国有煤炭企业管理创新发展探究与讨论

黄涛

摘 要：国有煤炭企业各项生产活动的开展能为国民经济发展提供能源保障，在国家经济发展方面扮演着非常重要的角色。为积极应对当前煤炭企业面临的能源紧缺、环境恶化等新形势与要求，同时正确处理煤电价格持续走高以及煤炭行业市场竞争加剧的客观情况，国有煤炭企业必须积极研究当前企业盈利水平持续下降的问题，促进企业经营管理能力的提升，以更好地实现国有煤炭企业的可持续发展。在此背景下，尝试围绕新形势下国有煤炭企业的创新发展问题展开研究，首先对国有煤炭企业管理创新的背景进行概括与分析，其次针对当前国有煤炭企业管理发展面临的一系列挑战与问题进行研究，最后提出实现国有煤炭企业管理创新发展的措施。

关键词：煤炭企业；管理；创新；发展

近年来，我国国有煤炭企业在市场经济发展规模持续扩大以及国家一系列政策措施的倾斜与扶持下实现了迅速发展，且取得了一定的建设成效。作为国民经济建设体系中的支柱产业，国有煤炭企业为国民经济的快速发展提供了重要动力[1]，同时加速了国有煤炭企业自身的建设发展。但是，国有煤炭企业也必须正视传统经济管理体制存在的一系列问题，积极应对挑战，尝试与市场经济体制发展变革相适应，积极开展创新与改革活动，以更好地促进国有煤炭企业管理创新发展。本研究尝试对新形势下国有煤炭企业管理创新发展问题进行分析。

1 国有煤炭企业管理创新背景

面对全球煤炭市场竞争不断加剧以及社会主义市场经济体制发展速度持续加快的客观现状，国有煤炭企业面临更大的困难与挑战[2]。企业应如何应对国际、国内市场的双重压力，积极开展创新管理，成为值得国有煤炭企业深思的课题。在新形势下，国有煤炭企业的发展受到一系列因素影响，如随着市场环境的不断变化以及国家经济政策的调整，我国各行业领域开放与创新的进程不断加快，同时受国民经济增速回落等因素影响，国有煤炭企业面临供过于求以及产能过剩的问题[3]。受技术改革以及产业结构升级等因素的影响，国有煤炭企业面临严重的资源浪费问题，最终对产品质量产生一定影响，企业发展面临巨大挑战。更关键的是，当前我国能源安全整体形势严峻，国有煤炭企业在生产过程中如何应对环境问题受到各方人员的高度重视。

在全新发展形势下，国有煤炭企业开展管理创新与发展有重要意义。在国民经济快速发展的过程中，国有煤炭企业作为能源领域最具综合竞争实力以及代表性的存在，其经营管理创新无论是对社会稳定还是国家安全都有一定的影响[4]。国有煤炭企业必须对思维模式进行积极创新，一方面要加强国有企业改革创新工作，推动改革深化发展；另一方面要顺应市场发展需求，对国有煤炭企业经营方式进行积极调整优化，从而更好地应对外部环境变化对国有煤炭企业造成的一系列影响。此外，还要立足于国有煤炭企业发展战略，促进企业转型升级[5]，重视对生产过程的严格控制，通过综合应用科学管理手段，尽可能提升效率，同时降低成本，进而顺利实现利益最大化目标。

2 国有煤炭企业管理现状与问题

在我国社会经济稳步发展以及大众对生产生活的需求持续提升的背景下，煤炭经济成为我国经济结构体系中非常重要的构成元素之一。国有煤炭企业在我国煤炭市场竞争体系中占据的地位相当关键，更是我国经济发展的重要支撑与动力来源。需要注意的是，在社会经济发展背景下，国有煤炭企业的经营管理模式逐步呈现出与全新发展形势的不适应性，甚至会导致国有煤炭企业的发展面临一系列阻碍与挑战[6]。因此，如何找到国有煤炭企业管理发展中的问题与症结，成为实现企业创新发展的关键所在。具体而言，在当前的经济形势下，国有煤炭企业管理面临的问题集中表现在以下方面。

2.1  财务管理制度体系不完善

国有煤炭企业面临财务管理制度不完善的客观问题，导致实际工作中财务管理职能无法得到充分体现。国有煤炭企业的发展以及对新形势的适应必须以科学有效的财务管理制度为依托，为资金在各项经营活动中的顺利调控与使用提供重要支持，确保企业资金结构能支持国有煤炭企业一系列生产活动的开展。在此过程中，国有煤炭企业财务管理制度体系的不完善与管理层重视度不足以及相关决策制定不完善存在密切联系，国有煤炭企业财务人员的技术水平以及专业素养严重不足[7]，且企业尚未针对财务管理人员形成集中培训机制，导致财务管理工作开展质量与水平严重滞后，最终对国有煤炭企业的发展以及改革步伐产生约束力。从这一角度来看，国有煤炭企业必须不断加强对财务管理工作的重视，兼顾社会发展需求，实现经济效益发展目标。但在现阶段经营管理模式下，国有煤炭企业财务管理仍然存在缺乏系统性与科学性的问题，相关业务活动中资金的使用不规范[8]、资金损失严重，进而导致企业一系列相关问题的产生，最终对国有煤炭企业的发展形成制约与阻碍。

2.2  经营管理理念相对滞后

在市场经济体制深化发展的过程中，国有煤炭企业面临的国家经济整体格局发生了巨大的变化。在这一发展形势下，国有煤炭企业传统经营管理理念与结构体制呈现出严重滞后的问题，导致国有煤炭企业难以在國民经济发展以及社会保障体系中充分发挥关键作用。同时，国有煤炭企业面临国内、国际市场竞争双重压力，对企业发展目标的实现产生了一定影响。换言之，国有煤炭企业正处于发展转型的关键阶段，如何结合企业实际情况与发展特点引入与应用先进的管理理念，成为国有煤炭企业在当前发展过程中面临的关键问题。

2.3  数字化水平偏低且缺乏现代化特征

目前，我国国有煤炭企业的管理层缺少新形势下的专业素质，对数字化技术的应用停留在计算机层面，企业的网络信息化发展水平较低，没有构建系统完善的数字化管理系统，没有形成规范的网络信息数字化模式，在采集和整理相关信息时缺少数字化技术的支持，无法形成有效的数字化管理。

3 国有煤炭企业管理创新发展策略

3.1  面向新形势建立国有煤炭企业财务管理制度体系

在积极应对新形势与新变化的过程中，国有煤炭企业需要积极尝试建立健全与完善的财务管理制度体系，促进企业财务管理水平的不断提升，对企业经营管理活动中面临的财务风险进行有效控制，这对企业资金流失问题的控制以及各类金融风险的规避有重要意义[9]。从财务管理的角度来看，现代国有煤炭企业开展经营管理活动时必须不断优化资金流动准则、提升财务管理水平。首先，要强化国有煤炭企业管理层以及决策层的财务管理意识，使其正确认识财务管理工作，促进财务管理工作理念的积极转型与完善，确保国有煤炭企业各个职能部门能更加积极主动地配合财务管理部门完成相关工作。相关人员要将更多的时间与精力投入财务管理活动中，促进资金运营以及财务管理工作水平的同步提升，还要重视对国有煤炭企业财务管理工作人员的选择，促进财务管理相关岗位入企标准的提升，同时对在岗员工定期组织专业培训，以更好地提升财务管理相关岗位人员的专业素养与技术水平[10]。在日常活动中，财务管理人员需要结合国有煤炭企业发展现状以及经营管理方式展开深入的财务分析，科学评估市场发展动态，了解国有煤炭企业运行状态，并仔细评估企业面临的财务风险，作为财务管理标准制定与落实的重要依据。通过对财务人员开展专业化培训，强化国有煤炭企业与社会企业、机构的合作，尽可能规避国有煤炭企业面临的经营风险，同时准确识别与处理操作失误或其他因素影响所致的财务漏洞，及时向管理层提供决策建议。国有煤炭企业还应针对全新的发展形势建立专门的财务监督部门，发挥对财务管理相关部门岗位的监督职能，避免财务人员主观因素所致的企业风险或损失问题。尤其是针对煤炭企业财务系统中常见的3年以上应收账款管理难度大的问题，可以尝试采取两方面措施进行积极防控：一方面，对赊购企业进行信用分析，谨慎选择合作伙伴。煤炭企业对合作伙伴的选择至关重要，在确定合作伙伴之前，可以对公司进行信用分析，详细了解；另一方面，设立信用部门，建立应收账款客户管理体系。煤炭企业应建立客户信息管理系统，通过对客户进行信用调查，确保客户信息及信用度的可靠性。关于客户信用信息的收集还要有统一的管理制度和规定，并明确到具体业务流程中，要求赊购企业了解。销售部门要对赊销企业的信用额度进行核查，确定赊购商后要对客户进行实时监督，确保客户正常支付货款，最大限度地减少逾期账款。

3.2  对国有煤炭企业经营管理理念进行创新升级

在传统计划经济体制模式下，国有煤炭企业对经营管理理念的升级与创新面临一系列问题，难度较大且普遍存在竞争意识不足、思想管理陈旧以及危机意识不足等问题，如何对现代企业管理理念进行积极的宣传与渗透，逐步摆脱传统陈旧经营管理理念的约束，成为财务管理相关人员高度重视的一项课题。为了提高国有煤炭企业与全新社会经济发展形势的适应性，企业管理层以及领导层要制定与国有煤炭企业实际发展情况以及所面临市场发展形势相适应的全新经营管理制度体系，从决策者的角度肯定经营管理机制以及经营管理理念创新发展的重要性，强调对国有煤炭企业自主创新意识的集中体现，尽可能突破传统管理模式与理念的约束，对国有煤炭企业经营管理体制以及战略管理部署方案进行优化升级。企业领导层体制应更加积极主动地投入企业管理活动，充分调动企业内部员工参与经营管理改革的主动性与积极性，持续推动管理体制的健全与发展，并对工作成效和经验进行阶段性总结，帮助国有煤炭企业构建与当代经营管理理念相契合的管理标准与制度体系，为企业的长效发展与进步奠定坚实的基础。

3.3  重视对数字化技术以及网络系统的应用

在社会经济飞速发展的背景下，国有煤炭企业的经营管理模式进入全新的发展阶段。企业必须积极顺应时代发展趋势，重视对数字化技术的合理应用，构建全新的经营管理工作模式，促进国有煤炭企业现代化转型目标的实现。在此过程中，应强化国有煤炭企业经营管理发展与数字化技术以及大数据技术的结合，尝试对传统经营管理模式进行改革与发展，通过应用一系列现代化技术手段以及管理方法，促进国有煤炭企业经营管理水平的提升。在此过程中，应重视面向国有煤炭企业构建一套完善的数字化信息系统，并积极尝试与企业各部门工作的开展相结合，面向财务管理、市场营销、人力资源管理等相关环节工作，在网络技术的辅助下实现管理工作的数字化和信息化转型，收集整理与国有煤炭企业经营管理相关的数据信息，为国有煤炭企业领导层决策提供支持。从这一角度来看，对数字化技术以及网络信息技术的有效应用能显著降低国有煤炭企业经营管理工作量，基于对人力资源投入的控制，促进生产效率以及产品质量提升目标的顺利实现。

3.4  充分发挥人力资源管理的优势

对国有煤炭企业而言，人力资源管理水平的提升是实现企业长效发展与进步的重要动力与基础，提高国有煤炭企业人力资源管理水平能促进国有煤炭企业市场竞争综合实力的提升。为谋求长效发展与进步，企业必须坚持人才核心理念，将以人为本的思路渗透到人力资源管理过程中，充分发挥人力资源在国有煤炭企业长效稳定发展中的关键作用。一方面，企业要尝试根据职位需求对人才进行合理选择与优化，配套建立科学的奖惩工作机制，调动各岗位员工参与企业经营管理的积极性与主动性，通过对人力资源选聘用人制度的建设与完善，确保人才优势与岗位需求充分结合。同时，考虑国有煤炭企业员工专业素质以及职业道德水平，定期开展培训活动，通过增加考核频率密切国有煤炭企业内部员工的联系，形成高效沟通机制，提升企业内部员工整体凝聚力。另一方面，国有煤炭企业要积极引导各部门展开协作，促进人力资源在企业内部的有效流动，推动管理制度创新以及企业内部管理制度的优化与完善。在全新发展形势下，充分发挥国有煤炭企业的人力资源优势，可为企业的长远发展进步提供动力与支持。

4 结语

围绕新形势下国有煤炭企业的创新发展问题展开研究，首先对国有煤炭企业管理创新的背景进行概括与分析；其次针对当前国有煤炭企业管理发展面临的一系列挑战与问题进行研究，包括财务管理制度体系不完善、经营管理理念相对滞后以及数字化水平偏低且缺乏现代化特征3个方面；最后从面向新形势构建国有煤炭企业财务管理制度体系、对国有煤炭企业经营管理理念进行创新升级、在国有煤炭企业管理发展过程中重视对数字化技术以及网络系统的应用、充分发挥人力资源的管理优势等措施的落实入手，形成国有煤炭企业管理创新发展的关键路径，旨在引起业内人士的重视，以更好地实现国有煤炭企业管理与全新发展形势的紧密结合与适应。

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