地铁行车调度指挥的安全风险控制分析

龙锦架

（南宁轨道交通运营有限公司，广西 南宁 530029）

0 引言

在地铁运营中，存在许多安全隐患，如行车线路故障、车辆故障、地铁供电故障、信号系统故障等。自然风险是由于地铁交通设施在自然条件下出现的故障，致使地铁不能正常行驶，从而引发安全事故。人为风险指在地铁交通中发生故障或事故引起人身伤害、财产损害的风险因素。由于城市地铁交通的特殊性与乘客的安全意识淡薄，这些安全隐患很容易引起各种交通事故。自然灾害风险是指因线路故障或其他不可抗拒的原因，导致地铁设施设备故障、信号设备故障、信号控制系统故障等。人为事故危险是由于地铁运营中的人为操作失误致使地铁运营出现意外、地铁设施受到损害等，从而造成人身伤害的危险因素。

研究根据我国目前城市地铁交通发展的实际情况，对地铁交通运营调度指挥中的风险来源、风险应对与预防措施进行分析，以期对地铁工作人员进行有效的风险控制，降低事故发生的可能性。

1 地铁行车调度指挥概述

随着社会的发展，城市地铁交通越来越受到重视，地铁作为一种新型的交通工具，可以更好地缓解城市交通压力，使市民获得更好的出行体验。同时，由于其便利性，在新时代的城市交通网络中发挥着举足轻重的作用。结合现有的运营与管理工作来看，其中存在许多安全隐患，使城市管理工作的效率下降，影响市民的使用体验，如果不能尽快解决这些问题，将会对城市地铁交通的长期发展产生不利影响。通过对目前地铁运营与管理工作中存在的问题进行分析，大多数的安全问题都与地铁运营调度的不合理有关。因此，为了提高地铁运营与管理的效能，必须加强对城市地铁交通的调度与指挥工作[1]，采取行之有效的措施，有效控制各种风险问题，为地铁正常运营提供有力的保障。对地铁交通的运营与管理，调度指挥中心的作用是毋庸置疑的。通过对城市地铁交通调度指挥系统各项工作的分析得知，城市地铁交通的指挥调度是城市地铁交通运营的首要任务，直接关系到城市地铁交通的整体运行。此外，地铁调度指挥工作的目标是统一调度、指挥、协调各个部门的运营生产计划。在发生紧急情况时，地铁调度指挥中心必须统筹安排乘务司机、车站人员及其他运营人员，采取正确的应对措施，提高应急处置的效率，减少故障、事故对地铁运行的影响，确保地铁正常运行，为人民群众提供更加优质的出行服务。作为现代都市的主要运输方式，地铁的运营安全性直接关系到整个城市的运营效益。地铁既要兼顾乘客的出行质量，又要兼顾地铁的运营安全。因此，随着我国城市地铁交通建设的不断完善与发展，城市地铁交通的运营质量与管理水平也必须持续提高。

2 地铁行车调度安全指挥过程中存在的安全隐患

2.1 安全意识不足

在城市地铁运营管理中，地铁指挥调度工作具有特殊意义，结合当前指挥调度工作，一些安全隐患亟待解决，例如个别地铁行车调度员缺少安全意识，调度指挥工作效率无法得到保障，甚至出现违章指挥，增加行车风险。此外，个别地铁行车调度员综合素养较低，在调度指挥时采取的调度方案与既定的预案、规章不符，造成地铁调度指挥工作质量差强人意。

2.2 调度指挥技术亟待革新

随着时代的发展，地铁调度指挥应不断提高自动化水平，否则难以满足运营需求。很多地铁行车设备都需要人工介入进行调度指挥工作，经常出现各种人为失误，行车设备出现故障后无法结合实际情况反馈给行车调度员。例如，当地铁出现故障，超出一定时间后设备未发出警报，也很难预测停车时间。此外，调度员很难提前了解现场信息及客流实时变化。

2.3 行车调度设备不够规范

目前，城市功能日益完善，地铁成为公众不可缺少的出行工具。在地铁调度指挥工作中，设施不规范问题依然存在，会阻碍预期目标的落实。随着城市地铁交通的持续发展，建设进度也在逐步推进，由于地铁行业对专用设备的配置缺乏严格的规范，在采买设备时可能涉及很多厂家，接口与系统如果不匹配，便会影响相关设备的调度指挥性能，难以满足实际工作需要；对一些设备特性和缺陷掌握不足，会使地铁行车应急调度指挥工作难以有序开展，埋下诸多安全隐患。

2.4 现场应急处置能力不足

地铁作为新型出行工具，为市民出行创造了便利条件。地铁交通质量与地铁调度指挥密不可分，对城市交通质量具有重要影响，因此，城市地铁交通组织的运营管理与调度指挥工作必须不断提高。目前，地铁调度指挥工作中，部分调度人员缺乏临场应变能力，严重影响了地铁突发事件调度指挥工作。在城市地铁交通中，各种突发事件是无法避免的，如果地铁调度人员缺乏足够的应对能力，未及时采取有效的应对措施，导致列车大面积晚点或中断行车，很容易造成地铁无法正常运行甚至城市交通拥堵，从而影响市民出行安全以及整个城市的发展。

3 地铁行车调度指挥的安全风险控制策略

3.1 树立安全调度意识

在新时代背景下，各个城市的发展都离不开地铁。与其他运输方式比较，地铁具有快速、准点、间隔短、方便舒适、不拥堵等优点，要想对地铁交通运行进行有效控制，保证地铁运行安全，需树立地铁安全调度工作的战略意识，以此保证地铁运行更加安全。加强安全意识教育，确保地铁调度工作能满足调度要求，使行车调度人员充分认识到行车调度工作科学化、现代化的意义，形成“人民至上，生命至上”的安全工作方针。

此外，为保证工作顺利进行，应加强对调度员的职业道德教育，增强责任感，保证各项工作在制度保障下顺利进行。同时，还应加强对指挥员的专业技能与综合素养的训练[2]，使其在实际工作中发挥更大的作用。在进行安全调度时，调度人员的能力与应变行为将直接关系到调度工作的效率与质量。因此，应通过定期、统一组织的专项岗位业务培训和演练，提高管理队伍的实践能力，培养一支高素养、综合素养较高的队伍。此外，还应强化理论学习，提高业务水平，加强对地铁调度员的安全教育。

在地铁运营中，既要严格按照规范要求做好调度工作，又要有较强的责任心与专业素养，并能针对实际工作情况，对运营中出现的问题提出合理的建议与意见。加强调度指挥人员安全防范意识是保证地铁运营安全的先决条件。地铁调度指挥人员应妥善解决各种安全隐患，压实责任，把运营风险降到最低。

3.2 加大行车调度自动化的研发，规范地铁运行参数

随着时代的发展，地铁行车调度自动化成为必然趋势。

首先，地铁调度指挥部门应结合智能化与信息化等技术，提高地铁指挥调度水平，减少人工干预，从而有效避免由于人为因素而引起的运营问题。例如以运营时刻表为例，编制工作应朝着自动化方向发展，帮助模拟信息系统科学地分析地铁实际运营状态与运营节奏，结合运营时刻表对地铁开行进行模拟，使列车调度员能够全面掌握列车到站与停站时间、现场信息与客流实时变化等。

其次，地铁调度指挥部门应规范地铁运行参数，提高行车调度指挥能力。地铁作为一种特殊的交通工具，运行过程具有一定的不确定性与不安全性，在行驶过程中有一定概率发生突发状况，致使地铁运行参数无法及时调节，从而影响到地铁的正常工作，给乘客带来极大的安全隐患。因此，对地铁各项操作参数进行科学合理的设置，以长期、稳定运行为目的。建立健全行车调度与安全指挥系统是保证城市地铁交通合理运营的重要环节，也是当前需要解决的重要问题。做到这一点，必须落实好人力资源配置，并严格遵守有关的法律法规，并与地铁应急响应系统相结合，制定行车调度安全指挥策略。同时，完善突发事件处理机制，更新与完善突发情况的应急处理程序，以确保地铁乘客的生命财产安全。在实际指挥调度中，还要对存在的安全隐患进行排查，及时发现并防范，积极学习安全防范经验，据此制定科学、有效的紧急防范预案。

3.3 强化关键设备监测，提升工作效率

对地铁运行状况进行监测，包括地铁列车、车站设备、高低压供电、通信信号等。因此，在地铁调度指挥中，应加强对重要设备的监测，以便及时发现并采取有效的措施，对各种安全隐患进行处理。针对地铁各个阶段、系统的不同性能特征，对地铁车辆、信号、供电、通信等系统进行全面监测与管理，及时解决各类运行故障。通过对地铁交通信号系统的运行状况进行监测、诊断与评估，可以有效地防止因突发事件给地铁交通带来的安全隐患，为地铁交通各个环节的正常运营提供可靠的保证。同时，结合地铁交通线网规模等因素，为地铁运营提供综合的技术支撑与保障。

此外，还应健全行车调度安全指挥体系，要实现城市与交通的高质量调度指挥工作，必须建立完善的地铁调度安全指挥系统，为城市地铁交通管理工作的高效进行提供指导，可以从两个方面着手:

第一，根据我国有关的法律、法规与工作需要，建立科学合理的行车调度安全指挥体系，为各项工作的开展提供必要的指导。

第二，要加强对紧急情况的应对反应。在城市地铁交通运行中，各种突发事件是不可避免的，为了确保地铁运行安全，需加强地铁调度指挥人员的应急应变能力，确保地铁运行的安全。

3.4 构建合理的行车调度管理模式

为提高城市地铁交通调度指挥工作水平，必须构建科学、合理的行车调度与管理模式，确保城市地铁交通的正常运行。

第一，加强实地考察。作为地铁调度指挥工作人员，要有丰富的实践经验，并通过实地调研去了解交通主要线路及设备运行情况，以发展的眼光看待地铁运营建设，学习先进的调度指挥理念，不断完善行车调度管理模式，提高地铁调度指挥效率，保障地铁行车安全。

第二，积极引入与培养专业技术人才，从理论与实践两方面提供学习平台，使地铁指挥调度人员不仅有丰富的理论知识，还有较强的实践能力，能够高效指挥行车调度工作。

第三，设立奖惩机制。定期对地铁行车调度人员进行考核，对优秀调度人员予以奖励，以此激励其他部门工作热情，推动地铁运行管理工作的高质量发展。

3.5 加强对行车调度人员综合能力的培养

地铁调度指挥是地铁交通运营管理的重要组成部分，提高地铁调度指挥水平，对保证市民出行安全起到重要作用。因此，应提高地铁调度人员的综合素养，提高应对突发情况的能力与综合素养，为有效地进行地铁调度指挥工作奠定坚实基础。

第一，密切关注技术发展趋势，积极引进有关技术，并加大培训，提高地铁运行技术水平。可利用大数据、网络等技术，完善城市地铁交通调度指挥数字化体系，实现各部门之间的信息交流，提高地铁调度指挥人员的素养，提高地铁调度指挥管理的能力。

第二，加强跨领域的交流与协作。目前，在城市地铁交通的调度指挥中，需加强与调度相关部门的协调配合[3]，采取多部门合作的方法，使地铁运行调度与指挥工作高效协调合作。例如在城市地铁交通运行管理中存在的各种问题，需多个部门共同努力，从不同的角度出发，制定更加合理的防范措施，最大程度减少各种危险，为城市地铁交通的运行提供有力保障。

第三，提高应急处理能力。在城市公共交通系统中，地铁行车调度指挥成为重点内容。为保障地铁运营安全，提高地铁调度指挥工作质量，应确保调度指挥人员具有灵活处理应急事件的能力，充分了解各线路与设备实施情况，并根据各种突发情况制定相应的应对方案，提高事故处置的效率，保证地铁运行的安全。

4 结语

综上所述，在城市的发展过程中，地铁运营是重中之重。目前，我国城市地铁交通的调度指挥工作还存在着诸多问题，对城市地铁交通运营的安全与发展产生一定影响。为此，地铁调度指挥部门应针对潜在问题进行分析，多管齐下，分别从行车调度管理模式、人员综合素养等方面进行科学的规划，消除影响出行安全的因素，使地铁指挥调度工作效率得到提升。