中国共青团领导青年斗争的百年历程、经验及其启示

郑锦阳

(川北医学院 马克思主义学院,四川 南充 637000;电子科技大学 马克思主义学院,四川 成都 611731)

“这些人充满着斗争精神和牺牲精神”“共青团是突击队”。[1]中国共青团带领青年在新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放、新时代等时期,根据社会主要矛盾和党的目标任务的不断变化,不断调整斗争对象、斗争领域、斗争内容,取得了一系列重大的胜利。梳理百年共青团领导青年斗争历程,总结基本经验,得出重大启示,有利于汲取斗争智慧,统一斗争方向,提振斗争信心,激发斗争活力,增添斗争力量。这对于共青团继续带领青年开启社会主义现代化新征程,赢得为实现中国梦而斗争的新胜利具有重要意义。

一、中国共青团领导青年进行斗争的百年历程

(一)新民主主义革命时期,领导青年进行革命斗争

1.建团后和国民革命时期,带领青年推翻北洋军阀斗争

首先,青年团成立以后,领导工人、学生等斗争运动。青年团帮助工人建立工会组织和指导重新建立全国性学联组织,声援上海日华纱厂工人罢工、领导安源路矿工人大罢工、参加京汉铁路大罢工等工人运动,指导驱彭挽蔡学生运动。

其次,青年团接受党的领导,号召青年加入革命统一战线,参与各种形式斗争。“关于普遍政治运动方面,中国社会主义青年团应当约束他于中国共产党的协定之下”,[2]12青年团号召广大青年以个人名义加入国民党,壮大国共合作统一战线。青年团配合中国共产党参加国民党改组活动,开展形式多样和内容丰富的青年思想政治教育,到处宣传革命思想,鼓励优秀青年参加黄埔军校和农讲所,壮大革命力量。同时青年团指导北京学联、上海学联、全国学联收回旅大和废除“二十一条”的群众运动,重新掀起了非基督教运动,要求收回教育权、司法权、关税权等,反对帝国主义进入高潮。

再次,共青团积极参加巩固广东革命根据地和同破坏国共合作行为而做斗争,领导青年参加反对北洋军阀统治的群众运动。1925年,中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。第一,共青团揭露商团军暴乱的阴谋和滇桂军阀杨希闵、刘震寰的反动行为,积极组织青年工人、青年农民与黄埔军校学生一起平定两场叛乱和东征南讨的斗争活动,为巩固广东革命根据地做出重要贡献。第二,共青团领导青年参与反对奉系军阀、反对段祺瑞政府、反对八国通牒、参加“五卅运动”等运动,打击北洋军阀的统治,推动中国革命向前发展。第三,共青团创办杂志,强有力地开展意识形态斗争。一方面,依托《中国青年》杂志,运用马克思主义阶级分析法同宣传超阶级国家、反对阶级斗争的国家主义和否定中国革命斗争、否定马克思主义与新三民主义的合作可能性的戴季陶主义、甲寅派等斗争,宣传马克思主义,吸引更多青年加入到马克思主义阵营。另一方面,在黄埔军校内部成立火星社、青年军人联合会、创办《青年军人》等刊物同孙文主义学会创办的《国民革命》刊物进行激烈斗争,提升青年政治觉悟,维护革命统一战线,有利于大革命顺利进行。

最后,共青团带领青年冲在大革命斗争的最前沿,成为同北洋军阀斗争的重要力量。第一,叶挺独立团中有大量的团员,每次斗争都是冲在最前线,在整个北伐战争中都是起着先锋模范的作用,成为一支纪律严明、攻无不克的铁军。第二,号召工人、农民、学生等青年参加国民革命军,同时组建工人纠察队、农民自卫队等,壮大革命斗争的力量。第三,组织青年以各种形式支援和配合前线斗争。共青团组建交通队、工兵队、运输队、保安队、侦查队等支援北伐战争;指导青年炸毁江永号,破坏敌人的粮食运输,减少北伐战争正面压力。

2.土地革命时期,指导青年与蒋介石为首的国民党右派新军阀斗争

首先,共青团号召青年加入党领导的人民军队,武装反抗国民党。共青团贯彻党八七会议的方针,组织青年参加秋收起义、琼崖起义、广州起义、闽西起义、湘鄂西起义、平江起义、渭华起义等。这既给国民党右派新军阀沉重打击,又壮大人民军队力量。

其次,共青团领导青年创建与保卫革命根据地,开展土地革命斗争。第一,共青团领导青年搭建列宁团校,创办《列宁青年》和《无产青年》等杂志,开展思想意识形态斗争。第二,共青团领导青年参加革命根据地的创建和参与反围剿斗争。共青团组织青年协助开展打土豪斗争,参与组建少共国际师、工人模范师、少先队模范团等参加五次反围剿斗争,参加长征或留守根据地继续开展游击斗争。第三,共青团领导青年支援保卫革命根据地的前线斗争。共青团组建青年的洗衣队、宣传队、扫地队等支援前线,组织青年收集废铁到军工厂而打造兵器,号召青年节省粮食用来给前线军队捐献粮食,开展优待与帮助军人家属的服务活动,提高参军的积极性。第四,共青团组织青年参加根据地的建设和生产活动。一方面,经济上,共青团组织青年参与核实根据地人口数量和平分土地,鼓励妇女参加劳动而弥补劳动力不足,设立消费合作社,为打破国民党的封锁去国统区买盐、棉、医疗用品,再冒险带回根据地,参加土法熬硝盐。另一方面,在文化上,共青团创办补习学校、识字班等,在日常生活中加强对青年的思想教育,提高青年文化水平,同时编制歌曲,组织演出队和体育队等丰富根据地青年的精神生活。

最后,共青团组织青年在国民党统治区开展各种群众斗争运动。共青团组织学生反对阎锡山“大学区制”运动、上海学联摧毁“整理委员会”、上海青年“五卅”大示威运动、厦门学生反对军事教育大示威、哈尔滨学生举办抗路大屠杀纪念游行示威等,领导广大农村青年参与抗捐抗税运动。这些既扩大团组织的影响力,又有利于巩固革命根据地,促进中国革命形势发展。

3.抗日战争时期,引导青年抵抗日本帝国主义侵略斗争

首先,共青团鼓励青年参加抗日军队,拿起武器保家卫国。第一,“九.一八事变”后,共青团组织大量团员加入国民党爱国将领所领导的抗日军队或者参加中国共产党领导的抗日义勇军。例如:国民党爱国官兵、学生、工人、农民等组成平西游击队;东北地区少年先锋队、铁血队、少年营或连等。第二,共青团接受党团组织领导,组建抗日队伍,创立抗日革命根据地。例如:平津大中学生组成的抗日军事训练团;清华大学学生会负责人杨学诚带领学生在农村建立鄂中抗日根据地等。

其次,共青团为了凝聚全国各地各行的青年抗日力量,及时地将共青团改名为青救会,并加强自身建设,有利于建立更为广泛的抗日民族统一战线,壮大抗日力量。第一,1935年,华北事变后,共青团认清日本灭亡中国的企图,为了更好地将各个阶级的青年学生、青年工人、青年农民、青年军人等组织起来,将共青团改为青救会,迅速增加抗日数量。第二,青救会为了提高成员的文化水平和斗争能力素养,创建抗日军政大学、陕北公学等,举办夜校、识字班、安吴青训班等,培养大批优秀的骨干干部和优秀士兵,提升抗日力量。

再次,青救会组织大量青年参加支援抗日前线运动。第一,青救会协助与配合前线斗争。青救会组织学生发动“一二.九运动”、“一二.一六运动”,帮助淞沪爱国学生建立医院或救护所帮忙抢救伤员,引导南京青年组建战地救护队,指导各地青年成立农村抗日宣传团、前线运送物资队、侦查队等。第二,青救会解决前线斗争战士的后顾之忧,提高其战斗力。青救会鼓励大家节衣少食,为前线士兵捐献粮食和衣物,同时安排会员帮助解决军属的耕种生产和日常生活的困难。第三,青救会发动各种群众运动,同蒋介石分裂统一战线行为和汪精卫投靠日本的汉奸行为做斗争。

最后,青救会保卫与发展抗日革命根据地。一方面,青救会组织青年到敌后开展游击斗争和开辟革命根据地,参加互助组、开荒组、抢种植和收割组等生产活动,设立青年农场、青年林场、青年商店,说服地主开展减租减息,与不法地主进行斗争,组织青年和儿童侦查和放哨。同时青救会号召青年参与根据地精兵简政的政治民主活动,组织文工团、宣讲团、戏剧团等丰富青年的精神生活等。另一方面,青救会组织青年参与抗日根据地的经济生产、政治民主运动、精神文化活动等,促进抗日根据地发展,维护其秩序,净化其风气,巩固抗日革命根据地。

4.解放战争时期,指引青年推翻国民党反动派斗争

中国共产党指导重新组建共青团。抗战后期,青救会缺乏强有力的领导,组织松懈无力,职责任务不清晰,“许多地区的青年组织,已经是名存实亡,处于取消或半取消状态。”[3]2为了开展群众运动,培养青年干部,党经过充分讨论,决定从下至上重新组建团组织,先易后难,先试点再推广,决定先从延安的冯庄、丰足火柴厂、行知中学等尝试建立团组织,取得重大成就,各地开始推广。此后,《中国青年》作为团组织的重要刊物复刊,新民主主义共青团全国一大召开宣告其重新成立。新民主主义青年团成立后,凝聚与团结更多青年,开设各种培训班,既增加团员数量,又提高团员质量,大大地提高青年的战斗力。

一方面,青年团组织青年参加保卫解放区革命斗争和新解放区的土地改革运动。第一,青年团号召青年踊跃参军,抵抗国民党的重点进攻、延安保卫战、人民解放战争。广大团员积极参加延安保卫战,延安被占领后开展游击战,后来参加主要包含“三大战役”的人民解放战争,始终站在战斗最前沿。第二,青年团号召青年支援一线斗争。例如:冯庄团员为前线战士运送粮食弹药、挑水做饭、照顾伤员等;行知中学很多师生加入解放军医院,救治或者护理伤员,并在医院建立团组织;其他地方团员组成民工队、运输队、担架队、慰问队、宣传队等。第三,青年团指导青年开展新解放区的土地改革运动,维护社会秩序,对于恢复解放区经济具有重大意义。例如:晋察冀解放区团员在土改的时候核查土地,调查、看守地主,协助处理土地分配的矛盾纠纷,维护社会秩序;石家庄团员开展生产劳动竞赛,提高劳动积极性,为恢复经济做出重大贡献。另一方面,民协、民青、新青社、民联等领导国统区的青年开展各种群众运动,开辟第二战线,配合解放战争的第一战线,让国民党反动派疲于奔命,有利于解放战争取得胜利。例如:组织昆明学生反内战民主运动;号召各地学生举行挽救教育危机联合大游行示威等。

(二)社会主义革命和建设时期,领导青年为保卫和建设新中国而斗争

1.鼓励青年为过渡到社会主义社会而斗争

首先,青年团号召青年积极参加恢复、发展经济的活动。第一,青年团知识青年下乡参与新解放区的土地改革,兴修基础设施和提供公共服务,粮食增产。知识青年下乡宣传土地改革政策,协助土地重新分配,组建青年志愿垦荒队、突击队、生产队、扫盲队等,开垦荒地以增加种植土地面积,推广使用新种植技术,消灭害虫,减少粮棉损耗,促进生产发展。例如:金秀兰被评为治淮特等模范、段继岭“剪股式”运泥法、李发顺“滑轮上坝法”、大陈岛开荒、北大荒变北大仓等。第二,青年团组织青年提高劳动积极性和开展研究新技术、新方法,提高工业劳动生产率。青年团通过教育提高青年劳动的积极性,组建突击队、节约队、监督岗等,研究与运用新技术,寻找与开发新能源,增加工业产量,节约使用钢材、水泥。例如“车铣结合”操作法、万能工具胎、柴达木盆地探寻能源、克拉玛依发现石油等。第三,青年团鼓励青年加强对外交流来往,扩展新中国的国际生存与发展空间。青年团组织青年与社会主义国家深入交流合作,与英国、法国、意大利等西方国家青年建立民间对外友好联系,相互了解,争取打破西方国家的封锁。其四,青年团组织青年参与“三反”“五反”,参加扫盲运动,提高人民文化水平,维护社会秩序,净化乡风民风。知识青年组建扫盲队,用自编教材,运用通俗易懂的语言,采用各种方法,提高人民的文化水平。例如:祁建华速成识字法。

其次,青年团鼓励青年参加或者支援剿灭国民党残余势力和抗美援朝战争。第一,青年团检举和搜捕反革命分子,同土匪恶霸、特务、国民党残余势力做斗争。第二,青年团倡导青年参加或者支援抗美援朝志愿军。大量团员参加志愿军作战,青年铁路工人、汽车驾驶员、医务人员等支援前线,国内青年开展劳动竞赛、丰产运动、慰问和优待军属等,大量青年献出宝贵生命。例如:黄继光、邱少云、罗盛教等。

最后,青年团带领青年参加三大改造运动,为顺利进入社会主义而奋斗。 第一,青年团宣传过渡时期总路线,号召青年带头组织和参加互助合作组。到1956年90%团员、青年加入农业生产合作社,100多万团员担任生产队长、技术员、组长等,[4]227加速农业社会主义改造进程。第二,青年团号召青年虚心地学习手工业技术和经营管理,带头加入合作社,推动手工业的社会主义改造。第三,青年团开展对私营企业主子女的教育,再让子女回家做父母的思想工作,同时成立青年突击队和监督队,核查、清理、估价、改组企业,促进资本主义工商业的改造。

2.倡导青年初步探索社会主义建设道路而奋斗

首先,共青团号召青年在坚持一定原则下参加反右倾斗争和整风运动。1957年新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团。共青团号召青年要坚持阶级立场、为人民服务的价值取向、艰苦奋斗的精神、拥护党的领导等基本原则,积极参加反右倾斗争中,同时要求青年积极参加整风运动,接受劳动教育。其次,共青团组织青年有激情、有勇气、有毅力地参加社会主义工业、农业、服务业等建设。工业上,共青团领导青年积极参加技术革新和发明创造,推动工业发展。例如奚翔云活性染料,李瑞环木工简易计算法。农业上,共青团指引几千万青年掀起“千渠万库百万眼井”劳动热潮,开展“红、勤、巧”劳动竞赛,培育新品种,木匠、铁匠、泥匠等开展技术革新,改造农具,提高劳动生产率,促进农业发展。例如:种籽队。在服务业开展“红旗”竞赛活动。例如:顾客之家。军队上,共青团号召青年加入民兵,开展“五好”活动,壮大军事力量。再次,共青团组织青年上山下乡,解决城市就业,提高农民文化水平,解决农业生产发展中所需的专业技术人才,促进知识分子和农民紧密结合,为克服经济困难做出贡献。例如:修发电站、寻找地下水、农具修理站等。再其次,共青团要求不断学习来改造自身的思想,起着榜样模范作用。共青团提出学习要自愿、内容广泛、有针对性地指导等基本要求,学习毛泽东著作,克服个人崇拜思想。同时学习雷锋精神、焦裕禄精神,涌现出许多青年英雄模范,例如谢臣、欧阳海、林成等优秀团员。最后,共青团组织青年参加各种斗争运动。青年参加同“四人帮”顽强斗争的“四五运动”,参与“揭、批、查”的斗争运动,加入“三比三看”练兵活动等。

(三)改革开放和社会主义现代化建设新时期,领导青年为富起来而斗争

首先,共青团号召青年同“两个凡是”进行思想斗争,参与思想解放运动。共青团引导广大青年从马克思主义理论和总结中国革命建设实践经验去寻找检验真理的标准,有理有力地同“两个凡是”进行思想斗争,既为进行改革开放奠定思想基础,也为恢复建立共青团做出巨大贡献。

其次,号召青年投身到以经济建设为中心的实践中去。第一,共青团开展“争当新长征突击手”、“一团两户”、“五小”发明创造、科技成果展等活动,倡导青年学习改革开放的经济新政策,树立社会主义市场经济意识,依靠科技来提高工农业的劳动生产率,采用现代化的经营管理方式,优化经济结构,实现生产增产提质节能。第二,共青团组织农村广大青年踊跃参加家庭联产承包责任制而实现自由多样化种植,积极参与发展乡镇企业,大力推动农村商品经济发展,棉粮产量破纪录,解决温饱问题。第三,共青团号召城市青年学习先进的科学技术和经营管理方式,积极参与科学技术改革创新、推广、运用,树立爱岗敬业、竞争合作、无私奉献等意识,依法文明经商或者就业,实现自身的社会价值。

最后,共青团开展“五讲四美三热爱”、青年读书、读史建碑、社会实践、少先队创造杯等活动,宣传张海迪和“一山两湖”事迹,推进“希望工程”进程,系统推进青年文明号、青年志愿者、青年文化园等运动,广泛进行普法教育,引导青年参加精神文明建设,净化社会风气。

(四)进入新时代,领导青年为强起来而斗争

首先,共青团用习近平中国特色社会主义思想武装青年、凝聚青年、指引青年。第一,共青团围绕“中国梦”的目标,开展各种主题教育活动,加大青年马克思主义者培育力度,强调“四史”学习教育常态化,加强中国传统文化教育,强化中华民族共同体意识,用理想感化、召唤、凝聚青年。第二,共青团依靠各种载体途径,科学、灵活、多样地宣传社会主义核心价值观,依托各种实践基地,有组织地开展青少年道德与法治教育活动,引领青年主动接受主流思想意识形态。第三,共青团选评、表彰青少年典型模范行为,营造积极健康氛围,激励青年求真向善逐美。

其次,共青团组织青年积极参加科技、扶贫、抗击疫情等攻坚战。第一,共青团开展挑战杯、彩虹杯、“五小”等竞赛活动,修建创业基地,开展创业大赛,实施西部计划等,选评青年岗位能手、最美青年工人等,倡导青年有能力创新而掌握核心与关键技术,充分利用良好的创业条件而开创一番新事业,力取创优而提升生产的质量和效益,敢于同以美国为首的西方国家凭借先进科学技术优势而对我国开展贸易战进行坚决的斗争。第二,共青团号召青年参加精准扶贫,树立五大发展理念,支持供给侧结构改革。一方面,共青团完善希望工程、助学金、无息贷款等制度而实现教育扶贫,提供就业信息、免费进行就业技能培训、创造更多就业岗位等推动就业扶贫,提供低息贷款、税收优惠、创业培训等促进创业扶贫,帮助贫困青年摆脱贫困。另一方面,共青团开展志愿服务活动,增加生态补偿机制,完善农业种植、养殖、加工、销售等产业链,大力倡导大学生“三下乡”、博士服务团、挂职锻炼等,实现民生、生态、产业、人才等扶贫。第三,共青团组织青年参与抗疫第一线。2020年以来,新冠疫情来势汹汹, 积极参加抗疫的人员有一半青年,[5]广大青年有责任担当,为抗击疫情取得胜利做出巨大贡献。

最后,共青团号召青年为净化社会风气和丰富精神文化生活而奋斗。第一,共青团鼓励参加青年志愿活动、微公益活动、捐赠活动等,主动提升自身职业的道德、素养、责任等意识,自觉做到节约能源、低碳生活、垃圾分类等要求,为建设和谐、美丽、文明的中国而奋斗。第二,共青团大力培育青少年文化创造人才,开发丰富且有吸引力的文化产品,开展形式多样的文体活动,开辟线上与线下构成立体式的文化传播渠道,引领文化时尚。

二、中国共青团领导青年进行斗争的基本经验

(一)听党指挥,斗争有正确政治方向

百年以来,党肩负两大历史任务,每次在最关键的时刻,根据每个时代人民的需要,总能事先调整斗争对象、斗争领域、斗争范围等,为共青团领导青年进行斗争指明了方向。

首先,在新民主义时期,共青团在党的领导下根据革命形势的发展需要,不断地调整革命对象,带领青年参加革命斗争,取得了重大胜利。第一,共青团接受党的领导,带领青年参加国共合作,推翻了北洋军阀统治。第二,共青团执行党八七会议的决议,指导青年参加或支持党领导下的人民军队,建立农村革命根据地,同国民党右派新军阀进行武装斗争。第三,共青团要求青年响应第二次国共合作的号召,参加广泛的抗日统一战线,同日本帝国主义不屈不挠地斗争,取得了抗日斗争的胜利。其四,共青团听党的指令,鼓励青年参加人民解放斗争,同时为巩固和发展新中国而奋斗。

其次,在社会主义革命和建设时期,共青团执行党的方针政策,及时地带领青年参加三大改造斗争运动,和平而又快速地进入社会主义社会,同时要求青年大胆地探索社会主义建设的发展道路,始终勇敢地与党站在一起,取得了一定的建设成就。

再次,改革开放后,共青团听从党的号令,将工作的重心从阶级斗争转到经济建设中去,引领青年带头探索和完善家庭联产承包责任制、社会主义市场经济代替计划经济、公有制为主体和多种所有制为重要组成部分代替公有制等,协助党为吸引更多外资和扩大开放层次、水平而奋斗。

最后,新时代,共青团及时响应党的号召,组织青年围绕着以实现中国梦为主题而奋斗,引导他们投身于精准扶贫、抗击疫情、科技创新等伟大斗争之中。

(二)扎根青年群众,斗争有雄浑的群众力量

共青团百年以来,始终根据斗争的性质和任务,不断调整所要团结青年的对象,反映与维护青年的利益诉求,将可能团结的青年凝聚在一起,壮大斗争的力量。

首先,新民主主义时期,共青团所要团结的青年对象范围,随着斗争的任务变化而不断变化,尽可能地壮大革命斗争队伍。共青团成立以后,领导多次的斗争运动,其队伍从青年学生扩大到青年工人、青年农民。第一,第一次国共合作时期,共青团凝聚的斗争力量增加了青年小资产阶级、青年民族资产阶级,致力于形成广泛的国民革命统一战线,有利于巩固广东革命根据地和北伐战争的胜利。第二,土地革命时期,共青团主要是团结青年学生、青年工人、青年农民、青年国民左翼人士等,壮大工农革命统一战线,同国民党新军阀进行武装斗争,巩固农村革命根据地。第三,抗日战争时期,共青团除了继续团结青年工农学以外,还增加了团结包含城市小资产阶级、民族资产阶级、拥护抵抗日本侵略的地主阶级、亲英美的官僚买办资产阶级、华侨华人等青年,组成最广泛的抗日统一战线,有利于赢得抗日战争的胜利。第四,解放战争时期,共青团主要是团结工、农、兵、学、商、民主党派、人民团体、其他爱国分子、华侨等青年,组成人民统一战线,有利于赢得人民解放战争和巩固新中国。

其次,改革开放时期,共青团主要是凝聚工、农、商、知识分子等青年社会主义劳动者、青年爱国者等,形成非常广泛的爱国统一战线,有利于以经济建设为中心的四化建设和维护祖国统一。

最后,进入新时代,围绕着实现伟大中国梦,构建人类命运共同体,共青团除了继续凝聚青年社会主义劳动者和青年爱国者,还增加团结拥护中华民族伟大复兴的青年,甚至是整个人类中的青年,有利于实现伟大中国梦。

(三)加强团组织自身建设,斗争有可靠领导力量

首先,共青团正确处理党团关系,发挥各自优势,斗争领导合力大。共青团百年以来,关于处理党团的关系主要存在两种极端的错误,一种是主张取消团组织,而将其归并到党组织之中,否定团组织自身所具有的独特功能,犯了取消主义错误;另一种是主张共青团彻底地脱离党的领导,否定党在团组织中的作用,成为“第二党”,犯了先锋主义错误。如何正确处理党团的关系,成为共青团自身建设的首要任务。在长期的摸索中,逐渐形成了在政治上接受党的领导,在指导思想、政治任务、阶级立场等始终与党保持一致。同时要求共青团坚持民主集中制、分清团中央和基层的职责、会议制度、加强团干部的培养、颁发团员证等,在组织管理和工作上,保持自身独立性。

其次,共青团完善团组织管理制度,斗争有制度保证。第一,共青团健全入团管理规定和程序,成员来源优秀,主体会斗争。不断完善团章、条例、细则、意见等,规定28岁以上不得入团,重点发展20岁以下青年入团,[6]18入团成员主要来源于学生、工人、农民等,严格按照一定程序择优入团,工作特色鲜明,共青团斗争力量不断壮大。第二,共青团颁布一些关于学习、作风、纪律等规章制度,主体敢斗争。成立团训班、学习班等,对团员开展较为系统地学习团组织工作的性质、目标、对象等知识,培养青年骨干分子,提高其组织、宣传、教育等能力,斗争本领强。同时定期开展团内组织生活,端正工作作风,严格遵守团章团纪,净化团内政治生活,斗争合力大。第三,共青团创建团领导下的少先队、儿童团,并完善其组织管理制度,协助开展扫盲工作、工农业生产、站岗放哨等活动,支援前线斗争活动。其四,共青团完善民主集中制和监督机制,调整组织机构和运行机制,制定做好青年工作的基本原则、任务,转变活动方式,扩展经费来源,改革人事制度等。

最后,共青团推动中央和基层团组织机构和运行机制改革,斗争组织力量强大。一方面,共青团全面深化团中央的系统改革。第一,共青团精简团中央在编干部数量,优化干部的选拔、教育、考核等制度,改进工作作风,提高工作效率。同时减少减短各种会议,推动团中央干部深入基层进行调查研究,直接联系青年,了解青年的实际需要。第二,共青团健全党政对共青团工作的保障力度,完善报告制、发言制、双重领导体制、议事制等,推进共青团工作制度规范化和运行高效化。另一方面,共青团加强基层组织建设。第一,共青团创建、完善、调整共青团基层组织设置。在村里、乡镇企业、村办企业等设立团组织,团干部由民主选举产生,由兼职和专职干部共同组成,壮大了基层团组织力量,提高了基层团组织对青年的组织力、吸引力、覆盖面。第二,共青团实施乡镇实体化“大团委”建设,依据青年聚集的方式和载体来创建直属团组织,设定组织的规则、活动内容、活动方式等,促进村团组织的完善与发展。[7]第三,共青团从完善基层纵横交错的组织体系,中央骨干下基层而壮大和做强基层组织队伍,建设线上与线下相结合的多样化服务平台,设置合理的工作时间,创建“大权益”的青年维权格局,打造综合化服务内容,促进团员加入志愿者等,构建基层服务型团组织,强化其普惠性、公益性的服务功能。[8]

三、中国共青团领导青年进行斗争的重大启示

(一)强化共青团政治性、先进性、群众性等基本属性,斗争有保障

政治性是共青团的灵魂,先进性是共青团的内在精髓,群众性是共青团的强大力量根基,三者统一起来共同组成共青团的基本属性。这能够正确处理好党的领导和团的独立性、团的先进性和群众性等关系,为共青团领导青年进行斗争指引正确方向,端正价值取向,整合广泛力量,是斗争致胜的重要保障。

首先,共青团必须有鲜明政治属性,时刻与党的奋斗大方向高度一致。 共青团是属于党领导下群团组织,其最特殊的属性在于“是党的助手和后备军”。[9]60政治属性要从以往被包含在先进属性中单列出来,成为核心属性或者第一属性,更鲜明地体现出党团特殊关系。百年以来,党团之间的关系虽然经历曲折,但是总体发展趋势是团接受党的领导。共青团在新时代“两个大局”的国内外背景下,履行凝聚青年、培育青年、指引青年参与完成党的目标任务的伟大斗争实践活动的基本政治职能,显得越来越重要。

其次,共青团要坚守先进属性,提升协助与参与政府治理的斗争能力。共青团要以马克思主义中国化最新成果为指导,完善入团程序,控制团员的数量,加强对团员的教育,强化团干部培育等,强化先进性基本属性。这为共青团以协调、承接、做好政府青少年在购买公共服务项目、人才队伍建设、与港澳台及国际青年做好交流沟通等方面作为突破口,参加并提高政府治理斗争奠定坚实根基。[10]

最后,共青团保持群众属性,增强直接联系与凝聚青年参与斗争的本领。共青团强化基层组织建设,创建包含公众号、网站、微博等互联网综合服务平台,扩大线上和线下的覆盖率,同时团中央和省级的干部下基层直接联系青年,特别关注新群体的青年,广泛反映青年诉求,快速解决青年问题,依法维护青年权益,提升其对不同层次水平、不同民族、不同区域的青年吸引力,紧紧将先进和普通的青年凝聚团结起来,增强参与斗争的群众力量。

(二)坚持全面从严治团,指引青年斗争有效率

1.共青团自身建设走向制度体系化,领导青年斗争规范化

共青团的职责任务越来越多,单靠某一方面的改革已经难以满足时代的要求,必须依靠制度体系作为保障,主动、全面地加强自身建设,中央组织、地方基层组织联动畅通,合法、有序、有规划地领导青年斗争。

首先,共青团必须不断促进青年个体的工作职责、作风、个人发展等制度体系化,参与斗争合法化。共青团既出台了关于团干部的学习教育、工作职责、工作任务、工作作风、考核评估、奖惩等制度体系,又制定团员的权利义务、志愿服务、主题学习等制度体系。这样制度内部结构合理,制度之间衔接紧密,制度体系功能齐全,有利于充分约束、保护、引导青年个体的行为,依法依规参与斗争活动,提高青年个体参与斗争的勇气和信心。

其次,共青团组织选举、工作规定、组织建设、经费管理、请示报告等制度体系化,领导青年斗争科学化。共青团制定了关于组织权力和责任、组织运行、组织监督等较为完整的制度体系,有利于依靠制度体系将不同的团员个体按照完成任务的现实需要,有序地凝聚成为一个相对完整的整体,保证斗争的正确组织大方向,壮大斗争的组织大合力。同时有利于领导青年在制度范围内斗争,避免领导斗争扩大化或者随意化而偏航偏向。

2.共青团工作方式方法改革系统化,引领青年斗争实效化

随着时代的变化发展,青年所从事的职业多样化和所处的社会环境复杂化,思想观念更是动态多变,如何团结与凝聚青年是一个巨大的考验。共青团必须全面系统地改进工作方式方法,才能吸引青年、凝聚青年、指引青年高效地开展伟大斗争。

首先,共青团工作方式方法的改革需要党委的支持、督导和政府的政策扶持、经费保障,正确处理党、政府、共青团的关系,同时吸收党和政府关于青年的先进工作方法和经验,促进共青团工作方法系统更新。

其次,共青团工作方式采用线上和线下相结合,加强“网络共青团”和“智能团建”系统建设,现实场域和虚拟场域完美搭配,符合青年思想、行为的时代特点,全部覆盖青年活动的场域,能够快速解决不同层次青年的各种问题,在全方位服务的过程中指引青年进行斗争,在指引斗争过程中实现和维护国家、社会、青年个人的利益,将成为青年信任、权威的群众组织,指引斗争有效率。

最后,共青团工作思路是长期纲要和每年工作要点相结合,具体方法是直接联系青年与间接联系青年相结合,工作对象是关注精英青年和普通青年相结合,工作重点在新疆、西藏等青年,工作内容涵盖青年的思想、政治、经济等。共青团工作的逻辑清晰、对象全面、方法科学、重点突出、内容周详,改革系统化,指引青年斗争实效化。