农业企业管理困境与发展对策研究

张台

（房山区政协，北京 102488）

一、前言

任何行业的发展都需要专业人才的支持，然而部分农业企业因规模较小，自身发展受限，或者是由于对管理不够重视，难以在市场竞争中立足。本文结合实际提出相关对策，希望能够帮助企业摆脱困境，切实提高管理水平。

二、农业企业管理困境

（一）企业规模小限制了企业管理发展

国际市场竞争态势愈发激烈，给农业企业管理工作带来了挑战。农业企业自身发展规模较小，限制了管理发展。

第一，我国农业领域龙头企业较少，农业企业发展规模较小及综合实力较低，难以在瞬息万变的市场中立足，易被其他企业替代［1］。同时，龙头企业存在用工成本上升的难题，土地租金持续增加及国内外农产品价格倒挂。第二，经营规模较小不利于企业生产规模化、集成化发展，而管理体系的缺失，会使其最终经济效益难以提高，致使后期运营困难重重。可见，要想提高农业企业市场竞争力，应当加强对农业企业的管理。

（二）专业人才缺乏

目前，农业企业缺乏专业的管理人才，缺乏新型职业农民。年轻人不愿意从事农业劳动，农企出现用工荒。现从事农业劳动的人员因岁数较大、学历偏低，无法实现机器现代化转型；受社保政策的影响，无法对现从事农业劳动的50岁以上人员进行社保补贴，导致企业负担加重。

农业企业在管理中还面临其他问题，如缺少专业的管理人才，不能满足自身管理需求。我国是农业大国，随着农业生产进程的推进，对专业人才的需求量越来越大，但是由于现有人员能力不足，难以满足管理工作需求。近年来，随着农村劳动力大量向第二、三产业转移，新型职业农民将以从事农业作为固定乃至终身职业，是真正的农业继承人。但实际上，部分农业企业发展规模较小，往往缺少新型职业农民，很多年轻人并不愿意从事农业劳动，往往选择外出务工，最终使得农业发展受到影响。同时，农业企业内部缺少激励惩处措施，致使管理人才处于流失状态。

现代社会不断发展，农业企业在发展过程中需要组建成熟的专业管理队伍，创造更大的社会效益。新型职业农民处于匮乏状态，不能满足企业自身运营需求，甚至会因人才流失，难以推动企业创新性和可持续性发展。新型职业农民与传统农民的差别在于，前者是一种主动选择的职业，后者则是被赋予的身份，我国劳动力资源供给处于下降状态，而城市在快速发展，人们的生活条件得到了改善，对农产品的需求量越来越大，但是农业企业在管理过程中忽视了对新型职业专业人才的引进，加之现有人员各方面能力不足，运营管理水平难以提高。

（三）对农业企业管理不够重视

当前，人们的生活离不开农产品，倘若生产水平较低，将难以生产出高质量的农产品，无法满足现代人的生活需求［2］。大多数农业企业往往安于现状，没有认识到加强生产技术创新的重要性，相关农业种植人员技术创新意识淡薄，导致生产出来的农产品技术含量较低，附加值不高，难以提高经济利润和社会效益。忽视农业企业管理，就无法生产出当代消费者满意的农产品，这不仅会导致部分消费群体流失，而且会制约农业企业的后续发展。

对农业企业管理的不重视还表现在农村土地承包纠纷、农业基础设施问题、创新经营问题以及帮扶政策问题等方面。农村土地承包发生纠纷最常见的是承包方不履行合同，发包方主体不符合法律规定以及承包方没有按照承包的原则和程序办理相关流程，导致承包方无法使用土地。除此之外，还有土地侵权而发生的纠纷、承包方未经发包方同意私自发包给第三者的纠纷、因国有土地与农村集体土地权属不清而发生的纠纷，以及在承包期内，发包方未经承包者同意又发包给他方，或发包方把同一块地同时发包给不同的承包方引起的纠纷等等。在农业基础设施方面，存在道路运输成本高、配套产业链设施缺乏、农业设施存在拆违风险等问题。在创新经营上则存在科技含量不高，经营人才、专业技术人员匮乏等情况。

（四）专项资金投入力度不大

市场经济的快速发展对农业企业提出了新的要求，要想提高管理水平，还需要加大专项资金投入力度。不过，由于部分企业资金实力不足，并不能提高管理水平，倘若专项资金投入力度不大，就难以为企业自身发展提供更有力的支持。很多企业在运营过程中由于缺乏现代管理理念，仍旧延续传统的管理模式，影响了管理工作的顺利开展。如今，行业之间的竞争日趋激烈，只有确保资金充足，才能为企业自身管理提供支持。但是，很多农业企业资金匮乏，再加上没有成熟的运营管理体系，故其发展受到较大的制约。时代在发展，农业企业管理工作量也在逐渐增多，愈加复杂，为了提高管理水平，企业应通过确保资金充足来实现可持续发展战略目标。但是对于一些小型农业企业来讲，其融资渠道相对而言比较单一，资金流转困难，难以满足运营需求。

三、农业企业发展对策

（一）引导土地有序流转

土地流转是土地资源配置的主要方式之一，通过引导土地有序流转，可实现优化土地资源配置，在此过程中，应加强对家庭农场、承包土地专业大户、农民合作社流转的支持和鼓励。例如，构建土地承包信息化管理平台、经营权流转市场等，为农村土地的有序流转搭建平台。新时代背景下，为了促进农业企业管理工作顺利开展，必须加强创新，以提高企业的综合竞争力。首先，企业要认识到，只有提高自身管理水平，才能在瞬息万变的市场中立于不败之地。以往农业领域的龙头企业较少，因此政府应充分发挥职能作用，出台相关政策给予农业企业一定的政策支持，从而逐步扩大其生产规模。只有扩大农业企业生产规模，才能提升其综合实力。

随着现代社会的发展，人们的生活条件得到改善，对农产品的需求量越来越大，所以农业企业更需要扩大生产规模，获得更大的经济效益和社会效益［3］。企业管理人员应以农业市场资源的配置特征与规律为出发点，进一步构建完善的管理机制，以确保管理工作处于规范化状态。若农业生产做不到专业化，势必影响农作物的产量和质量，也就不能满足现代人对农产品的需求，所以应通过规范农业生产提高粮食产量。此外，农业企业管理人员应加大对各个生产环节的管理力度，确保生产的规范化、专业化，这样才能实现提升管理效率的目标，为行业的可持续发展奠定基础。

（二）提升专业管理人员水平

任何行业的发展都需要专业人才的支持。倘若人才储备不够，会直接影响企业发展进程，所以必须对现有人员展开系统培训，不断提高员工的专业素质。还应完善激励惩处措施，对工作能力较强的员工给予适当的嘉奖，这有助于留住更多的人才。同时，应制定规范科学的人才招纳机制及奖惩机制，避免出现人才流失的问题。时代在发展，农业企业的发展步履不停，对专业管理人才的需求量越来越大，为了吸引和留住更多人才，应为员工提供更好的薪资待遇，这不仅可以解决精尖管理人才匮乏与人才流失问题，还能够提高农业企业管理水平，助推农业企业迈着更稳健的步伐持续发展。

农业企业需要加强对员工职业素养的培养，只有综合素质较高的人才，才能够为管理工作提供支持。当前，时代在不断变化与发展，农业企业在管理中逐渐暴露出一些问题，因此，应打造一支现代化、专业化的管理队伍，进一步满足企业可持续发展的需求［4］。除此之外，农业企业还可以从外界聘请一些专业人才参与企业管理，这类人才具备丰富的工作经验和高超的技术，可以灵活使用现代办公软件，为管理工作提供支持。

随着生活条件的不断改善，人们对农产品的需求量也越来越大。因此，企业必须生产出高质量的农产品，来满足大众的需求，而要实现这一目标，必须加强对专业管理人才的培养。只有确保专业人才的技能提升，才可以更好地展开管理。新型职业农民可以学习高质量的农业相关经营课程，学习相关农业专业知识，进一步提高自身专业素养。除此之外，其还要掌握互联网应用技术。应采用科学合理的措施提高农民的专业技能，更快更好地培养新型农民。

（三）提高对农业企业管理的重视度

首先，应注重农业技术创新发展，技术是第一生产力，只有提高技术水平，才能够满足企业自身的运营需求。随着现代社会的发展，科学信息技术水平得到大幅提高，引进先进的生产技术，可以提高农业生产的质量和效率，切实满足人民群众对农产品的多元化、个性化需求。基于此，企业需要以现代技术创新理念为指引，找到自身生产经营过程中存在的不足，并不断进行创新升级，以满足管理工作需求，真正意义上生产出高质量的农产品。

其次，企业管理者可以根据全球经济大环境的发展特点，借助多元化的方法推动管理工作顺利开展，切勿安于现状，应时刻牢记要不断创新。例如，可以增强内部人员的农业技术创新意识，为企业核心市场竞争力的提高打下坚实的基础。除此之外，农业企业管理人员还需要树立正确的管理理念，应用现代生产技术，生产出技术含量较高、附加值较高的产品，为企业的可持续发展注入生机与活力。

（四）加大专项资金投入力度

企业管理是指在现代社会制度运行之下，企业采取有效的方法实现预期发展目标。然而，企业在实际管理工作中仍旧存在一些问题，所以需要加大专项资金投入力度，提高企业的整体运作效率。

首先，企业应积极拓宽融资渠道，获得更多资金，这是企业稳固运营发展的重要前提。管理者需要积极转变传统的资金管理思想，通过完善资金管理制度，推动管理工作顺利进行，同时避免资源浪费等问题出现。企业应灵活利用国家优惠政策，为自身争取更多的专项资金，只有确保资金充足，才能为农业企业管理工作提供更多帮助。企业可以按照农村金融服务整体发展特点创建相应的农业扶持金融基金，从而拓宽融资渠道。最重要的是，政府应给予企业一定的资金支持，为企业管理提供帮助。

其次，需要深化与相关银行的合作，从而保证农业企业有充足的资金发展自身。资金流转困难或融资渠道单一，都会严重影响农业企业的可持续发展，所以，要想在瞬息万变的市场中长久地立于不败之地，企业必须具备充足的资金。企业可以拓展融资渠道，解决以往资金流转困难等问题，提高管理水平，使自身在可持续发展道路上走得更远更稳。

最后，时代的发展对我国农业企业提出了新的要求，要想提高管理水平，农业企业应加大专项资金投入力度，这是提高农业生产质量及运作效率的重要基础。唯有资金充足，农业企业才能生产出满足当代消费者需求的农产品，为消费者的生活提供极大的便利。

四、结语

目前，我国农业企业还存在诸多管理问题，若不及时处理，会致使农业发展停滞不前。因此，农业企业应创新发展，提高运作效率，提高综合竞争实力。同时，还应加强对管理人员的培训，只有提高员工专业水平，才能为企业发展奠定基础。此外，农业企业还需要提高对企业管理的重视度，加大专项资金投入力度，这不仅可以为企业发展指明方向，帮助企业生产出高质量的农产品，满足人们的需求，还可以为企业创造更大的经济效益。