高职应用英语专业群培训服务体系构建
2023-08-21李宗文
李宗文
摘 要:参照顺德职业技术学院应用英语专业群外语外贸培训服务体系,提出依托政府的公共服务平台、行业的信息发布平台和企业的职工培训平台,以及高职专业群主办的培训服务中心构建高职应用英语专业群培训服务体系,面向社会开展职业培训,并从协调创新理论视角提出培训服务供给侧改革的实施要点。同时,探讨高职应用英语专业群培训服务体系对应用英语专业试点本科人才培养的影响与启示。
关键词:专业群;培训服务体系;试点本科
中图分类号:F74 文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.16.023
1 研究背景
1.1 政策背景
2019年10月,教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅等十四部门联合印发《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》,提出:职业院校面向全体劳动者广泛开展职业培训,既有利于支持和促进就业创业,也有利于学校提升人才培养质量和办学能力,是深化职业教育改革发展的重要内容。同时,还指出:职业院校开展学历教育和培训“一条腿长一条腿短”的现象普遍存在,面向社会开展培训还存在学校和教师的主动性不高、课程及资源不足、针对性和适用性不够、教师实践教学能力不强等问题,培训服务仍然是职业教育发展的薄弱环节。
1.2 社会背景
随着产业集群化发展,产业群对技术技能人才的需求量不断扩大,同时,也对技术技能的层次性和复合性要求更高,引发产业经济发达区域内技术技能培训服务需求剧增。高职专业群是根据特定的产业链、技术链、岗位链等对专业组合的需求组建的,相对于单个专业,更具备全方位、全过程、全要素服务产业群技术技能需求的综合实力,依托高职专业群构建培训服务体系,才能在同一个量级和能级上对接人才供求、实现产教融合。当前,本科层次职业教育试点建设已逐步实施,为建成完整的现代职业教育体系创造条件,也为构建层次分明、灵活开放的终身职业教育体系打下基础,使职业教育从在中低层次服务产业需求向在高层次引领产业发展转变成为可能。
2 体系构建
2.1 实践基础
顺德职业技术学院应用英语专业群早在2008年就已成立外语外贸服务中心,为本地企业提供外语外贸培训服务项目。经过15年的实践探索,围绕区域产业转型升级背景下涉外服务、国际贸易与跨境电商产业链对技术开发与应用和技能培训与指导的迫切需求,依托顺德中小微外贸企业公共服务平台、顺德跨境电子商务商会人才信息平台、中国制造网跨境电商人才认证平台和顺德职业技术学院外语外贸服务与研究协同创新中心,建成“三平台、一中心”外语外贸培训服务体系。
2.2 理论框架
参照外语外贸培训服务体系“三平台、一中心”的架构,构建以下高职应用英语专业群培训服务体系理论框架(见图1),以期在专业群和产业群之间搭建职业教育与社会服务的产教融合立交桥,为直通本科层次职业教育高素质、高层次技术技能人才培养探索开放、兼容、可行的模式。
2.2.1 高职应用英语专业群“三平台、一中心”培训服务体系基础建设
图1(见下页)中的“三平台”是指政府的公共服务平台、行業的信息发布平台和企业的职工培训平台,分别服务产业升级、行业发展和企业用人对外语外贸复合型技术技能人才的需求,利益诉求具有本质一致性。将“三平台”的政策资源、信息资源和技术资源整合于“一中心”,即高职应用英语专业群主办的培训服务中心,以确保培训服务体系获得财税政策支持,拓展招生信息渠道,增强技术培训实力,在运作中体现目标协同、主体协同和组织协同。
2.2.2 高职应用英语专业群“定制式、订单化”培训服务体系应用推广
“定制式、订单化”培训服务是高职应用英语专业群培训服务中心主动适应成人培训市场的重要举措,有利于做到培训目标切合实际、培训方案行之有效、培训资源合理配置,满足受众群体的不同层次学习需求,迎合不同企业的用人规格要求,有助于提高培训服务的吸引力和实效性,在行业内树立口碑,为产业经济聚合人才力量。
2.2.3 高职应用英语专业群“制度化、指标化”培训服务体系成效监测
推广“1+X”证书制度,建立培训服务质量跟踪调查制度,从培训学员考取职业技能等级证书、对口就业、岗位晋升乃至创业成功进行全程跟踪,以不同阶段的量化指标监测需求导向下的高职应用英语专业群培训服务体系供给侧改革成效。
3 实施要点
3.1 以人才培养为中心,协调政校行企利益,实现三个协同
3.1.1 目标协同:宏观层与微观层的统一
调查发现珠三角地区外贸行业外语外贸复合型技术人才缺口大,培训服务需求量大,但培训服务供给不足。宏观而言,解决这一矛盾是政校行企的共识,但在微观层面上,四方的利益诉求指向不一。建设高职应用英语专业群“三平台、一中心”培训服务体系就是要以“一中心”为实体,统筹“三平台”的资源,使之提供的培训服务可以达到政府对产业升级人才需求的量级,满足行协对行业发展人才需求的能级,符合企业对紧缺岗位人才需求的规格,实现高职院校社会服务的功能,以共识转化为共同行为的方式促成四方宏观目标与微观目标的现实统一。
当前,本科层次职业教育存在如何与高职及应用本科如何形成差异化人才培养定位的困惑。因此,在应用英语专业试点本科人才培养过程中应首先要解决是如何界定高端技术技能人才和产业高端技术技能需求以及如何实现人才链和产业链在高端技术技能层面的对接的问题,而解决问题可以从“一中心”在培训量级、能级和规格上积累的数据得到技术技能人才等级划分的指数化参考,从“三平台”资源的利益指向和流量大小中获取产业资源在不同层次技术技能人才培养上配置教育资源的规律性借鉴,以供找出政校行企在应用英语专业试点本科人才培养目标上的认知共集,指导符合四方利益诉求的人才培养方案制定。
3.1.2 主体协同:权责利与人财物的匹配
搭建“三平台”目的在于让政行企各就各位,分别提供政策资源、信息资源和技术资源,通过“一中心”最大化、最优化地发挥培训服务功能。在这一体系中,政府部门处于支持层引导推动、行业协会位居辅助层牵线搭桥、企业和高职应用英语专业群形成合作层,优势互补,各尽所能、各负其责、各取所需,成果共享。建设高职应用英语专业群培训服务体系需要通过职业教育的供给侧改革推动政府简政放权,去行政化的进程,将“三平台、一中心”推向市场,以契约明晰行企校的权责利,实现人财物在体系内的自由流通。
职业教育长期受制于校企合作中“校热企冷”的困局,教学处于相对封闭环境中,对产业发展动态跟进不足,导致产教脱节。高职应用英语专业群培训体系以市场化运作破局,以“一中心”带动“三平台”,发挥主体能动性,打造能量流、物质流和信息流的流通渠道,构建终身职业教育生态系统。这一系统同样适用于应用英语专业试点本科人才培养并可以通过知识更新、技术革新、技能创新等手段填补市场空白,激发市场需求,促进政校行企加大人财物的投入,实现产业界和教育界的跨界融通,推动生态进化。
3.1.3 组织协同:松散型与紧密型的选择
实践证明,只签订合作协议,不做资产重组或资金注入的校行企合作大多数形式大于实质,这种松散型的培训服务组织在成人培训市场不具竞争力,难有作为。据此,有必要将高职应用英语专业群培训服务中心实体化,实施股份制,使校行企在承接政府、行内和社会的培训服务项目时可按股份比例分摊成本和获取收益,以利益关系构建紧密型利益共同体,以强强联合,集团化发展,在成人培训市场竞争中夺取优势地位。
高职应用英语专业群培训服务体系以“一中心”的培训业务吸引“三平台”的资源参与办学,走股份制、集团化发展路径,协调产业界与教育界之间的利益关系,做出产教融合改革的示范。应用英语专业试点本科人才培养可以在此体系的基础上着重在产教融合的深度、广度和效度上发力,通过共建外语外贸技术开发与应用中心、外语外贸高层次技术技能人才培养基地、外语外贸产业学院等实体,完善股份制运作、夯实集团化经营,为本科层次职业教育外语外贸复合型技术技能人才培养构建多元主体参与、学历教育与非学历教育并重的人才成长组织架构。
3.2 以树立品牌为目标,促进政校行企合作,实现三个创新
3.2.1 招生宣传方式创新
在高职应用英语专业群培训服务体系中,行业协会以行业平台联系政府平台和企业平台,以岗位作类别收集政府资助、企业外包和个人报名的培训服务需求信息,交由“一中心”分析、处理、转化,定制培训服务项目,再通过行业协会在政府平台上申请培训服务项目立项、在行业平台上接收培训服务项目报名和在企业平台上征集培训服务项目订单。同时,“一中心”设立培训服务市场推广专职部门,通过专业营销手段让培训服务项目信息更广泛、更精准地覆盖社会上培训服务的潜在消费群体,拉动培训服务消费,形成行内外双循环的招生宣传渠道。
应用英语专业试点本科人才培养可以借助这一宣传渠道,先破后立,以本科层次职业教育填补职业教育与普通教育的层次差,破除大众对职业教育低人一等的偏见,鼓励报读,扩大生源;以高层次外语外贸复合型技术技能人才培养突破学生找高薪工作难和企业找高新人才难的瓶颈,建立外贸行业对本科层次职业教育的信任,凝聚共识,增进合作。
3.2.2 培训服务方式创新
调查表明师资不足外语外贸培训服务机构最大的困扰。为此,“一中心”可以采用行业协会推荐和从企业平台中选拔相结合的方式挑选企业导师与高职应用英语专业群专业教师组成专兼结合的培训服务師资队伍。根据定制培训服务项目的需求,从队伍中调配校企导师组成培训服务项目组,依据行业标准、企业标准和专业标准制定培训目标,设计培训方案,充分利用“一中心”公共实训中心的仿真环境和企业平台提供的定点培训服务企业的工作现场实施由仿真走向真实的外语外贸职业素质与能力提升训练,在工学交替的岗位训练过程中采用专业教师督学、企业导师监工的分工合作方式确保学员学有所成且学有所长,实现参加培训的预期目标。
“一中心”的校企专兼结合培训服务师资队伍项目化、定制式的工作模式可以移植到应用英语专业试点本科人才培养中的技术开发与应用项目教学中,由专业教师和企业导师从理论和实践两个层面共同指导学生团队运作项目,项目成果师生共享,既可以提高学生的技术自信,又可以降低学校的教学投入和企业的开发成本,一举三得。
3.2.3 绩效考核方式创新
高职应用英语专业群培训服务体系的品牌源于质量。因此,必须建立培训服务质量跟踪调查制度,考核体系运作的近期、中期和远期绩效。近期绩效主要观察学员培训结束后考取国家、行业和企业认证证书的比率和对口就业率。调查指出高职应用英语专业群培训服务在行业和企业级别上尚存认证空白。在积极建设教育部“1+X”证书制度试点的同时,应以“一中心”为主力,利用行业平台的信息资源和企业平台的技术资源开发行业协会认证证书和企业岗位考核证书,使培训服务与多级别认证相配套,给予学员不同的认证选择。中期绩效主要跟踪学员的岗位晋升率或创业成功率。行业协会在行业平台上建立学员电子档案库并通过在线回访做到档案数据定期更新。远期绩效主要评估高职应用英语专业群培训服务体系在量级、能级和规格上满足产业升级、行业发展和企业用人对外语外贸复合型技术人才需求的贡献值。由“一中心”牵头撰写培训服务阶段发展评估报告,总结高职应用英语专业群培训服务体系的建设成果,为政府制定人才政策、行业制定发展规划、企业制定用人计划提供参考依据。
“一中心”培训服务质量跟踪调查制度优化为高层次外语外贸复合型人才培养质量跟踪调查制度,即可用于考核应用英语专业试点本科人才培养的近期、中期和远期绩效,考核内容基本相同,但重点观测高新技术岗位的就业率、高级别技术岗位的晋升率和高技术附加值的贡献率,以验证本科层次职业教育差异化人才培养的成功率。
参考文献
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