，通过邀请村干部村民参与座谈会，查阅规划资料等方式开展。与村负责人、村气象信息源就雷电灾害防御情况、气象信息等情况进行沟通。（2）开展实地调查，对村民委员会办公大楼、村小学、广场避难所、规模化养殖基地和种植基地、候车点、避雨亭、村民文化活动场所等地方的防雷装置安装覆盖情况，电力、通信、广播电视信号塔或基站的雷电防护情况、农村防雷知识科普情况等进行具体摸底排查[2]。

第二，上级气象部门可以在基层气象部门开展雷电灾害隐患初查的基础上，听取各地隐患排查工作情况的汇报，采取随机抽查的方式，深入现场全面核查抽查点的雷电灾害隐患情况和防雷知识科普宣传等情况。

第三，各镇及县有关单位要进一步推动农村雷电灾害防御的责任落实，认真组织开展农村雷电灾害隐患排查工作，摸清全县农村雷电灾害隐患，建立农村雷电灾害隐患台账，并制定分阶段消除隐患实施计划，进一步提高农村雷电灾害防御能力，有效遏制农村雷电灾害事故高发态势，确保农村防雷安全形势稳定好转。

4.4 建设农村防雷减灾示范建设工程

为发挥防雷安全典型示范作用，可选取有条件的乡村，尤其是受雷灾严重村庄开展防雷减灾示范工程建设。由气象部门成立领导小组，深入各雷灾严重村进行调研，做好规划。示范项目需包括防雷装置如避雷塔的建设、接闪器的安装，在重点区域树立防雷警示标志，建设避险场所，设置防雷宣传公告栏，强化村级防雷预警系统建设，成立农村防雷服务点。防雷避险所的设计不仅可用于避雷，还可用于一些突发性重大灾害紧急避险。在村内安装气象信息电子显示屏和气象预警大喇叭，及时向村民发布气象预警信息，宣传防雷减灾知识，气象科普知识、防灾减灾措施和相关气象法律法规。

5 强化農村的防雷技术措施

5.1 新农村建设慎重选址

由于雷电具有选择性，新农村建设选址时最好在施工前邀请有资质的防雷检测部门评估该地雷电风险等级，然后依据评估结果合理选址，远离雷电高发地区。地势较高的地方明显高于四周环境的地方，土壤电阻率较低的地方如河床、池塘、沼泽等地，地下埋藏有金属矿的地区和岩石与土壤交接处，山地上升气流迎风坡等地都是雷击出现概率较高的地区。与雷电高发区的距离是现代防雷科技措施采取时优先考虑的因素，也是性价比较高的措施，如此可避免建后再拆，降低防雷难度及成本，同时降低雷电灾害的威胁，避免雷电事故的发生[3]。

5.2 农村建筑物的直击雷防护

农村建筑物的典型结构一般分类2种：（1）平顶或尖顶平方，仅有一层高；（2）砖混结构的楼房，一般为2层及2层以上。由于一层高的房子高度有限，因此遭受雷击的概率较小，通常情况下一层高的房子不必强求安装防雷装置。2层及2层以上高的农村建筑物，若是以水泥预制板结构为主则需要做好接地处理，即将扁钢或圆钢与预制板中的所有钢筋全部焊接在一块，然后沿着房屋墙角做引下线处理，引下线的间隔距离不能超过25 m，与防雷装置做可靠连接，接地极可以采用简易做法，但接地电阻不能超过30 Ω。当确实避不开需要建设在多雷区，那么建筑物需要按照《建筑物防雷设计规范》（GB 50057—1994）的要求设计施工，以提高安全系数，确保人身及财产的安全。

5.3 电源系统的雷电防护措施

为防止雷电波入侵，需要在进户处安装避雷器和过电压保护器，或金属保护物的埋地长度在15 m以上。所有防雷装置及其接地装置与道路或建筑物的出入口等距离要在3 m以上，若在3 m以下，需要采取均压措施或铺设卵石与沥青路面，厚度50～80 mm的沥青层道路宽度需超过接地装置2 m，并设置避免跨步电压触电的安全警示标志。农村低压线路最好全部采取电缆直埋敷设，在进户端将电缆外皮和接地装置相接。当采用架空方式设线时，需要在进入建筑物端以长度在2 m以上的铠装电缆直接埋地引入，在架空线和电缆连接处装设阀型避雷器，电缆外皮和绝缘子铁脚需要连在一起接地，冲击接地电阻不能超过10 Ω。架空金属管道进入建筑物处，要和防感应雷的接地装置相连，距离建筑物100 m以内的一段管道，每隔25 m需进行1次接地，冲击接地电阻应小于20 Ω，埋地或在地沟内敷设的金属管道，在进入建筑物处也应与防感应雷的接地装置相连。

5.4 弱电系统的防雷措施

电话线、有线电视、网线等也需要完备的防雷措施，最好由电力、通信、有线电视部门在铺设线路安装设置时统一进行安装，更加经济实用。若无法进行统一安装，则可以采取与保护电源线路相似的措施，在线路进入户内前，将其绝缘子如通信蝶式绝缘子或金属终端盒机壳接地。浪涌保护器对弱电系统的保护效果较好，但考虑到其价格较贵，农民难以接受，因此不推荐使用。此外必须强化农民的防雷意识，提醒他们在雷电天气来临前，不能拨打电话，并且拔掉有线电视及网线。

5.5 室外设备的防雷保护

农村的室外设备一般是指室外电视天线和太阳能热水器等物品。现在很多农户习惯在屋顶架设室外电视天线，这是安全度极低的一种做法。若确需架设天线，则需要在其旁边架设金属避雷针，以避雷针保护天线，避免在雷电集中天线时，电流会损坏电视机甚至伤及屋内人员。太阳能热水器近年来基本是家家必备，但若是防护不到位，在雷雨天环境下极易成为引雷器，一是因为太阳能热水器通常安装在屋顶高处在雷雨天易遭受雷击，造成太阳能集热板的损毁；二是较大的雷电流会沿着电源线路、输水管道等直接通入室內，使得室内人员或家用电器遭受雷击。避免太阳能热水器遭受雷击的方法之一是在雷雨天不要开启使用，适当将太阳能热水器的安装位置降低并加装防雷装置，如引下线、接地装置等，使得热水器处于避雷针的有效保护范围内。如果太阳能热水器具有自动上水、加热功能还要防止雷电波入侵，对电源线路采取接地、屏蔽等相应防护措施[4]。

5.6 农村高大树木的防雷保护

村内有高大树木，则树木和周围房屋的安全距离不能低于5 m。提醒村民在雷雨天气时远离高大树木，更不能在高大树木下避雨，避免因雷击树木后出现的旁侧闪络、接触电压或跨步电压导致人员伤亡事故出现。若是树木为珍奇树木或古树，还需采取相应的防雷措施。

参考文献

[1] 冯杰，冯金涛.如何做好新农村建设中的防雷减灾工作[J].北京农业，2016（2）： 153-154.

[2] 余剑钊，白澄.新农村防雷工作开展实践及发展建议[J].农家参谋，2020（11）： 28.

[3] 张远龙.农村电网线路与设备的防雷接地技术[J].集成电路应用，2021，38（7）： 100-101.

[4] 李露.农村雷电灾害成因及防雷技术探讨[J].河北农机，2022（5）：133-135.

Thoughts on Lightning Protection and Disaster Reduction in the Construction of New Rural Areas

Zheng Song （Fujian Huamao Lightning Protection and Disaster Reduction Service Co.， Ltd.， Fuzhou， Fujian 350007）

Abstract Discussed the key lightning protection measures in the construction of new rural areas. Based on the description of the formation and basic forms of lightning disasters， combined with the characteristics of lightning disasters in Fujian Province， analyzed the hidden dangers of lightning protection and disaster reduction in the current construction of new rural areas. Relevant suggestions were proposed from two aspects： improving the institutional system and strengthening lightning protection technical measures， for reference.

Key words New rural construction; Lightning protection and disaster reduction; Thought and suggestions