当好“第一责任人”：以高质量党建引领学校高品质发展

徐涛

摘要 结合在办学中以党建带团建、促队建的有效经验，提出学校党组织书记应当好“第一责任人”，通过发挥自身领导力，以高质量党建引领学校高品质发展。一是发挥政治领导力，提升全员政治站位；二是发挥德育领导力，提升师生思想道德水平；三是发挥决策领导力，推动学校管理科学决策；四是发挥队伍领导力，锤炼高水平教师团队；五是发挥数字领导力，助力学校教育数字化转型。

关键词 党组织书记领导力；政治领导力；德育领导力；决策领导力

中图分类号G62

文献标识码B

文章编号1002-2384（2023）07-0018-03

注释：① 本文系重庆市教育科学“十四五”规划2022年度教师教育专项重点课题“教师专业发展学校建设研究”（课题批准号：K22ZS104727）的研究成果。

伴随《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（以下简称《意见》）的出台，如何更好地发挥党对教育工作的全面領导，落实为党育人、为国育才的初心使命，成为当下很多学校面临的现实问题。在此过程中，学校党组织书记作为党建“第一责任人”，其领导力的发挥更是起着举足轻重的作用。笔者作为重庆市渝中区人和街小学校党委书记，结合对《意见》精神的深入学习，带领学校党委在原有工作成果基础上，不断推进基层党建与学校管理工作的深度融合，切实保障学校各项工作科学运转与高质量实施。

一、发挥政治领导力，提升全员政治站位

政治领导力建设是党的政治建设的根本任务和要求。作为学校党组织书记，要不断强化自身素质，增强政治担当，激励、引领全体教职工提升在教书育人中的政治站位。为此，笔者带领学校党组织着重开展了以下探索。

1. 创新开展常态化学习，强化党组织自身建设

开展常态化学习是使党委班子成员了解新形势新政策、参与教育改革最好的办法。在“人和教育”思想引领下，笔者切实担负起党委领导班子自身建设责任，带领组织成员创新丰富党委理论学习中心组学习及“三会一课”形式内容。例如：我们结合教育领域工作实际，开展党的思想理论、教育政策等相关内容的学习和微型宣讲，形成涵盖党委书记党课、校长党课、支部书记党课、党员代表党课在内的课程资源包，内容包括党的各级会议精神宣讲、最新教育政策解读、学校教育教学改革谋划、党员先锋典型事迹等，为党员干部教师提供了丰富的学习资源。我们还依托“学习强国”平台在校内创造性地开展“强国”学习赛马比拼活动，让每个党员和团员都卷入其中，通过参与学习达到学以致用，进一步增强了党组织的凝聚力。

2. 引领精神文明建设，营造校内良好政治生态

作为党组织书记，不仅要引领基层党组织加强自身政治能力建设，还要善于通过精神文明建设，将政治标准和要求贯穿办学治校、教书育人的全过程和各方面，提高全体教职员工的政治判断力、领悟力、执行力。为此，笔者带领校内党组织从各个节点和身边小事入手，一手抓意识形态宣传，一手抓核心价值观的培育与践行，确保校风、教风、学风充满正能量。如为促进社会主义核心价值观的培育和践行，笔者牵头组织在校内的教室、走廊、师生聚集点等场所悬挂相关内容，并号召各学科教师将有关内容有机融入日常课程教学。我们还要求各支部随时掌握所在年级、学科、部门教职工的思想工作动态，挖掘其中的优秀典型事例，并通过开设“人和讲坛”，让各学科教师轮流宣讲“人和教育故事”，用身边人说身边事，弘扬正能量。

二、发挥德育领导力，提升师生思想道德水平

学校党组织书记的德育领导力，体现在将党建工作与学校德育工作紧密融合，通过守好思想文化阵地、打造课程育人阵地，推动师生思想道德水平的提升。

1. 守好思想文化阵地，培育师生正确理想信念

如何守好思想文化阵地，培育师生的正确理想信念，切实考验着党组织书记的领导水平。为此，笔者亲自组织部署党员干部开展主题教育活动，包括观看党史相关影视作品、开展集体学习讨论等活动，以此强化党员干部的道德观念和道德修养，做到为人民服务、真诚待人、公正执法、廉洁奉公；同时组织党员干部参观博物馆、纪念馆等文化场馆，通过优先体验优秀思想文化成果，提高党员干部的思想文化素质。此外，学校鼓励党员教师带头收集、改编党史故事、红岩故事、重庆故事、人和故事等，并挖掘其中蕴含的传统文化、地域文化和校园文化等内容，然后通过朝会和队会等场合或在建国、建军、建党的重要时间节点向学生进行宣讲，使学生在感受文化魅力的同时提高文化自信和认同感。

同时，笔者作为校少先队工作委员会主任，牵头建立健全学校少工委及少先队工作体制机制，关注少先队辅导员队伍的培养，配齐配强中队辅导员；同时积极参与少先队“红色基因代代传”系列主题活动和各年级队会展示活动，在与学生交流互动中引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，形成正确的人生目标和行为准则，也体现党对学生的关心与引领。

2. 打造思政课程阵地，擦亮“人和立德”德育品牌

课程是重要的育人载体。我校通过开发“踏着烈士的足迹前进”“重庆名片”“拥抱自然 创美家乡”三大“行走的思政课”，将思政小课堂与社会大课堂有机结合，引导学生走出校园融入历史与社会，亲近自然贴近生活与劳动，由此不断擦亮学校“人和立德”德育品牌，促进红色基因代代传承。在课程开发过程中，让党员教师成为先头兵，既是我们促进党建与教育工作相互融合的重要策略，也是培养和教育党员的一项重要任务。如在“人和六质”（和德-道德素养、和健-健康素养、和雅-文化素养、和理-科学素养、和美-艺术素养、和融-生存素养）课程开发中，笔者带领学校党员干部教师勇于担当，作为课程群主或核心成员参与并引领课程开发。目前在我校公开出版的《基于学生全面发展的“人和”育人模式研究与实践成果丛书》中，作者为中共党员的干部教师占据绝大多数。

三、发挥决策领导力，推动学校管理科学决策

决策领导力是指依据党的路线、方针、政策，通过加强组织管理、信息收集、研究分析等方面的工作，提高基层党组织的决策能力和领导水平，并带动学校管理决策水平的提升。面对复杂的学校内外环境变化，党组织书记应吸纳多方面意见，加强与学校行政领导班子的沟通，推动学校各项工作作出正确决策。

1. 牵头制定并严格执行党委会议事规则

在对《意见》进行深入研读后，笔者在校内牵头酝酿出台《重庆市渝中区人和街小学校党委会议事规则》，并带头严格执行相关规定，明确事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理的重要事项等，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会议集体讨论作出决定。同时，我们还将相关事项进行细化，包括学校章程、学校总体发展规划、综合改革方案等事关学校改革发展稳定的重大事项；学校内部组织机构、人员岗位设置；教师队伍建设、学生培养、校园建设、内控制度等关系学校内涵发展的重要工作规划和计劃以及重要改革措施和规章制度的制定修订，等等。

2. 聚焦顶层设计引领教育集团可持续发展

遵照《意见》精神，学校党组织书记应坚持中小学校党组织领导的校长负责制，支持和保证校长依法依规行使职权。在人和街小学校教育集团成立与发展过程中，笔者带领学校基层党组织聚焦顶层设计，配合校长对各方面工作进行全面分析研究，出台了《人和街小学校（教育集团）文化纲领》，制定了科学合理的发展战略和方案，以确保集团学校长远可持续发展。我们还在区委教育工委指导下，根据区域发展需要，牵头成立“党建+教育集团”联盟的集团核心组织，旨在以党建为纽带，以机制为保障，以集团龙头校为轴心，加强集团内部党组织之间的联系沟通，使其成为服务学校发展和党员群众的有效载体。同时，我们还借助建立在各年级、各学科、各部门的党支部，及时有效地协调各部门工作，确保学校各项工作有序开展。

四、发挥队伍领导力，锤炼高水平教师团队

队伍领导力是领导者在组织、管理、指导和激励团队成员时所具备的能力和素质，是实现组织目标和团队发展的重要保障。学校党组织书记要与学校行政部门一起，最大限度地激发每一位教职工的主观能动性，引导他们积极投身学校事业；同时针对教师的切实需求给予专业指导和支持，提高教师的教育教学水平。

1. 优化日常管理评价，引领教师担当教书育人使命

我校各级党组织注重协助学校行政抓好教师日常管理与评价工作，不断引领教师担当教书育人的使命，提升教师的育人水平。例如：笔者统筹领导校党委将党的宗旨教育与师德教育结合起来，不断加强教师的师德修养，引领其做学生的道德楷模和健康成长的引路人；每年牵头设计干部教师恳谈会，通过深入谈心全面了解教师的真实诉求，在此基础上由校党委与行政共同研制兼具管理与激励效能的教师评价标准，使教师在组织信任中获得尊重感，在出色完成学校交给的重任中发展自己。

2. 依托课题研究带动，打造“四步进阶”教师培养模式

我校作为重庆市首批新时代中小学（幼儿园）党建示范、质量创优工作创建单位，工作特色就是以高质量党建引领学校高质量发展，形成以党建带团建、促队建的工作机制和有效经验。如我校根据各方期待和教师自身发展需求，制定了《人和街小学校“四力教师”标准》，同时由党委书记和校长带头，申报并成功立项“教师专业发展学校建设研究”等各级各类10余个科研项目，做实学校发展、教师发展等工作。同时，笔者作为“教师专业发展学校建设研究”课题主持人，借助课题研究契机将多个市、区级名师工作室和集团工作坊打造成教师成长的摇篮，并按照“新手启航-成长增能-骨干引领-专家领航”四个阶段，序列化提升教师队伍的政治素养、师德修养、专业素养、教学能力、研究能力、信息技能等六大素养，培养了一支包括市特级教师、学科名师、学科带头人在内的高质量教师队伍，引领学校各项事业发展取得积极成效。

五、发挥数字领导力，助力学校教育数字化转型

随着互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术广泛应用于教育领域，学校党组织书记应积极发挥数字领导力，推动学校教育教学数字化转型，以更好地适应数字中国战略和创新人才培养的时代需要。

1. 依托“智慧+团队”发展策略，提升教师数字化素养

在推进学校教育数字化转型过程中，笔者牵头学校党委和行政协同，以立项教育部重点课题“人工智能视域下学生学习中心课堂构建与实践策略研究”为契机，以建设教育部第二批人工智能助推教师队伍建设试点区为核心，建构实施“智慧+团队”的教师发展策略。学校一方面先后组建28个教师专业能力提升工作坊，并由20位市区级骨干教师担任坊主，吸引100余位青年教师及骨干教师加入，以“人工智能+教育”为主要活动内容，开展新理念、新技术的学习研讨；另一方面充分运用人工智能新技术新工具构建教师智慧研训平台，创新教师研训形态，并通过收集教师成长数据、构建教师电子成长册等方式，支撑教师专业成长。

2. 强化榜样示范带动，推动新技术深度融入教学

为推动人工智能、大数据等技术在教育教学中的深度应用，笔者带领基层党组织与行政部门一起，积极探索教育教学工作的智能化发展路径。例如：学校探索实施“智慧+课程”的资源整合策略，通过汇集国家中小学智慧教育平台教师研训课程资源，开发校内教师精品课程平台并上传课程500余节，供教师在教学和教研中选用；通过技术赋能“和声课堂”教学实践，形成集团内的智慧大教研等校本研修模式。在此过程中，党员教师发挥了引领示范作用。如在学校新一轮智慧教学改革中，61名核心成员绝大多数为共产党员。同时，在助力脱贫攻坚和乡村教育振兴的大背景下，我校还借助5G技术改革传统教育帮扶模式，与位于市郊的多所友好学校实现5G双师课堂远程实时互动共研，促进了教师教育情怀与技术素养的同步提升。

（编辑 王淑清）