夯实“三道防线”助力远航舰艇预防犯罪工作

张 达 程 相

随着新时代海军全面发展，水面舰艇挺进深蓝、巡弋大洋已成常态，如今远航任务密集、舰艇动散频繁，对安全稳定提出更高要求。作为舰艇安全稳定压舱石，预防犯罪工作发挥着不可或缺作用，必须围绕远航舰艇特点，以“三道防线”强势巩固预防犯罪工作，夯实安全稳定根基。

一、紧盯思想防线，固根本保稳定

远航舰艇环境密闭、生活单一，且时间漫长、通联不畅，对官兵思想无疑是一大冲击。应切实掌握思想底数，及时扭转思想偏差，持续跟踪思想动态，强固思想根基，确保思想稳定。

一是深入谈心交心，摸清思想底数。采取“三区分”谈心交心方式，即区分远航任务“前、中、末”三个不同阶段，官兵思想普遍存在“兴奋—平淡—低迷—兴奋”的转变规律；区分重大节日、立功受奖等特殊时间节点，官兵容易因思念故乡、愿望落空等引发思想起伏的现实实际；区分任务中面临家庭变故、子女上学、感情危机等实际困难的个别人员，因时因事因人深入开展谈心交心活动。各级骨干前移工作关口，定期组织思想问卷调查，预先进行思想摸排，整体把握官兵思想动态，加强谈心针对性。下沉骨干力量，梳理共性问题，找准思想波动点，提高谈心质效。用好后方保障机制，让后方提供有力后防，充分解难帮困，切实解开官兵难题。

二是灵活教育引导，扭转思想偏差。面对远航舰艇训练任务重、值班执勤多、官兵集中难等实际，教育要及时跟进、灵活转换。风格由“全”向“精”转变，长篇阔论向精简凝练转变，删繁就简、突出重点，多引导官兵分析谈论，增加个体参与感，激发主动作为意识。方法由“统”向“分”转变，整体授课向单独教育转变，化整为零、把握关键，多上战位下兵舱开展“微教育”“微课堂”，用活三五分钟，讲好三两句话，走进官兵，确保知兵心知兵情知兵思想。内容由“面”向“点”转变，面面俱到向拳拳到肉转变，针对不同时期官兵产生的不同负面情绪，聚焦倾向性问题，找准穴位，精准发力，力求消除隐患，及时把正思想方向。

三是持续跟踪问效，确保思想归正。针对人员思想易受环境影响、易反复波动这一特点，建立跟踪督导制度，成立督导小组，定期对人员思想进行摸排，重点留意教育引导后、谈心交心后人员的思想变化，动态更新个别人员思想状况，适情增强“三帮一”力度。科学分析潜在规律，绘制“思想波动晴雨表”，记录每次督导反馈情况，归纳总结特点，找到共性因子，预警预测思想动态，前置预防关口。群策群力联防联治，开展“我是骨干”活动，广泛发动全员参与督导，依托群众力量，扩大督查覆盖面，提升督导效益；开展“思想稳定之我见”活动，引导官兵就如何确保思想稳定展开讨论，营造人人参与、上下协力的良好局面。

二、紧跟心理防线，把关键控风险

受工作压力、生活环境、任务风险等因素冲击，官兵易诱发紧张、焦虑、抑郁等不同程度的心理问题，甚至少数官兵会罹患精神障碍。因此，要精准发现心理问题，科学组织心理调适，建强心理人才队伍，把住问题关键，确保风险可控。

一是提高鉴别能力，精准发现问题。心理问题容易藏匿于思想问题之中，具有强隐蔽性，不利于官兵分辨。导致普遍存在心理问题等同于思想问题的认知误区，大多数人对心理问题不重视，易忽视其前期端倪，进而使问题加剧，故解决心理问题首要是发现问题，而发现问题的关键在于准确判别。需常态化科普，执行任务前，依托互联网资源，下载优质心理教程，任务期间，开设常态化心理讲堂，重点科普常见心理问题及其表现形式，通过图文或短视频形式，加深官兵客观印象，提升鉴别感官度。需定期交流，由骨干牵头、全员参与，选取常见心理案例深入研讨，重点交流看法及意见建议，通过实案实训，大力调动官兵主观能动性，增强官兵辨别力。

二是强化心理疏导，科学组织调适。针对当前官兵普遍存在不重视心理疏导工作的实际，在前期心理常识科普的基础上，抓好整体工作筹划，定期开展心理问卷调查，把握最新特点，为科学调适提供依据。加强活动力度，适时组织文体活动，以轻松活泼、活跃气氛为主，如远洋茶话会、歌王争霸赛、甲板运动会等，调动全舰氛围，有效舒缓官兵心理情绪。统筹调适力量，依托随舰出海专业医生、舰上心理骨干，创建“远洋心灵港湾室”，鼓励引导官兵接受心理咨询和调适减压服务。抓好“一人一事”，建立专人心理档案，重视每名任务官兵的心理状况，定期跟踪状态变化，强化“调节—跟进—反馈”的闭环链路，有针对性调整方案，提高调适精准度。

三是建强骨干队伍，注重人才培养。针对当前远航舰艇心理骨干力量薄弱、人才欠缺的实际，大力加强骨干队伍建设，严格骨干选拔，通过“支部推荐、专人联审、机关把关”的方式，适情将入党积极分子、“双争”标兵等纳入骨干队伍，强化队伍可靠性。着眼骨干融合，打破心理骨干、思想骨干和保卫委员边界，开展能力大讨论活动，增强骨干间相互切磋交流，破除界线壁垒，鼓励一兼多职、一专多能，增强队伍融合度。缩短培训周期，结合任务重、训练多实际，坚持“快训快用”原则，依托随舰专业医生、网上心理教程等定期开展“强能短课”培训，通过结对互助、挂钩帮带等形式，着重开展“互问互答”短测试，提高队伍专业性。

三、紧防保密防线，强基础守红线

舰艇海外用兵，海空潜情复杂、周遭局势险峻、政治敏感性强，谍特渗透力度从未减弱，安全保密压力有增无减。务必加强保密教育宣贯，严格落实保密制度，常态跟进保密督导，建强保密基础，确保守牢红线。

一是加强保密教育，提升自我防控。常态组织学习，结合“我为安全献一计”“保密工作集中整治”“条令学习月”等活动，持续抓好《军队保密条例》学习贯彻，建立保密工作规范，明晰保密职责，划清保密界限，同步组织保密知识考试，确保保密教育人员、内容、时间、效果“四落实”。定期普法宣传，以宪法、党内法规、军队法规制度为主要内容，着力提高官兵法治意识。坚持挺纪在前，防止因违纪违规的“破窗效应”引发违法犯罪。突出案例警示，梳理典型失泄密案件，通过舰报、广播、通道电视进行滚动播放，并逐个部门、逐名官兵过筛式提问抽查，以案束行、以法明纪，用刚性铁纪约束官兵言行，确保官兵立起行为自觉。

二是严格制度落实，紧守安全底线。随着任务时长增加，官兵保密意识不可避免地会有所下滑，要始终坚持落实制度不松、执行力度不减，确保初始即严、一严到底。严格涉密资料管理，坚决做到“人走门锁、人离桌清”。着重加强文电起草、传输、保管等环节的保密监管，完善文电签发制度，明确管理责任人，严控知密范围。严格涉密载体管理，做到“定人、定位、定物、定责”，切实加厚防护墙，严禁出现涉密移动载体联接私人电子设备等高危现象。严格智能电子设备管理，统一保管私人智能电子设备，严禁存储涉密信息、拍摄涉密照片，严禁将设备带入涉密、值班部位，严禁设备联接境外网络，严防后台自动恶意开启，泄露秘密。

三是常态检查督导，确保问题归零。始终保持高压严查态势贯穿任务全程，坚持“过筛式巡查、制度化排查、不定期回查”，全方面多维度查找潜在风险，及时发现保密工作存在问题，制定针对性整改措施。坚持“上下协防、骨干主防、群众联防”，成立安全管理工作小组，明确负责人和小组成员，全舰联动、多点协同，搭建“纵向到底、横向到边”安全管理工作网络，开展地毯式隐患排查整治，确保风险清零、不留死角。对屡禁不止、表面消除私下依旧的顽固性倾向性问题，坚持重查严打抓反复，务必拔根见底，促使官兵紧绷保密弦。严厉保密问题责任追究，对于反复出现问题的部门或个人，严肃处理追究责任，守牢稳固保密红线。