基于科教深度融合的财政学专业创新人才“1+4+1”培养模式建构

郑 威，张 磊

（1.贵州财经大学大数据应用与经济学院 贵州 贵阳 550025；2.中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司 河北 保定 072750）

1 “1+4+1”培养模式的建构思路

科教深度融合强调课程教学与科学研究融为一体，既要求教师将研究成果转换成教案或讲义等课程表现形式，向学生提供前沿专业知识，又要求将科学研究融入人才培养过程，激发学生的科研能力与创造精神[1]。结合我国高等教育实际与新时代财政学教育的要求，财政学专业创新人才培养要适时转变培养模式：一是侧重财政学专业教育的同时，更加注重新科技革命所需要的创新人才交叉融合教育；二是强调财政学专业教育的同时，还需注重科学素养与人文素养的财政学通识教育；三是重视普及财政学高等教育的同时，仍需注重拓展财政学服务社会功能的实践教育[2]。综上，结合学者关于科教融合与财政学专业创新人才培养的系统研究，本文提出科教深度融合视角下财政学专业创新人才“1+4+1”培养模式的建构要综合考虑六大要素与三大系统，即“核心教学方式+关键支撑内容（机制构建+平台搭建+模式创新+路径设计）+系列实践活动”，简称“1+4+1”培养模式（见图1，p27）。

图1 基于科教深度融合的财政学专业创新人才“1+4+1”培养模式

2 “1+4+1”培养模式之“一个核心教学方式”

基于科教深度融合的财政学专业创新人才培养所强调的教学方式，是以“产学研企”的软硬件设施、科技升级和科研项目为依托，以科学研究活动与教学活动相互渗透融合为载体，实现财政学专业创新人才的综合理论能力与实践创新能力同步提升的教学方式。核心教学方式主要涵盖以下内容：

教学资源方式方面。一是应用模块化主题式教学资源，根据财政学课程性质制订内容主题及范围，兼顾财政学类知识的完整性，建立符合教学逻辑、可迁移性的模块化教学资源；二是建立多模态素材型教学资源，筛选科研报告、专业设计或实践案例等未经过加工的素材型教学资源，为学生提供解决现实问题的情境性素材；三是发掘生成性教学资源，教师可顺势将课堂中学生闪现的疑问情境、科学研讨中的头脑风暴等诱导为生成性问题，或将不同学生不同视角提出的争议梳理成引申问题，将课堂教学延展到课外。

教学组织方式方面。一是以讲授型教学为基本原则，突破传统线性知识传授形式，以财政学基础理论、基本业务知识及核心知识点为重点，从科教融合视角向学生传授专业思维方式和解决问题的方法；二是提倡以问题为导向的对话式教学，利用财政学核心课程体系的关键性问题统领和层级问题启发，以对话形式帮助学生系统掌握财政学专业知识脉络和重点内容；三是实施以专题为引领的研讨式教学，利用科学研究报告、产学研平台及新媒体等方式，通过教师引导与学生主导相结合的形式研习专业内容。

3 “1+4+1”培养模式之“四个支撑内容”

3.1 基于科教深度融合的财政学专业创新人才培养协同机制构建

培养财政学专业创新人才需要充分发挥高校与科研院所各自的优势，突破现有机制壁垒，构建起基于科教深度融合的财政学专业创新人才培养协同机制，打造一批具有高水平、高质量的应用型、复合型及创新型人才。

①育人协同机制是核心。高校具备规范的财政学科门类、完善的育人环境与丰富的办学经验，科研院所拥有良好的科研运行平台和特色鲜明的学科高地，育人协同机制将高校财政学专业与科研院所前沿知识相结合，构建财政学专业创新人才育人共同体，形成科教融合人才培养分享机制，有助于提升学生的科研能力、提高财政学专业创新人才产出。②资源协同机制是基础。突破传统式的联合培养或科技英才班合作模式，共建共治共享高校与科研院所间的优势资源，通过校内外学术交流、导师互聘、合作研发以及创新成果共享等方式，促进优质科研资源转化为教学资源，形成集“高效、多样、开放”为一体的资源系统机制，走科教融合资源协同的财政学专业创新人才培养之路。③组织协同机制是保证。科教融合培养涵盖了共建财政学科体系、共制财政学专业人才培养方案、共管创新项目培养事务、共享科教融合创新成果，并平衡高校和科研院所等行为主体间的责任分配，有助于强化各方对组织关系的重视、高层管理对组织运行的支持以及人力资源间的信息交换等。

3.2 基于科教深度融合的财政学专业创新人才培养教学平台搭建

从财政学课程设置层面来看，搭建教学网络平台系统不仅有助于促进科研活动开展，还能有效强化研讨式教学模式下教师与学生间的互动，实现财政学专业创新人才培养目标。为此，学校应积极搭建完善的教学资源平台，不断推动科教深度融合。

一是建设多层次教学资源共享的科学教育基地平台。科教深度融合背景下，加强高校与科研院所的合作，并积极发挥优秀经济学家在创新人才培养中的模范与榜样力量，借助国家重点实验室、全国重点实验室或大型科学设施等平台向财政学专业师生开放，提供更多丰富有力的教学工具，扩充学生的科研思路与实践眼界。二是拓展教学资源平台的交流方式。在通过科学教育基地为学生提供专业教学资源的同时，高校还需为教师与学生创造国际化的交流机会，借助国际上财政学专业学术论坛、国际数据分析报告、国际科研组织报告、跨国间专业师生培训等形式，丰富科教深度融合的财政学专业创新人才培养方式。三是健全教学资源平台的综合评价体系。创建与科教深度融合相协调的教学资源平台综合评价体系，设立财政学专业学生能力综合管理模块，按照比例分配专业成绩与科研成绩，将教师与学生匿名互评嵌入成绩综合管理系统，制订出较为合理的综合成绩核算办法，激发学生对财政学专业成绩、科研能力及实践参与的重视。

3.3 基于科教深度融合的财政学专业创新人才培养的主要模式创新

我国的财政学教育素来强调专业性，要培养符合新时代财政学教育发展要求的创新型人才，有效满足社会主义现代化强国建设需求，各高校还需强化科教深度融合的培养效果，积极推行校研“双主体”财政学专业创新人才培养模式。

一是创新人才培养模块“双构”。为了实现科教深度融合，增强学生的科研探索能力及创新实践能力等，财政学专业创新人才的培养可以由高校与科研单位共同承担，培养模块包括教学实践形式、科研教学内容、创新能力提升路径、综合能力评价等内容。二是创新人才培养方案“双定”。高校与科研机构共同研制财政学专业的普适性科研教学目标，创新人才培养内容与流程，创新人才培养工作规范、应用性文件及管理制度等具体方案。三是创新人才实习岗位“双选”。学生就业前高校可与科研机构合作在实习信息平台上进行“网络双选”，将学生的科研能力、个人职业规划与科研机构研究方向等进行匹配，可允许学生进行综合办公、科研项目研发、研发成果转化、产学研管理等岗位轮换实践，借助多岗位衔接培养学生的综合能力。四是创新人才培养过程“双导”。由高校财政学专业教师与科研机构技术骨干联合构成人才培养指导团队，校研“双导师”紧密互动、联合培养，根据学生个人能力制订、优化并执行针对性的创新人才培养方案，协同指导学生完成培养目标。

3.4 基于科教深度融合的财政学专业创新人才培养优化路径设计

随着财政学教学理念与科研培养观念的逐渐完善，现阶段推进经济高质量发展与建设社会主义现代化强国要求财政学教育创新与新时代同频共振，需要在更高层次上深化科教融合，不断优化财政学专业创新人才的培养路径。

一是发挥组织保障作用。实现财政学专业创新人才培养目标，既要考虑科教深度融合的制度文化，又要兼顾社会主义现代化发展对创新人才培养的综合性、多样化、个性化需求，为此，应从组织层面优化高校与科研机构的组织领导、科教实施和教学资源配置等问题，形成利益相容的参与协商机制[3]。二是完善配套制度安排。在财政学专业创新人才培养过程中，需进一步完善有利于推进科教深度融合、校研协作的政策制度、法律法规等，加强政策层面与法律层面的顶层设计，积极推动“科教深度融合综合体”建设，以充分发挥高校人力资源投入与科研机构研发资源投入优势。三是健全教育评价体系。高校财政学专业教育管理与创新人才培养应树立人本意识，坚持多元化、多样化和发展性原则，采用普适性培养与因材施教相结合，培养过程管理评价与终极目标完成性评价相结合，教育阶段评估与长期培养监测相结合的评价方法[4]，重点关注财政学专业学生的科学素养与基本技能，灵活应用激励机制将教师精力与意愿聚焦于教学任务、科学研究等任务。

4 “1+4+1”培养模式之“一系列实践活动”

从财政学专业创新人才的实践能力提升过程来看，“一系列实践活动”的培养过程应该是涵盖“专业认知—课程实验—综合实验—专业实习—创新创业”等在内的全链条式科教融合实践[5]。“专业认知”主要向学生传授课程教育，将财政学基础课程、财政学主干课程、财政学专业拓展课程等渗透于实践教学，帮助学生理解财政学专业领域知识与相关科研知识，强化学生的专业认知能力。“课程实验”是指在课堂上以实验室为依托，基于高校财政学专业培养目标，结合教师教学科研经验，通过系统仿真或试验性实验课程，培养财政学专业应用型或科研型人才。“综合实验”强调将不同片段化的实验课程进行整合并纳入综合实验中，帮助学生系统掌握专业知识与技能，提升学生的科研能力与实践能力。“专业实习”侧重将学生课堂所学专业知识与课程实验、综合实验中习得的专业技能等相结合，应用于校外相关科研机构，行政事业单位，财政、税务及会计师事务所等实践教育基地，聘请兼职导师开展横向课题研究或创新人才定向培养等，以提升学生的实习效果。“创新创业”主要鼓励毕业生自主择业或创业，支持财政学专业学生积极参与国家或省级部门组织的大学生创新创业训练项目，通过项目竞赛培养、锻炼学生的实践能力。