坚持系统观念 筑牢核心优势促进煤矿高质量发展

文/张 浩

山东能源西北矿业黄陶勒盖煤炭公司巴彦高勒煤矿是山东能源集团和内蒙古世林集团共同出资建设的一座年产800万吨的现代化大型矿井，目前处于基建矿井向生产矿井过渡期，面临产能、手续、用工、环保、质量五大现实困境。基于当前发展形势，巴彦高勒煤矿坚持系统观念，把握大局大势，将精益管理思维引入企业全域管理，大力实施以“标准化作业、均衡化生产、区域化管理、专业化服务、市场化考核、智能化建设”为主要内容的“六化建设”管理变革行动，推动矿井发展质量和速度、效益和安全齐头并进，争创世界一流煤炭企业。

一、坚持系统观念，注重顶层设计，以高定位引领矿井高质量发展

巴彦高勒煤矿认真学习领会山东能源集团和西北矿业公司的整体安排部署，立足矿井实际，辩证分析优势和短板，综合运用系统观念和方法，整体解析制约矿井高质量发展的主要矛盾，提出了建设“世界一流企业”的奋斗目标，全矿员工主动解放思想、打开格局，争第一、创一流，保安全、促发展。

一是突出思想融合。始终把统一思想、凝聚人心作为推动公司高质量发展的重要手段，建立双方股东沟通协商机制，使双方股东的合作更加顺畅、员工思想高度统一，形成了“团结一致向前看、凝心聚力谋发展”的浓厚工作氛围。

二是强化管理提质。加强公司治理建设，健全完善“三会一层”议事规则和“三重一大”议事制度，高质量完成首轮制度流程“废改立”，实行综掘机自主维修、选煤厂自主运营等模式，形成了制度管人、流程管事的管理格局，公司治理体系更加适应改革发展需要。

三是狠抓风险防控。坚守环保红线，外排水管路与乌审旗排水管网并网排水，矸石充填面有序接续，矸石、矿井水实现“零排放”；坚守风险底线，大力推行均衡化生产、迎头支护八小时、“七条线”标准化等“精优”做法，井下限员控制在350人以内，防冲工作走在内蒙古自治区前列，安全生产标准化创建始终保持一级矿井标准，做到了依法合规组织生产。

二、坚持匠心品质，弘扬匠心精神，以高标准推动矿井质效领先

巴彦高勒煤矿引入精益管理思维，大力实施“六化建设”管理变革行动，构建起了现代精益管理模式，有力增强了企业发展竞争力。

一是聚力从严管控安全。深化安全管控体系建设，全面优化规范制度、责任、激励约束、检查和应急管理等体系，深入开展安全基层基础提升年活动，扎实推进达标创建、网上巡察等治安控安措施落实，大力组织“六反六查三确保”、安全大检查、“三年行动收官”工作等专项检查。同时，将井下盘区划分为各个责任区，建立区域化管理机制，分区保安治安，构建形成以“按章作业、杜绝‘三违’、严守安全”为核心内涵的安全管理模式。

二是坚持“一次做对”原则。立足“一次做对、杜绝浪费”理念，创构全域标准化作业模式，聚焦KPI提升指标，深入实施精益改善项目，并积极开展“两增三降三提升”、废旧物资“淘宝”等活动。聚焦党建、安全、生产、经营等全领域，全面深化全域标准化、精益项目、对标管理等工作，原煤全员效率同比提高了3.4%，回采工效同比提高了5.8%，掘进工效同比提高了8.4%。

三是突出依法合规主线。实施以精采细采、精准检修为内容的均衡化生产，科学组织“两采一充”精细开采，均衡稳定释放产能，精准调控“两安两撤”生产接续，持续改善采煤和充填工艺，在日进刀数保持不变的情况下，产量同比增加2.1%，矸石量同比降低8%，设备故障率同比降低63%，杜绝了“三超”行为。

四是深化低碳绿色转型。以减人、提效、保安为方向，统筹推进项目建设、常态运行、人才培育，加快推动安全生产数字化转型，综采工作面实现7人常态化智能生产，冲击地压矿井综掘迎头实现智能平行作业和单人单岗截割，22个固定场所实现远程智能控制，累计减员112人。

五是确立“专业人干专业事”导向。全面推行专业化服务，成立综机维修、专业防冲、专职钻探、选煤厂运营等多支专业化队伍，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、效率提升的专业化工作格局。有序实施管理人员竞争上岗，实行管理人员不称职调整和不胜任退出机制，形成“调整退出”常态化。

六是充分发挥市场杠杆效应。全面推行完全市场化建设，深化市场化运作方式和经营体系，深度建立以全面预算为统领的市场化考核机制，以标准化考核倒逼标准化任务落实，激发了全员创效增效活力，每年仅政策创效就达到2.6亿元。

三、坚持守正创新，筑牢核心优势，以高境界保障矿井行稳致远

巴彦高勒煤矿着眼于解决高质量发展的重大理论和实践问题，把守正创新摆在企业发展全局的突出位置，确立了实现安全稳定、业绩领先、管理精益、环保一流、先进集约、品牌知名的企业“六好目标”，着力巩固发展核心竞争优势，奋力开创建设“世界一流企业”新征程。

一是聚焦安全稳定。在落实班组安全主体地位方面，实施“一张清单、两轮互选、三权聚力、四员攻关”的“1234”班组自主管理模式，定期召开班组自主管理推进会，推动班组自主管理工作水平整体提升。在动态质量标准化建设方面，各生产部室聚焦业务保安，大力推进层级管控、专业联动、区域保安的协同管理，将工程质量验收、专业口考评等分项与标准化创建有机结合，全区域打造精品工程，实现井上下现场动态达标。在员工素质提升方面，大力开展安全管理人员、专业技术人员、班组长、重点工种岗位人员技能大培训，确保培训参与率、合格率、建档率和持证上岗率达到100%；持续推行“五种能力”实战实操训练，全面提升员工安全素养。在防灾治灾方面，始终遵循“先治灾后生产”原则，探索建立成套灾害治理体系，全面提升精准治灾能力；加大防冲技术研究、装备升级，开展“六个智能防冲”建设，杜绝了各类大能量事件。

二是聚焦业绩领先。系统建立以利润总额、吨煤成本、营收利润率、净资产收益率、成本费用利润率、全员劳动生产率等量化指标和以资本获利能力、运营管理水平、行业地位等宏观指标为内容的KPI对标体系，深入实施对标一流质效提升工程，不断提升均量发展核心竞争力。

三是聚焦管理精益。实施精益化与市场化融合，初步构建了生产管理精益化提效率、质量管理精益化提标准、成本控制精益化提水平、物供营销精益化提等级、运营管控精益化提效能、自主改善精益化提效益的“六精六提”融合管理体系，推动管理创效、经营提效。

四是聚焦环保一流。坚决贯彻落实绿色低碳发展理念，依法依规做好矿山绿化和矿井水、矸石的处理处置，实现了“矸石全充填、废水零排放、矿山像花园、发展更绿色”的环保目标，充分展现了国企的社会责任担当。

五是聚焦先进简约。大力建设以采掘系统智能少人化、辅助运输系统连续高效化、机电装备控制远程地面化、灾害预警系统动态实时化、煤炭洗选系统集约智能化为主要内容的安全、绿色、智能、高效“四型”企业，同时持续实施工艺优化、装备升级、效率提升等实用性科技创新。

六是聚焦品牌知名。按照“点线建精、整体一流”思路，充分发挥“一标五力”党建品牌的引领作用，围绕企业治理、安全生产、经营管控、队伍建设、班组管理、共建共享等方面，系统打造“有特色、有实效”的安全、创新、质量、民生系列子品牌，聚力形成综合品牌矩阵，以品牌建设构建新格局、赋能新发展。