水利工程建设质量管理措施分析

杨丽萍

围场县可持续发展促进服务中心

关键字：水利工程；建设质量；管理措施

水利工程的建设是我国非常重要的一项基础性的建设工作。进行水利工程的建设，能够使我国的经济更快地发展。但是因为水利工程建设的环境过于复杂，在建设的过程中也会出现一些不能预知的问题，所以就严重影响了我国水利工程建设的质量。而且水利工程在施工的时候具有一定的危险性，所以在实际进行水利工程的建设时，不管是质量出现问题还是安全出现问题都会给企业带来较大的经济损失，因此对水利工程的建设过程中的质量和安全做好监督和管理，是一项非常有必要开展的工作。

一、水利工程建设中存在的问题

（一）管理人员能力不足

水利工程建设的施工人员是否有专业的技术以及对工程进行管理的人员是否有足够的管理能力会对水利工程建设的质量产生极大的影响。但是现在我国从事水利工程建设的企业都不能将员工的技术核对工程的管理作为重点工作，这就造成员工的能力不能被提升。目前因为施工人员的素质不能保持在较高的水平，就给人员管理工作带来困难，在基层进行水利工程建设的工作人员一般都没有较高的素质，并且不具有专业的技术，对工作也不能认真负责，这就造成工程的质量会出现严重的问题，而且进行基层的水利工程建设时，对质量进行检测是非常重要的。但是很多对质量进行检测的人员，因为没有专业的技术和没有较高的责任心，就会造成对工程质量的检测出现失误，或者不能将工程中出现的质量问题快速地检测出来。这些问题大多数都发生在地质情况比较恶劣的地区。这些地区的质量检测人员没有较高的素质和专业的技术。不能对先进的检测技术进行学习，从而导致质量检测的准确性缺失。造成很多因为质量问题而产生的安全问题。

（二）管理制度不完善

水利工程建设的过程中并没有完善的管理制度，主要表现在以下几个方面。第一就是没有规范的建工流程。大部分的基层水利建设都存在建设工作的流程不够系统的问题，这就使工程在进行方案的设计，前期的准备工作以及对建材的购买时会出现一定的问题。即使部分工地有系统的流程，但是在实施的过程中会出现不认真执行的问题。在进行具体的施工时，因为没有健全的管理制度，很多员工在进行施工时，都不能对原本的设计方案严格地执行，仅凭着自身的经验来进行工程的建设，这就使工程在建设完成投入使用之后，会存在一定的安全隐患。第二就是因为在水利工程建设的过程中没有健全的制度，造成建设过程中的资金产生了短缺，让工程建设的过程中不能对先进的设备进行引进，对建材的采购标准也不能达到技术要求，不能聘请更高级的技术人才进行施工管理。很多的水利工程在建设的过程中都存在的一些质量问题需要我国的有关部门给予高度的重视，并针对问题制定更加系统的工作流程以及更加严格的管理措施，来为我国水利工程的建设质量提供保障，在水利工程的建设过程中各个环节如果想要顺利开展，就要有更加严格的制度和更加明确的方向来对于员工的行为进行约束，这样才能够让员工有较高的执行力和较强的责任心，保证水利工程的建设质量。

（三）工程建设监管不系统

从目前我国水利工程施工的情况来看，有一部分的工程在建设的过程中，并没有严格地执行监管措施，出现这一问题的原因就是没有更加系统的监督管理机制。近几年水利水电工程在不断的发展中，已经意识到有健全的管理机制，对工程质量的重要作用。一部分的水利水电工程，在建设的过程中已经有了比较完善的监管机制，但是在实际执行的过程中仍有很多机制只是写在纸上，没有真正地被执行，很多的监管措施只是摆设并没有真正地落实。对工程进行检测的技术不先进，这就使监督管理机制不能将本来的作用充分地发挥出来。而且在目前的监管机制里，对工程的质量检测以及对工程的质量监督没有建立科学的联系，认为这两者是一类工作，这就使对质量监督的责任不能更加明确，一些重要的岗位没有专门的人员进行监管工作，另外在进行水利水电的工程建设时，大部分的建设者都将施工作业以及对成本的控制和工程的进度作为建设的重点内容，对质量的监督并没有给予足够的重视，又因为工程建设的管理机制存在一定的问题，与其他的工程项目相比，水利水电的工程在施工的环境上比较严峻，能够对工程的质量产生影响的因素有很多，为了保证质量监督工作能够严格地进行，就需要对各项监管的工作都严格地执行，但是在实际进行的过程中，因为水利水电的工程质量需要被监督的环节比较广泛，这就使项目在进行审核以及日常的巡检和自身检测他人检测等方面也都不严谨，使工程的监管机制不能严格地运行，除了以上论述的原因之外，目前的与水利水电工程有关的法律法规也没有根据工程的规模进行严格的规范，这就造成法律法规不能对各种类型的水利工程进行有力的指导，这也对水利水电工程的质量监管工作造成了一定的影响。

（四）验收工作不严谨

在水利水电的工程建设中，最后一道也是最重要的一道工序就是竣工验收，他需要对水利水电的工程建设情况进行全面的检测，对合同的执行情况进行检查。进行竣工验收的过程中，要对工程建设的经验进行总结，在进行工程实际成效的检验时，可以采用绩效考核的方法进行检验，对水利水电的建设工程来说，做好竣工验收工作是对水利水电工程的质量进行检测的最关键一步。但是目前很多基层的水利水电工程都不能完全按照规定进行验收工作，造成这个现象的原因有以下几条，第一就是不能对工程建设的时间进行合理的规划，这就是验收的时间不够，不能对各个环节都进行严格的检查，造成部分环节被遗漏。第二就是财务对工程的预算没有进行严格的审查，出现了审查的顺序错误，这就使很多的工程在财务预算上有一定的问题。第三就是对部分项目的验收过于简单，制定检定证书也只是为了做做样子，没有实际的内容，没有严格地按照标准来进行制定，造成了水利水电工程中出现相对严重的质量问题。

二、水利工程建设的管理措施

（一）管理制度系统化

加强水利水电工程的质量管理工作要对质量的评定制定严格的制度和系统的规定，首先要对未竣工的工程和分区工程进行质量评估，对其质量进行实时的监督和严格的检查，对发现的质量问题进行解决，这样就能提高建设的质量降低工程失误的频率，减少公司的资金投入。第二就是对需要返工的工程进行第二次质量评定，对其存在的问题进行严格的检查，将经济损失降到最低，与此同时还要对检查的经验进行总结，避免以后再出现相同的问题。第三就是对引起水利水电工程的质量进行备案，为其他工程的建设提供相关的参考。第四就是在进行质量评定的过程中，要有充足的时间对相关的工程进行更加严格的评定，以免因为时间问题而出现的遗漏。第五就是针对混凝土的问题制定严格的数据标准，按照标准进行检查。另外还要在水利水电工程建设的时候制定严格的制度，首先就要让施工的人员在工程建设的过程中严格遵守施工标准，制定相关的制度来对施工情况进行监督。第二就是在实际施工的过程中，要对施工的人员、工程的进度和工程建设的质量进行实时的监督。第三就是参与建设的各部门都要对工程的质量进行严格的把控，对科学的管理机制严格地落实。在实际的施工过程中，把安全作为最重要的标准，把质量作为最重要的原则，对管理的标准进行强化。第四就是在进行材料采购时，一定要根据工程的要求和相关的建设标准来购买。采购人员必须对建材的质量进行检查。确保施工的建材具有建设标准所需要的质量。还要对建材的批次进行检查，看其是否有被损害的现象。为水利水电工程的质量提供科学的保障。

（二）提升技术人员专业水平

工作人员是否有专业的水平，是决定水利水电工程是否有更高的质量的关键。如果进行工程监管的人员没有专业的水平和进行监管的能力。就很难对工程的质量进行严格的监督。目前我国从事水利水电监督工作的人员都没有较高的素质，这就使水利水电的质量监督工作难以开展，所以为了对水利水电工程的质量监督进行强化，就要对提升监督人员的专业水平采取一定的措施，在工程建设之前，要有专门的人员带领从事监督管理工作的人员对施工的环境以及工程的标准进行熟悉，能够熟知行业的规范以及相关的法律法规，确保监管人员能够对水利水电的基本趋势进行更加全面的了解。另外相关部门在对工作人员进行技术强化时，应该以基层的工程进度和技术标准作为依据进行定期的培训，培训的过程中可以采用让老员工带新员工，让有较高技术的人员与技术水平较低的人员结对的方法来培训，通过这种方式来保证培训的质量，对工作人员的专业能力进行有效的提升。在工程进行的过程中，对施工人员的监管也是很重要的，大部分的施工现场都会出现建材浪费，用料不均和技术不先进的问题，这些问题会严重影响工程的质量，所以建筑的团队也要对工程的施工人员进行相关的素质和专业技术的培训，组织施工人员进行定期的学习，对他们的业务能力进行更加科学的培训和提升。

（三）注重工程建设流程

施工的流程是进行工程建设中最重要的环节，在工程建设的过程中，对质量产生影响的因素也有很多。其中，对原材料的质量进行严格的控制是非常重要的。水利水电工程建设需要很多品种的材料，每种材料也需要较大的数量。所以就需要很多部门来联合工作。这就需要对工程的建材进行严格的控制。在进行采购时对材质的证明进行检查，特别需要注意的是与炸药库有关的各项信息是否符合国家要求，避免因为不符合规定而产生的安全问题。与此同时，对工程的质量进行监管的人员，也要保证工程的实际质量。要对以下内容严格遵守。第一就是对工程进行设计的人员要对施工的环境进行严格的考察，考虑环境是否存在安全隐患。第二就是设计人员必须在图纸上明确标注设计的要点，以保证施工的人员能够更加直观地了解设计的思路和方法。对一些比较重要的部位进行单独的图纸设计，或者在进行图纸设计时，用一些更加现代化的方式，将实际的设计方案用立体的方式展现在施工人员面前。让设计的模型能够更加清晰直观地照现在施工人员面前。第三就是要对投资的预算进行更加科学合理的设计，降低预算的错误率，对建材和施工的设备给予足够的资金投入，保证在良好的建材和专业的设备下，能够建设出更加好的水利工程。

（四）完善监管制度

对施工的人员和管理的人员的监督制度进行完善，要从以下几个方面进行，第一就是对监管人员的岗位职责进行明确，在进行建材的采购时，要对采购人员进行监督，避免采购人员因为利益而购买次等建材，对购买回来的建材要进行抽样的检查，在使用建材时，要对负责建材进行管理的人员进行监督，保证建材的调配是合理的，避免浪费，在进行基层的水利水电工程建设的过程中，负责工程监管的人员一定要到工程的现场对建材的使用情况，施工人员的建设情况以及工程的质量进行严格的管控，避免质量问题的出现。第二就是要完善对施工人员的管理制度，施工人员是水利水电工程建设的主要人员，工程质量的好坏跟施工人员的操作有非常重要的关系，这就需要对施工的人员进行严格的监督，避免因为操作不当或者技术不过关而产生的质量问题，针对施工人员进行管理，还要制定科学的奖惩机制，对工作失误的人员进行严格的惩处。

结束语

通过以上论述可以知道，要对水利水电工程的质量进行严格的管理，就要从工程的设计环节来进行把控，对各个环节的监管都加大力度，提升工作人员的专业技能和综合素质，建立科学的管理体系和管理机制。对工作的流程进行完善，对管理的机制进行严格的落实，对工程进行建设的各个环节进行严格的把控。在工程建设完成投入使用之后，还要注重对工程做好定期的保养以及维修工作，保障工程的使用质量和使用时效。