浅析煤炭企业人力资源结构调整的重要性与方法

闵琳

人力资源结构调整主要指人力资源结构和企业实际需求之间的关系，根据企业正常生产和运营情况，调整企业的人力资源结构，提升企业人力资源利用效率，发挥人力资源管理的实际作用。煤炭企业人力资源结构调整内容包括人员调配、岗位变化等，以企业业务情况和人员储备情况为基础，随时调整工作人员的工作内容和岗位。一方面，真正挖掘人才的专业潜力；另一方面，实现企业战略发展目标。本文主要阐述了煤炭企业人力资源结构调整重要性，提出煤炭企业人力资源结构调整方法，致力于促进煤炭企业可持续发展。

一、煤炭企业人力资源结构调整的重要性

煤炭企业人力资源结构调整以精简人员、合并部门、明确职能为重要目标。管理人员重新规划岗位职责，突出工作人员的个性特点，优化部门结构，增加稳定工作人员数量，调整管理岗位，控制后勤人员，真正提升人力资源结构质量，提高人力资源利用率，使企业拥有一支坚不可摧的人才队伍。煤炭企业人力资源结构管理是企业的根本性工作，只有不断调整结构，保证人才处在正确的岗位，才有利于发挥人力资源管理工作的重要作用，从而提升煤炭企业管理质量。

二、煤炭企业人力资源结构调整方法

（一）加强正向宣传引导，转变工作人员的思想

企业加强正向宣传引导，帮助工作人员转变思想，使工作人员真正了解企业发展目标和社会发展形势，以此转变工作人员的行为和思想，进一步优化人才資源结构，支持人力资源结构调整，为工作人员营造良好氛围。管理人员以企业党的建设和安全生产经营为核心内容，通过多方面、多角度宣传各级组织的决策部署，引导工作人员积极参与到煤炭企业转方式、调结构、创新驱动的工作中来。

例如，某煤炭企业管理人员创新企业文化，加入“创新创效”等内容，并将文化内容制作为文字报告、图片和视频。管理人员将工作人员视为合伙人，制定分担经营责任的政策，筹划利润共享、员工购股、低耗奖励等政策。管理人员营造特殊的文化气息，每周的晨会与所有工作人员共同做操、唱歌、喊口号，以此活跃气氛。管理人员设计周年玩偶等纪念品，举行周年抽奖活动，组织工作人员参与，并发放周年纪念品，从而使企业精神和文化深入人心。通过上述方法，管理人员发现上班时几乎没有“摸鱼”的工作人员，工作业绩也得到有效提升。

（二）制定合理的调整方案，奠定调整基础

管理人员可以根据企业的实际需求，制定合理的人力资源结构调整方案，重新分配岗位人员和薪酬。一方面，满足了工作人员的利益需求，尊重工作人员的努力和付出；另一方面，可以深入挖掘工作人员的潜力，提升企业核心竞争力，推动可持续发展。管理者以工作人员的基本利益为核心，意识到工作人员的真正价值，以企业战略发展目标为核心，帮助工作人员明确战略发展目标，达到企业和工作人员发展共赢的目的。

（三）建立员工激励机制，调动工作热情

企业应该建立合适的员工激励机制，综合精神激励和物质激励模式，以调动工作积极性为目标，核定工作人员的工资基数，并优化生产布局，让企业拥有良好的效益和效率，使人力资源结构调整工作发挥更大的作用，具体做法入下所示。

第一，基于工作人员的工作环境、工作过程情况，坚持公平公正原则，改善工作人员的工资和福利水平，统一基本工资，增加员工的归属感，融合正负薪酬激励模式，平衡奖金额度和罚款额度。

第二，管理人员分析工作人员的工作环境，积极改善恶劣的工作环境，完善工作设施，降低工作人员的疲劳感与烦躁感，确保工作人员的安全，降低事故发生率，提升煤炭安全生产保障能力。

第三，鼓励员工增强责任心，赋予工作自主权，增强员工的责任心，获得成就感。

（四）不断加强调配管理，引导正向流动

企业加强调配管理，严格控制审批流程、人员倒流、超定员调配，保证人力资源配置具有合理化的特点。管理人员要坚持支撑发展、定编定员、岗位需求、程序组织、结构优化等原则，编制人力资源需求计划书，严格控制计划外调配活动，避免出现人员倒流等现象。要树立大局观念，统一管理，将人员调配工作纳入计划管理之中。若工作人员根据企业文件通知要求调动，应由人力资源部门下达通知到工作人员所在单位，办理调离等相关手续，工作人员根据推荐信在规定时间内报到。若个人申请调动，经主要管理人员签字同意后，个人填写《XX煤炭公司员工内部调动申请表》，管理人员根据个人的绩效表现、工作技能、岗位适应性、相关政策等内容，签署调动意见。除此之外，管理人员应核实生产一线岗位员工向辅助岗位流动、井下员工向生产或后勤岗位流动、基层岗位人员向机关岗位流动等情况，维持生产一线岗位队伍稳定性。

人力资源管理部门要负责汇总月工作人员调配情况，总结调配原因，维持正常调配秩序。

（五）严格控制人员数量，实现精干模式

管理人员要控制工作人员职位数量，合理分配工作内容和工作岗位，实现精干模式，严禁超职数配备员工。要为符合条件的人员办理调配手续，创造灵活的工作岗位，解决工作人员与岗位相匹配的实际问题。

根据国家提出的煤炭企业改革政策指导思想：政企分开，转变职能，面向全行业，抓好规划、协调、监督、服务；理顺关系，加强宏观管理和行业管理；精简内设机构和编制，妥善安置机关分流人员；既要坚持改革方向，又要从实际出发，平稳过渡。管理人员需要继续深化管理体制改革，进一步简政放权，加强行业管理，打造以煤为本、多种经营的企业经营模式，以增强企业经营活力和实力为目标，加快间接管理转变速度。

（六）加大内部调剂力度，促进人员流动

管理人员要加大内部调剂力度，根据具体的生产经营计划适时调剂安置人力资源。坚持优先调剂解决企业发展问题，促进工作人员合理流动。

内部调剂是企业管理工作的重要组成部分。企业各级调度机构是煤炭生产的指挥中心，可以协助管理人员组织日常生产建设活动，属于连接生产经营各个环节的纽带，是加大内部调剂力度，促进人员流动的主要平台，调剂是在这个平台上维持企业正常运转的重要手段。管理人员可以借助调剂的针对性和可操作性特点，梳理人力资源结构调整关系，做到上情下达、下情上报，推动企业贯彻实施调度的监督功能，实现统计、分析、传达等基本职能，实现信息化带动工业化。

例如，某煤炭企业工程建设采取以业务为主体的“IPM+EPC+工程监理”项目管理模式，其中煤化工项目生产装置及全厂性公共工程设施共26个单元。建设“IPMT”联合管理团队，下设11个职能部门和8个项目组，其中联合管理团队涉及管理人员和各方利益者。职能部门属于职能管理层，负责项目工程建设进度、质量、费用和HSE控制、协调，项目组是管理主体。除此之外，管理人员通过项目的完成情况划定工作人员的工作能力，并为其提供合适的工作岗位。该煤炭企业的工作效率得到提升，员工的工作潜力被进一步挖掘出来，能力素质明显提升。

（七）拓展劳务输出渠道，开展对外输出

企业管理人员要拓展劳务输出渠道，开展对外输出，制定合适的优惠政策，显现去产能效果的重要作用。企业管理人员要明确分流安置政策，淘汰落后产能，解除不稳定的工作状态，完善分流安置职工流程，保证劳务输出渠道顺利平稳。要确定合适的、清晰、明确的工作人员分流安置方案，形成稳定的人力资源调整结构，提升人力资源调整结构质量。例如，某煤炭企业根据《劳务输出管理办法》的规定，明确劳务输出期间，员工身份不变，各种保险缴纳标准和渠道不变。同时，开辟绿色通道免除3个月的试用期，免除每人每月150元的住宿费。因此，应聘的员工人数明显增多。

（八）建立上下联动机制，实现信息共享

企业管理人员要建立上下联动机制，实现信息、资源共享，满足人力资源结构调整需求。要做好人员专业能力和个人特长分类培训管理工作，使工作人员拥有适应新的岗位的工作技能。管理人员要整合企业人力资源，加强技术、工艺等部门之间的联系，优化企业生产布局。还要建立领导机构，搭建产销联动信息平台，协调产销关系，传递市场信息，解决产销问题，保证产销无缝对接高效运转。

（九）完善资源管理制度，积极营造安全生产氛围

企业管理人员要调整、优化人力资源管理结构，完善资源管理制度等基础性工作，列出人力资源管理结构的具体要求和目标，将人力资源结构调整工作落实到个人，保证员工认同这项工作，为人力资源结构调整提供保障。还要积极营造安全生产氛围。例如，可以像某煤炭企业那样在广场、其他公共场所和人员集中场所张贴标语；在办公楼、井口等处披挂横幅；在矿灯房通道刊出内容丰富、切合实际的墙报和黑板报，举办安全知识问答、“安全活动日”活动等普及安全生产知识。通过上述活动，该企业的员工总体安全意识得到提升，安全事故发生频率降低。

結语：

综上所述，在煤炭企业调整人力资源结构，精简工作人员，合并职能岗位，发挥人力资源结构调整的重要作用中，管理人员要根据企业实际情况，提出针对性强的调整计划。从人员激励、管理制度等多个方面转变人力资源结构，全面推动人力资源结构调整，壮大企业人才队伍，实现结构最优化、效率最大化管理。