加快推动特殊教育高质量发展 奋进教育强国建设新征程

黄军伟

中华民族伟大复兴是新时代的中国梦，也是中国式现代化的发展追求。走好中国式现代化道路，必须立足国情，直面世界挑战。党的二十大报告提出“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，对2035年建成教育强国作出明确部署。2023年5月29日，习近平总书记主持中共中央政治局第五次集体学习时发表重要讲话，为教育强国建设指明了方向、提供了根本遵循。

加快建设教育强国，必须以高质量发展为主题。习近平总书记在主持学习时强调，“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系”。特殊教育作为中国教育体系的重要组成部分，在中国式现代化建设中发挥着日益重要的社会影响。根据教育部有关统计，2022年全国共有特殊教育学校2314所，在校生91.85万人。对于特殊教育而言，每名特殊学生的成长与进步，不仅仅是个人的成功与成才，更代表了整个家庭的幸福和国家的昌盛。

从“关心特殊教育”“支持特殊教育”“办好特殊教育”，到“强化特殊教育普惠发展”，党和国家高度重视与坚定支持特殊教育事业。特别是党的十八大以来，国务院办公厅相继转发了《特殊教育提升计划（2014—2016年）》《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》，以及《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（以下简称“十四五”行动计划）等多项特殊教育发展提升政策，加大了特殊教育经费投入与师资建设力度。“十四五”行动计划更是明确要求，到2025年，高质量的特殊教育体系初步建立，普及程度显著提高，教育质量全面提升，保障机制进一步完善。

加快推动特殊教育高质量发展，既要有高质量的现代化办学条件强化保障，更要有现代化的特殊教育理念引领创新。一要进一步健全特殊教育办学体系。持续提高残疾儿童义务教育普及水平，大力发展非义务教育阶段特殊教育，特别是要加强高中阶段特殊教育办学模式创新发展，进一步完善高等特殊教育招生制度改革。二要加大融合教育推進力度。尤其要推动职业教育和特殊教育融合，创新职业教育模式，将特殊学生培养成适应现代信息技术革命的新型技能人才；促进医教融合，推动医疗、康复、教育服务定点机构实现服务内容共享、数据互通。三要完善特殊教育保障机制。着力改善特殊教育办学条件，不断加大特殊教育经费投入，加强特殊教育教师队伍建设。

从教育大国到教育强国是一个系统性的跃升和质变，要把促进教育公平融入深化教育领域综合改革的各方面各环节，加快推动中国特殊教育高质量发展，让每个特殊学生都能得到最大限度发展，成长为国家有用之才。

（作者系南京特殊教育师范学院党委书记）