政务短视频发展现状及其在政府宣传中的作用

李芷靖

摘要：政务短视频是目前政府信息交流中发展最为迅速的一种新途径，各级政府都在积极布局。政务短片内容丰富、贴近现实、题材广泛、脚本丰富、制作精细，注重情感的表现和细节的描写，擅长使用常用词汇和表达方式吸引大量的受众，使政府部门的交流更高效、更顺畅。从政府信息交流的视角来分析，政务短视频在盘活资源、突破风格、提高内容质量等诸多方面都有其独特的优越性。

关键词：政务短视频；政务新媒体；政府传播

政务短视频的内容特点分析

新媒体时代，政务短视频主要以文字和图片为主，相比于官方网站、微信等媒介，它更多的是利用了图片和声效，这是一种对新闻媒介的新的探索。在官方微博上，有影响力的“爆款”短视频分别是政法、军队、文化旅游三大类，都是政府和其他相关部门制作的。

場景丰富，贴近现实生活

在电视媒体中，政府新闻试图打破传统的、单一化的主题，创造出富有激情、贴近现实的内容。一些政府短片侧重于展示雄伟气派，例如“人民陆军”帐号多采用方阵、装备等形式，展现出雄壮的军威。另外，有些政务账号更倾向于直接即时性的现场直播，在案件现场、事故现场、救援现场展开，例如在司法现场把整件事情和国家的行动毫无保留地展现在观众面前。为此，短视频是一些新媒体帐号用来吸引粉丝的一种手段，比如，“北京SWAT”在抖音上开设了射击绝技、空中救援等节目，许多真正的冲锋、翻越障碍都是首次在大众面前展现，以求获得受众更多的好奇与探索。还可以对不同的情景进行剪辑、编辑、重组。外交部官方账号发表了一份记者招待会的短视频，该短视频是几个知名的新闻发言人的讲话，内容紧凑，图片丰富，重点突出，极富视觉冲击和传播价值。

主题广泛，内容丰富

政务短视频涵盖范围很广，主要有人物形象的塑造、正能量的展现、新闻的直播等，在政策解释、知识普及、日常生活等方面也在持续地发掘新的主题，制作出更加丰富多彩的短视频。同时，通过运用新媒体技术，也使政务短视频在内容上呈现出更加多样化的叙事风格，其中包含了敬仰、铺垫、仿真、交互、警告、滑稽等等。比如，《视频监控拍到车祸中“天使救人”这就是真相！》本文采用“模拟”与“警示”的方法，对事件进行了报道，照片经过后期处理，还原了事情的真实情况。

生产专业化与个性化、原生态的结合

有些“爆款”的政务短视频，从策划到拍摄，从拍摄到剪辑，再到后期制作，无一不体现政务短视频的内涵，对树立国家形象、弘扬社会正能量具有重要意义。比如，《我宣誓：誓死保卫祖国！！！》在短短十秒内，使用了大量的摄影技巧，包括航拍、俯拍、仰拍；特写、拼接等技术循环集成日常训练、特训、演习等多种情景，充分展示部队的风采。从布景、配乐、文本、字幕，全方位展现了职业精神。另外一些视频更加强调个性。“好客山东”的宣传短视频是用手机拍摄的，所有的景点都是游客用夸张的方式讲述自己的故事，这样的短视频虽然拍摄技术很粗糙，但它最大限度地体现了“真人实景”的本质，让视频变得更加形象、更加逼真、更有创造力。“桃山网警”利用摄像头捕捉到了过街的路人、加油站吸烟、交警在路边查车辆、高速车辆违规掉头等，风格古朴、朴实、生动，再加上独特的音乐和文字，传播效果也非常好。这种将监控录像作为短视频的形式，展现出了其特殊的创作特征。监控录像没有经过任何处理，真实地再现了各种社会现实，让人有一种身临其境的感觉。

注重人性化和细节的描述

政务短视频更多的是一种人性化的表达方式，它向人们展示了许多生活中生动的、感性的细节，力求讲述一个感人、生动、详细的故事，其具备一定的感染力，强调社会的细节，注重个人情感和态度的表达。比如，“中国消防”短视频《警察来了！》，短视频展现了火线上的火警们在得到警报后迅速集结，匆忙换上衣服，让人很是感动，展现了他们的责任感和爱心。另外，这个账号上的多个短视频展现了救火和救灾的不同细节，比如，用绳子把被困的人从洪水中拉出来，在大火中长时间进行高温和高强度的救援，在台风的时候挽起裤腿救灾，在洪水里用接力棒把孩子救出来，这些细节使得救火英雄形象光辉、丰满、动人。在短视频短短的十五秒中，将一个为国献身的军人和一个普通慈祥的父亲的形象融合在一起，描写细腻，体现了军人的爱国主义、敬业精神和集体荣誉感。

善于运用网络语言和表情

在语言运用方面，政府新闻媒体与官方媒体之间存在明显差异。政务短视频侧重于简洁表达，简明扼要，传播速度快，是一种轻松、生动、亲切的语言体系，也会运用网络用词等口语化表现形式。这种方式正好迎合了人们观看短视频的需要，同时也是目前的抖音潮流。大众们在看娱乐节目和拍摄官方短视频的时候，并不会感到特别的突兀，相反，这在某种程度上拉近了政府与民众的联系。例如，一部名为《三峡大坝发生扭曲》的辟谣短视频的点击量超过了150万。题目是《感谢关注，我身体好》，把三峡水坝拟人化，然后用“怎么回事？一句话，就送一颗卫星去看一看”这样的口语化表达。甚至还用了一张“无奈”和“无辜”的表情包，证实了三峡大坝完好无损。网友们纷纷留言，说这段短视频是“团团很皮”，其被称为“有史以来最强的辟谣”，在政务短视频的传播中取得了巨大的成功。

政务短视频的功能

在“两微一端”的支持下，中国已基本建成了一套全新的政府新闻媒介体系。新时代“万物皆媒”，新的政府新闻媒介将会在渠道、内容、服务等方面发生变化。目前已经有一些关于“两微、一终端、一视频”的新的政务新媒介模式的探索，提出了一种基于“两微一端”的政府视频新模式。政府新闻报道是一种新兴的公共信息媒介，它具有独特的特性和传播规则，可以在以下几个层面上实现对政府信息的优化与完善。

激发活力，激活政府宣传资源

政务短视频能在一定程度上调动政府交流的积极性，促进政府寻找新的信息和新的信息来源，把有价值、有趣的信息通过视频传到新媒体平台上，很快就能吸引到很多受众群体的注意力。因此，相关部门可以制作一些关于经济、民生、社会发展等方面的资料，还可以用政务短视频来对重要的政策和文件进行解释，这样不仅可以准确地、清楚地传达出国家政策，还能使政务公开，同时也能让人们理解，从而获得良好的传播效果。

现在，我国政府大量采用了视频监控系统，每天产生的海量数据量是TB级，其传播价值非常高。通过对监控进行适当的处理，就能拍出一个自然的、记录社会生活的政务短视频，受到社会大众的广泛喜爱。

政府信息可视化和政策沟通

资讯可视化是把数据转换成可视化的符号。政府资讯（包括文件、公告、政策等）通常以文字、声音、图片或图像形式出现在报纸、广播和电视台中。政务短视频是一种突破传统观念的新兴可视媒介，能将抽象晦涩的政府资讯转变为动画、图像等形式，成为一种极具可见性的媒介。虽然政務短视频很难对各类复杂的政策文件进行全面、系统的诠释，但其通过运用多段的工作将政策文件分割成不同层次的内容，使之更有针对性，它的表现形式更为灵活，这符合一般观众的观看方式，在这一领域，政务类的短视频也是第一个通过剧本、情节和表演等方式来传递信息的。所以，政务信息及政策沟通可视化的发展，既是政府重视，也是为了迎合民众的喜好与接受度。

新媒体公共信息矩阵的突破

与政务微博、政务微信相比，政务视频在表达、叙述、创意等方面拥有更大的自由和包容性，这也促使政府机关持续地发表更多前沿和时尚的言论，以打破现有的政府宣传模式。

短视频一般都是十几秒的时间，因此，更加重视主题的明确、立意的明确、形式的简洁明了，一般不会设计太多的主题。通常使用重复的文字，使大众产生持续的视觉效果。而且短视频的速度很快，用简短的图片和较快的语速，在一定的时间内能传递更多的信息。

政务短视频主要是文字、音乐和图片，与一般用户发布的短视频没有任何区别，也不会让受众群体感到不适应。在题材和内容的选择上，政务短视频也是多样化的。

加强政府形象建设

政府新闻媒体的兴起使得政府的形象推广更加便捷。由政府牵头拍摄的宣传、城市形象、人物等影片；政策解读、短视频新闻等，时刻都在传达着政府思想，塑造政府正面形象，并对民众起到正面的引导作用。政务短视频以一种平民化、开放性的表达形式，降低了公众的“刻板印象”，增强了公众的认同感，增强了公众对政府与城市的认同感。在强国、强军、爱国主义、思想政治等主题方面，政务短视频可以持续地创造一种浸入式的交流体验，创造出强烈的仪式感和视觉冲击力。

优化政府和公众的关系

媒介形态的改变会增强国家和人民之间的互动性。在政务短视频传播平台上，政府作为一个重要的信息提供者，同时也扮演着内容解构者、新闻工作者的角色，这就需要政府在拍摄宣传短片的过程中，既要坚持公平公正，也要考虑到公众的需求和喜好。只有改进交流的方法和方式，政府部门才能更好地与市民交流。同时，也为“互联网+粉丝”这一新型的政府公共关系模式提供了新的契机。加强新媒体的引流能力，将网民转化为粉丝，加强政务短视频与用户间的黏性。

利用政务短视频发挥 政府宣传功能的对策

当前，政务短视频作为新的政府新闻媒体，呈现出一片欣欣向荣的发展趋势。政务短视频要实现长远发展，发挥好其在政务新闻传播中的多种作用，可以采取以下措施来改善。

打造综合媒介矩阵

政务短视频报道是一种综合性的媒介，它利用各种媒介，如音乐、动漫等，在网络、微博、微信等平台上实现了对政府信息的有效集成，并通过 APP和其他账号多次复制和转发，使“两微一端”焕发出勃勃生机。

新媒体技术的融合

在此基础上，政府部门利用短视频带来的流量等链式效应，实现了新媒体的跨平台与互联网的交互、融合。

经营战略

政务短视频的经营非常关键，既要考虑到专业的制作和个性化的生产，又要鼓励基层政府和公务员积极投入，才能保证短视频的质量和数量，同时，也可以防止因为作品单一化而形成“僵尸”账号，进而被忽略。

《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》明确指出，要构建新型的政府信息媒体，形成整体协同、快速响应、全方位的新媒体传播力、引导力和影响力，所以利用政务短视频发挥政府宣传功能是一个新的趋势。

参考文献：

［1］高菲．政府传播中新闻发布渠道的多元化问题［J］．河北学刊，2021（6）：220-225．

［2］邵泽宇．2021年政务短视频的发展、问题与建议［J］．新闻爱好者，2021（12）：33-36．