开化：坚定不移守护钱江源

沈利明 钟 君

2003 年，时任浙江省委书记习近平同志到衢州开化调研，勉励干部群众要把钱江源头生态环境保护好，变种种砍砍为走走看看。20 年来，开化县人大常委会牢记殷殷嘱托，坚定生态自信，扛起人大担当，发挥职能优势，坚定不移守护钱江源头生态环境，助推开化从浙西山区小县蝶变为绿水青山加速转变为金山银山的“好地方”。

决议推动生态意识入脑入心

“下面，我宣读县人大常委会关于设立开化县‘生态日’的决定。每年的5月5 日为开化县‘生态日’！”2009 年5 月5 日，开化县城中广场，时任县人大常委会主任肖渭根掷地有声的一番话，正式拉开了当地连续15 年开展“5·5 生态日”活动的序幕。

人大决定具有“短平快”的优势。开化县人大常委会及时行使重大事项决定权，相继出台了生态富民、生态乡村建设、农村垃圾处理和加强河道采砂管理等生态建设相关决议决定，为打造良好生态环境“保驾护航”。

2008 年和2020 年，又分别作出关于设立开化县“生态日”的决定、关于全力加快建设展示习近平生态文明思想示范窗口的决定，推动县政府以“生态日”系列活动为牵引，最大限度调动全县干部群众参与生态环保的积极性、主动性、创造性。

碧水迎亚运。

监督助推发展方式绿色转型

2022 年，全年出境水Ⅱ类水质以上占99.7%，空气质量优良率达98.6%，全县环境状况指标继续走在全省前列，美丽浙江考核实现五连优……

在今年3 月召开的开化县十七届人大常委会第十一次会议上，县政府交出了一份闪亮的生态环境保护报表。

上世纪八九十年代，开化依靠林业、煤炭等资源优势，兴办水泥、造纸、煤矿化工等高能耗、高污染企业。工业发展了，但污染问题也随之而来。

循着“八八战略”指引的路子，2004 年，开化县出台生态县建设的若干政策意见，制定实施《钱塘江源头省级生态功能保护区建设总体规划》。开化县人大常委会紧跟县委部署，将生态环境保护监督作为重中之重，每年挑选环境领域若干重点议题开展专项监督，又结合深化县乡生态环境报告制度，进一步放大一督到底的狠劲、久久为功的韧劲，有力支持政府坚定不移实施“生态立县”发展战略。

代表示范引领形成生态自觉

20 年来，开化县人大常委会不断提升人大代表在生态保护中的参与度、贡献度，组织各级代表当好守护钱江源头生态环境的倡导者、参与者、引领者、推动者。

2009 年至今，组织代表积极参与“生态日”“生态月”宣传活动，开展讲解答疑、骑车游行、志愿洁净等活动。

2017 年，组织开展“剿灭Ⅲ类水、人大代表在行动”主题活动。

2018 年至2021 年，组织代表开展智慧监督治水行动，常态化巡查矿山尾水点、排水口、小微水体等。

2021 年，迭代升级“一网三联”代表履职模式，将水体、企业等纳入联系范围，组织代表密切关注所联系网格的生态环保情况。

2022 年，推动齐溪镇与安徽省休宁县龙田乡、岭南乡签订《浙皖人大代表跨界监督暨共护钱江源国家公园合作协议》。

今年以来，结合全国文明城市创建工作，开化县人大常委会组织开展“随手拍、实时传”代表数智监督行动，及时发现并交办环境等有关问题1100 余个，引领带动全县上下增强生态自信、提升生态自觉，有效营造全社会共同参与环境保护的浓郁氛围。