要闻

·新政·

十一部门：启动农村产权流转交易规范化试点工作

近日，农业农村部、中央农村工作领导小组办公室、国家发展改革委等11 部门发布《农村产权流转交易规范化试点工作方案》。《方案》要求，由全国农村集体产权制度改革部际联席会议办公室指导各地立足实际，因地制宜探索农村产权规范化流转交易机制，争取通过2年的努力，试点地区逐步构建起比较健全的农村产权流转交易体系和符合行业发展特点的监管机制，形成一套覆盖主要交易品种的标准化交易规则，探索一批健康规范可持续发展模式，农村产权流转交易发展水平得到明显提升。

十五部门：全面加强经营性自建房安全管理

近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、农业农村部等15 部门联合发布《关于加强经营性自建房安全管理的通知》，要求各地从加强既有经营性自建房安全管理、严格新增经营性自建房监管、健全房屋安全管理体制机制三方面全面加强经营性自建房安全管理。《通知》强调，城乡新建经营性自建房应当依法办理用地、规划、建设等环节审批手续，依法委托具有相应资质的施工单位，按照专业设计图纸或标准设计图组织施工，经竣工验收合格后方可交付使用。

农业农村部推介第一批全国农村集体经济发展村级典型案例

近日，农业农村部办公厅印发《关于推介第一批全国农村集体经济发展村级典型案例的通知》，推介了天津市津南区北闸口镇正营村等20 个村级农村集体经济发展典型案例。《通知》要求各地要积极开展调查研究，广泛挖掘本地区农村集体经济发展新典型、新经验，力争形成具有地方特色、易于复制推广的发展模式，并积极开展宣传。要加强统筹协调，强化政策支持，营造良好环境，推动农村集体经济发展工作再上新台阶。

2022年国家农民合作社示范社和全国农民用水合作示范组织名单公布

近日，农业农村部等六部委联合印发通知，公布了2022 年国家农民合作社示范社和全国农民用水合作示范组织名单。《通知》指出，国家农民合作社示范社和全国农民用水合作示范组织，要珍惜荣誉、再接再厉，进一步提高素质能力；要坚持服务成员的宗旨，谋求成员共同利益，带动农户增收致富；要强化规范提升，健全内部规章，依法依制度加强财务管理，保障成员各项权利；要发展生态低碳农业，践行品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升质量效益和市场竞争力；要坚持诚信守法，弘扬团结互助的合作文化，充分发挥示范带动作用，引领广大农民合作社和用水合作组织高质量发展。

农业农村部：积极利用政策性金融资金支持高标准农田建设和耕地质量提升

近日，农业农村部办公厅印发《关于积极利用政策性金融资金加快推进高标准农田建设和耕地质量提升的通知》，提出深化政银合作机制，积极探索投融资模式创新，引导政策性金融机构加大信贷资本投入，重点用于支持高标准农田建设、农田水利设施补短板，以及耕地地力保护提升三大领域。

自然资源部：开展全域土地综合整治试点

近日，自然资源部办公厅印发《关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关要求的通知》，明确全域土地综合整治试点地区要严格控制耕地和永久基本农田调整，稳定农业空间，严禁在城乡建设中以单个项目占用为目的擅自调整永久基本农田；严禁以土地综合整治名义调整生态保护红线等工作要求。

财政部：创新政府购买农业农村公共服务供给和实现方式

日前，财政部印发《关于做好2023 年政府购买服务改革重点工作的通知》，要求通过政府购买服务创新农业农村公共服务供给和实现方式，围绕具有较强公益性，对农民增收、乡村产业发展和乡村治理带动能力强的服务领域，实施重点购买帮扶。鼓励通过政府购买服务开展农技推广、农业农村人才培训、民俗文化活动等，带动乡村产业发展。支持发展农业社会化服务，促进农业经营增效。

·声音·

城市的功能更多体现为在要素集聚和融合的基础上去推进各种各样的创新。乡村的功能则主要体现在它具有城市不具备但却是整个国家发展不能或缺的特有功能，这在很大程度上体现为守护和传承国家、民族生存和发展的根脉，即巩固农业基础、守护青山绿水、传承中华民族的优秀传统文化。因此，乡村振兴不能简单地比照城镇建设的路子。实施乡村振兴战略，不是说把乡村搞得多么漂亮，建设得跟城市一样，而是重在发挥乡村的特有功能，注意生态环境保护，注意乡土味道，体现农村特点，保留乡村风貌。

——近日，第十三界全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文在《湖北日报》撰文指出。

随着农村改革发展的不断深入，过去长期形成的村庄各自为战的单村发展模式日益面临着资源、资金、人才、市场、经营能力等多重制约。新时期，“统”不能局限在村级，需要赋予更多的内涵，逐步由村级延伸到乡镇级，要采取多方面有效措施，发展壮大乡镇级集体经济，提高乡镇统筹协调村庄发展的能力。要尽快制定推动联村发展的相关意见，避免在联村发展过程中因处置不当造成对村集体经济和农民利益的损害，影响集体经济可持续发展。

——近日，中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯在《中国青年报》撰文指出。

做优做大特色农产品，要将其汇入现代农业经济大潮之中。要发挥农业文化资源的现代经济带动功能，建立立体化的特色产业价值链，促进特色农产品经济体系建设。要以现代化生产经营手段推动特色龙头企业发展，推动形成现代化的农业特色产业集群，加快构建适应农业现代化要求的产业链、价值链、供应链，以乡村特色产业规模经济引领乡村产业现代化。

——近日，山东社会科学院乡村振兴研究院院长、中共山东省委党校中国农民思想文化研究中心主任周其森在《经济日报》撰文指出。

·数字·

中央财政下达小麦“一喷三防”补助资金16亿元

近日，中央财政在小麦产量形成的重要时节及时下达小麦“一喷三防”补助资金16 亿元，支持河北、安徽、山东、河南、甘肃、宁夏、新疆等22 个小麦生产省份，在小麦生产中后期混合使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂，促进保大穗、增粒重、提单产，做到冬小麦和夏收春小麦全覆盖，促进夏粮稳产丰收，为全年粮食产量稳定在1.3 万亿斤以上打基础。

全国有17.9万个家庭农场和农民合作社拥有注册商标

近日，农业农村部在山东寿光召开推进新型农业经营主体高质量发展座谈会。据介绍，新型农业经营主体进军新产业新业态的发展势头强劲，全国有10.7 万家合作社创办了加工、流通、销售等实体，5.8 万家合作社开展电子商务，1.7 万家合作社开展休闲农业和乡村旅游。截至目前，全国有17.9 万个家庭农场和农民合作社拥有注册商标，28.3 万家通过农产品质量认证，占新型农业经营主体总数比例不足10%。

一季度末外出务工农村劳动力总量18195万人

近日，国务院新闻办公室一季度国民经济运行情况新闻发布会，介绍2023 年一季度国民经济运行情况。国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，一季度末，外出务工农村劳动力总量18195 万人。今年以来，全国农村外出务工劳动力继续增加，在经济恢复向好、就业帮扶政策共同作用下，农民工就业改善明显。3 月份，外来农业户籍劳动力失业率5.3%，比上月下降0.7 个百分点。其中，农民工从业较多的建筑、批发零售等行业恢复较好，对于农民工就业带动比较明显。