食品类专业1+X证书制度的探索与实践

吴亨 麻少莹 覃海元 陈智理

2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”），提出从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（1+X证书制度试点）工作，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。截至2020年底，教育部职业技术教育中心研究所先后分四批次发布了培训评价组织及其开发的职业技能等级证书（以下简称“X证书”），共有300家培训评价组织开发的447种X证书入选。各职业院校也根据自身的办学条件，积极申报1+X证书制度试点。广西农业职业技术学院（现为广西农业职业技术大学）食品药品工程学院食品加工技术（2021年改为食品智能加工技术）、食品营养与检测（2021年改为食品检验检测技术）、食品质量与安全、食品药品监督管理、烹调工艺与营养5个专业均开展了1+X证书制度试点工作，对1+X证书制度进行了初步的探索和实践。

一、梳理食品类专业

现有的职业技能等级证书

“职教20条”所说的职业技能等级证书，不仅包括教育部1+X证书制度试点认可的职业技能等级证书，还包括人力资源和社会保障部门认可的技能人员职业（工种）资格证书和行业认可的职业资格证书。因此，我们首先梳理了与食品类（含烹饪）专业关系密切的教育部职业技术教育中心研究所发布的职业技能等级证书、人力资源和社会保障部公布的技能人员职业（工种）资格证书，结果如表1所示。

二、确定各专业学生

重点选考的职业技能等级证书

根据行业企业社会认可度、区域产业布局、各专业的人才培养目标和学校的办学条件，我们确定了食品智能加工技术、食品检验检测技术、食品质量与安全、食品药品监督管理、烹调工艺与营养5个食品类专业学生重点选考的职业技能等级证书，如表2所示。

三、明确各种职业技能等级对接的课程

按照职业教育课程标准与职业标准对接的要求，将职业资格的知识和技能要求融入相关课程中（如表3所示），确保学生学完相关课程就可以直接报考相应的职业资格。

四、各专业学生考取的

职业技能等级证书情况

学生可以从不同职业资格证书的社会认可度、收费标准、个人爱好、个人能力等方面综合考虑，确定报考一种或几种职业资格证书。表4是近4年广西农业职业技术大学食品药品工程学院学生考取职业资格证书的汇总。从表4可知，自1+X证书制度实施以后，学生选择考证的范围更加广泛，食品检验管理、西式面点师、食品安全管理体系内审员、粮农食品安全评价、可食食品快速检测、咖啡制作工等证书为进两年热门选考证书。

五、存在问题与改进建议

1.个别职业技能等级证书质量不高。在职业技能等级证书开发过程中，由于社会评价组织开发时间短、职教经验欠缺、行业企业资源不足等因素，開发的职业技能等级标准及其配套的培训教材、考核标准、考核平台等不够完善，在实施过程中反复调整，造成试点学校无所适从，严重影响证书的公信力。

一是建议职业技能等级证书培训评价组织积极主动与行业开展合作，主动与人力资源和社会保障部门沟通并争取支持，提高证书标准体系的质量和公信力。二是建议政府监管部门严格落实培训评价组织遴选与监督管理办法，落实“双随机、一公开”要求，加强过程监管，定期对职业技能等级培训评价组织、试点院校等开展监督检查，杜绝出现乱培训、滥发证等现象。

2.个别职业技能等级证书试点建设费用偏高。由于职业技能等级证书的开发主体基本都是企业，除了前期开发的成本外还有考虑盈利，所以在考核标准中要求使用一些专用的仿真软件，而这些软件往往价格比较高，导致不少学校因经费不足而放弃该证书试点工作。

建议职业技能等级证书培训评价组织充分考虑试点院校的实际情况，通过批量采购方式，降低外包软件的采购费用，或者使用原有的仿真软件进行考核，降低试点院校的投入，提高试点院校参与的积极性。

3.职业技能等级证书收费偏高。与职业（工种）资格证书相比，职业技能等级证书收费明显偏高，学生报考的积极性不高。同时，试点院校所收的职业技能等级证书报考费用全部交给职业技能等级证书培训评价组织，试点院校没有任何分成，参与考评工作的教师都是无偿的，也会影响教师参与的积极性。

建议职业技能等级证书培训评价组织着眼于长期发展，合理收取职业技能等级证书报考费用，并按照相关标准给予负责组织、实施考评工作的试点院校教师相应的工作津贴。

4.师资队伍建设有待加强。新的职业技能等级证书和职业资格证书都是适应当前经济社会发展的新要求而推出的，融入了产业发展的新技术、新工艺、新规范、新要求，需要教师全面、系统掌握并熟练应用行业企业的新技术、新工艺、新规范、新要求来解决生产服务一线的实际问题，但目前多数职业院校的教师能力无法满足这一要求。

建议对食品专业学科带头人、骨干专业教师增加X证书培训师的职业能力要求，重点加强食品类职业技能等级证书要求的职业技能培训能力。通过企业实践、校企合作研发、专项能力培训等方式，提高职业院校教师的职业能力。

基金项目：第二批国家级职业教育教师教学创新团队课题研究项目——食品检验与质量安全控制类专业1+X证书制度实施路径的研究（YB2021070103）；全国食品产业职业教育教学指导委员会2022年度教育教学改革与研究课题《基于1+X证书制度的高职食品质量与安全专业人才培养课程体系研究与实践》（SHK2022018）；广西农业职业技术学院教育教学研究项目《高职食品类专业现代学徒制人才培养模式的研究与实践》（YJJ1905）；广西职业教育食品加工技术专业及专业群建设研究基地（桂教职成［2018］65号）。

作者简介：吴亨（1988-），男，汉族，广西北流人，工程师，硕士研究生，研究方向为农产品深加工、食品质量与安全控制。

*通信作者：覃海元（1964-），男，广西大化人，教授，研究方向为食品加工与安全。