调查研究要不唯上、不唯书、只唯实

● 王钟的

2023年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。2023年是全面建设社会主义现代化国家的开局起步之年，党中央把大兴调查研究作为在全党开展的主题教育的重要内容，引发各界关注。

调查研究是我们党的传家宝。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”国务院总理李强在回应记者关于政府应如何加强自身建设的提问时如此说。他特别要求长期在大机关工作的年轻同志，要深入基层、心入基层，更多地接地气。

以调查研究作为重要工作方法，是党的优良传统。1917年，李大钊发表《可怜之人力车夫》一文，他通过调查研究得出，人力车夫之所以存在，是因为“工厂不兴，市民坐困，迫之不得不归于此途”。1927年，毛泽东对湖南湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙等五个县的农民运动进行了实地调查，写出了《湖南农民运动考察报告》，为无产阶级政党领导农民革命斗争指明方向。

相比革命年代，新时代党员干部整体素质在提高，搜集民意的渠道也更丰富，再加上社会长期稳定、有序运行，党和政府进行调查研究具备更好的条件，对社会真实情况的掌握更加精准、具体。党中央再提“大兴调查研究”，背后有何深意？

不能回避的是，目前有的机关干部脱离基层实际，对群众面临的矛盾、产生的诉求缺乏真切感受；有的干部虽然把调研挂在嘴边，却只是“装样子、摆架子、走过场”；还有的干部自甘“躺平”，对群众呼声不管不顾，割裂了干群关系。

做好调查研究，需要听真话、察实情，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。随着我国进入新发展阶段，不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，调查研究不能停留在口头上、汇报里，而要真真切切落实到行动上，贯彻在工作方法里。

调查研究要不唯上。如果只是为了迎合上级观点、迎合领导个人偏好，那么调查研究就不能发现新问题。下级进行调查研究，要充分发挥自身主动性和创造性，制定出行之有效的方案，不能“上面说什么就是什么”，更不能对上级“投其所好、送其所要”。

调查研究要不唯书。互联网时代，有些人越发认为“秀才不出门，全知天下事”。一些干部误以为只要动动电脑鼠标，或者象征性地发放一些网络调查问卷，就能做好调查研究了。实际上，这种调查研究从一开始就脱离了群众，无法反映社会真实面貌。

调查研究要只唯实。机关干部从事的调查研究，大可抛开学院派的条条框框，不必动辄要有“大数据”“大型问卷”，搜集民情民意是调查研究，走街串巷与老百姓聊家常也是调查研究。从实践中寻找解决问题的钥匙，一切工作着眼于客观实际，是新时代搞好调查研究工作的根本原则。

正如毛泽东在《实践论》中指出的，世上最可笑的是那些“知识里手”，有了道听途说的一知半解，便自封为“天下第一”。调查研究扎实“沉下去”，把握事物的本质和规律，在此基础上科学决策，而不是拘泥于以往的经验，应对风险挑战的能力水平才能逐步提高，破解难题的办法和路径也将更加丰富。