古人如何预防水灾

近日，我国不少地区遭遇强降水天气，防汛工作进入关键期。我国历史上曾洪灾频发，明清时期尤为严重，当时人们是如何防灾的呢？

北宋时已能够根据初春水的涨幅，预测七八月间伏秋大汛的涨幅，类似的预报方法一直沿用至清代。古人依据河心主溜（河流中流速最大的一股水流）与近岸水流之间的水面高差，预报即将来临的水势大小。如果河心水位明显高于两侧，可推测后面来水必大。

在长江下游的吴江境内立有两座北宋时期的水则碑。碑分为“左”和“右”两碑，左碑记载历年最高水位，右碑则刻画一年中各旬、月的最高水位。这种水则碑不仅是观测水位的标尺，而且也是历年最高洪水位的数据记录。由碑文刻画就可知道宋代已建立了水位观测制度。

为准确掌握淮河水情和水位的变化，更好地控制闸坝的启闭，清代开始在洪泽湖上设立“水志”。康熙年间，洪泽湖已有比较成熟的水位站，自此以后洪泽湖水位每年均有详细记录。

在汛期水情的传递方面，明代出现了类似军事上“快马飞报，六百里加急”的上下游洪水情报传递制度。

明代以前，治河并不设专职的官吏，发生重大水災时，皇帝临时派出主管官员前往处理。明中期以后，水灾形势日益严峻，为了应对这种局面，明廷开始设立总理河道一职，全权负责黄河、淮河、长江、运河事宜。到清顺治年间，改总理河道为河道总督，同时规定河道总督加兵部尚书、都察院右都御史衔，为从一品官，从此之后河防体制更趋完备。

防汛的根本是堤坝坚固。明清时期，对修堤取土、高度，甚至土质都有严格的要求和规定。在堤防维护方面，明代治水大家潘季驯提出：“河防在堤，而守堤在人，有堤不守，守堤无人，与无堤同矣。”

同时潘季驯还制定了著名的“四防二守”的修防体制，“四防”包括昼防、夜防、风防、雨防，根据不同情况对于各堡夫、河兵均有具体规定，确保大堤时时有人巡守，使无意外之虞。“二守”是指“官守”和“民守”，官守指在大堤设立堡夫、河兵，使他们通力合作;民守是指另外征发附近乡村夫役，协助防守，等到水落才能回家。

值得一提的是，堤防维护十分重视在堤岸上种树植草。比如在堤前密栽芦苇和茭草，使河水有风但不能成浪;在堤根和堤面上广种草籽，即使被雨淋泥土也不会松动。

清代完善了“签堤”制度。所谓“签堤”，就是每年春初，分派兵夫，手持安装了木柄的长尖头细铁签，在堤上逐段用长尖头细铁签进行锥探。如果发现堤内暗藏洞穴，则仔细刨挖，寻找根源，再分层填实，恢复原状。

此外，明清两代对仓储备荒也极为重视。清代中后期，在官仓不力的情况下，江淮流域义仓的大批兴建，依靠民众自身的力量，发挥了较好的防灾备荒效果。 （摘自《新华日报》 杨民仆/文）