糖料：产量将不断增加消费增长快于产量但增速放缓

｜农业农村部农产品市场分析预警团队糖料首席分析师 郭君平

未来10 年，中国食糖产量总体趋增，消费增速放缓，但产不足需仍将持续，进口规模稳中有增，国内糖价高位平稳运行，国际糖价震荡上涨。

2022 年，中国糖料种植面积2205 万亩，比上年增长0.8%。食糖产量956 万吨，比上年减少10.4%。食糖消费量1540 万吨，比上年减少0.6%。食糖进口533 万吨，比上年减少15.9%，前三大进口来源国依序是巴西、印度和泰国。食糖出口16 万吨，比上年增长18.8%，主要出口目的地是印度尼西亚、中国香港、新加坡等国家和地区。国内食糖年度均价为5705 元/吨，比上年增长6.1%；国际食糖年度均价为4954 元/吨，比上年增长17.4%，内外价差进一步缩小。

未来10年，预计2023年中国糖料种植面积2128万亩，比上年减少3.5%。主产区广西前期受不利天气影响，甘蔗单产降幅高于预期，预计2023 年全国食糖产量为933万吨，比上年减少2.4%。中国经济韧性强、潜力大、活力足，经济有望实现整体性好转，居民食糖消费将会随之逐步修复，预计2023 年食糖消费量1560 万吨，比上年增长1.3%。受国际糖价居高不下、精炼糖厂利润下滑等因素的影响，预计2023 年食糖进口有望回落至500 万吨，比上年减少6.2%。由于国内糖市新增供应偏紧、市场需求逐渐转好和国际糖价带动，预计2023 年中国食糖均价在5600 ～6500 元/吨区间震荡。

展望后期，受糖料种植比较效益较低和其他替代作物竞争的影响，中国糖料种植面积稳中有降，预计2032年糖料种植面积为2214 万亩，年均减少0.2%。但是，随着良种良法技术的推广、生产全程机械化的推进以及精细化生产管理的强化，糖料单产将有所提高，预计2032年食糖产量达1104 万吨，年均增长0.8%。随着中国人口负增长、人口老龄化程度加深以及科学消费食糖理念渐入人心，食糖消费增速放缓，预计2032 年食糖消费量为1644 万吨，年均增长0.7%。在国内产糖增长潜力有限、农村食糖消费持续增加以及食品、饮料工业快速发展等因素综合作用下，预计2032 年中国食糖进口587 万吨，年均增长0.4%。

未来10 年食糖市场面临诸多不确定性因素。冰冻、霜冻、风害、洪涝、干旱等极端自然灾害影响的异质性和持续时间，使未来甘蔗产量、糖分和糖价等存在较大不确定性。同时，适合丘陵山区作业的新型智能化甘蔗收割机和适宜机收的甘蔗新品种的研发推广进度，也给甘蔗收割效率、成本、产量等带来不确定性。此外，主要生产（出口）国或消费（进口）国的食糖进出口政策、关税政策、生产支持政策等对全球食糖供需及价格均有重要影响。