基于“两链”融合的产业集聚区全程供应链综合服务模式研究

史庆超 刘祥 张元春 苏菊宁

（1.海得邦国际物流控股（集团）有限公司，陕西 西安 710071；2.长庆油田公司数字和智能化事业部，陕西 西安 710071；3.中国石油宝鸡石油机械有限责任公司，陕西 宝鸡 721002；4.西安理工大学经济与管理学院，陕西 西安 710054）

在当前的国际形势下，全球产业链和供应链正在经历前所未有的变革和重构，我国也面临着外部环境的不确定性和不稳定性，以及内部结构转型和升级的压力。受后疫情时代来临、贸易摩擦升级、地缘政治不稳定等因素的影响，全球产业链和供应链遭遇了断裂和重组的风险，我国在全球价值链中的地位和作用面临着挑战和考验。同时，随着我国经济进入新发展阶段，我国工业正从规模制造向高质量发展转变，从要素驱动向创新驱动转变，从低端制造向高端制造转变。这就要求我国尽快加强推进“两化”融合、“两链”融合（产业链与供应链融合），提升我国制造业在全球价值链中的地位和作用。

中共中央、国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》，以及工业和信息化部等19 部门印发的《“十四五”促进中小企业发展规划》，国家发展改革委、交通运输部发布的《国家物流枢纽布局和建设规划》，都指出了中国制造高质量发展需要通过产业集群和物流枢纽建设来实现全球供应链的可靠性和稳定性。

制造业和传统物流服务业的合作模式即将迎来新的变革，目前已初具规模的集聚式发展只解决了产业发展的规模问题，产业链、供应链高质量融合发展的区域性服务模式的研究却鲜有提及。目前基础设施及路网建设作为我国供应链行业发展的主要手段，如何统筹好产业集聚区和产业集群丰富的供应链行业资源，发挥更具创新性、专业性以及更低成本的供应链服务模式成了需要思考的一个重要问题。

因此，本文以全球视角下的全程供应链服务为核心，以“两链”融合为总体思路，利用第四方物流统筹传统物流战略合作伙伴所具有的专业化、社会化的物流服务，协同管理多条单链式供应链，实现集群供应链的综合绩效最大化[1]，同时通过数字化手段，依托集约化、专业化、标准化的服务，实现可复制推广的创新型产业集聚区全程供应链综合服务模式。

一、我国传统制造业产业链和供应链融合发展的问题

我国制造业产业链在国民经济中发挥着不可替代的作用，制造业产业链的稳定性和安全性关系着经济的稳定发展，但是随着“两化”融合的不断推进，我国的制造业产业链和供应链的发展模式出现了脱钩的现象。

（一）制造业产业链和传统物流服务业之间的平衡逐渐被打破

目前，我国传统物流业的发展以基础设施建设为核心，持续扩大运输仓储配送环节的基础设施和规模优势，但是通常只提供单一且分散、独立的物流环节服务，如仓储、运输、配送等，缺乏对整个供应链，特别是涉及生产环节的综合管理和协调，导致各环节之间信息孤立、协同效率低下，无法为产业链提供更加专业、全面、更具附加值的供应链增值服务。

（二）单一的供应链服务内容制约了产业链的发展

我国产业链在面临外循环竞争压力骤增，商贸合作受制约的情况下，传统供应链分散且独立的原有运行机制已经无法满足产业稳定的需求，只作为高端制造业某一个环节的服务商提供着单一的价值，没有发挥专业的供应链优势，未能帮助企业解决面临的供应链难题，缺乏对价值链的支撑，无法促进其增值，无法为产业链提供高附加值的服务，难以满足产业链对供应链的灵活性和快速响应能力的要求。

（三）以核心企业为中心的供应链与产业链协同遇到困难

目前，我国以核心企业为中心的上下游产业链企业，都在利用现有的供应链网络和供应商资源独自进行探索和拓展，在涉及供应链的全球贸易、供应链金融、国际运输、海外与保税仓储、全球清关、增值服务、JIT（Just In Time）配送、线边管理等供应链环节进行着复杂、重复且并不高效的管理，供应链网络之间几乎没有协同，都在单线沟通，次级供应链掌控缺失，“信息孤岛”问题愈发严重，已经严重地影响了产业链的高质量发展。

二、世界高端制造业和供应链企业原有服务模式的局限性

波音作为全球航空制造业的领军企业，在20 世纪末的全球化进程中就开始了针对全球原材料供应商的供应链改革，并取得了瞩目的成果，近年来被全球高端制造业争相效仿。波音的供应链服务模式代表了高端制造业供应链的服务水平，因此本文以波音为例，分析波音的供应链服务模式，探索世界高端制造业的服务模式的局限性。

1998 年前，波音的原材料供应商、分销商和零部件供应商是独立工作的，供应链的不同层级之间几乎没有沟通，通过高效的供应链管理保障原材料供应成了一项巨大的挑战。

（一）从航空制造公司波音（Boeing）的视角下看供应链

1.波音建设其独有的全球供应链网络

波音在全球范围内建立了庞大而复杂的供应链网络，涉及多个国家，建立了系统的供应链网络，但是在当前国际形势下，跨地域的次级供应链协同管理成了准时交付的最大压力。

2.波音进行了次级供应链管理

波音对关键供应商以及次级供应链的关键供应商进行了供应链的整合，介入原材料的采购控制，以满足上下游供应商的资源一致性和稳定性。虽然用“统谈统签、统谈分签”解决了关键原材料的控制，但是并没有实现供应链的统运、统管、统配，还存在极大的提高空间。

3.波音与第四方物流外包服务商合作

波音与西雅图供应链服务商蒂森克虏伯北美（Thyssenkrupp Materials NA，简称TMX）进行了高端制造业和先进供应链的深入合作，由波音统谈统签、统一结算，由TMX 进行全面供应链管理外包和集成服务，仅可以实现美洲部分国家的统筹安排。如图1 所示，波音针对部分次级供应链重要原材料采取了统谈统签模式进行资金流、信息流控制，加大原材料控制力度，使用采购框架协议进行总体价格范围控制，发挥规模效应，由TMX 进行总体物流、商流服务外包，实现集中交付。

图1 波音的产业链与供应链融合模式

（二）从供应链服务商TMX 的视角下看供应链

1.提供统一供应链管理

TMX 将波音产业链上的关键供应商以及次级供应链统一管理，进行总体协同，对仓储、物流等第三方服务提供者，各个生产供应商、组装配套和成品供应链服务商进行了定制化设计，进行了深度的次级供应链管控和“两链”融合的设计。

2.集约化的仓配和增值服务

TMX 以精益生产要求开展了供应商管理库存（Vendor Managed Inventory, VMI）、准时配送（Just In Time, JIT）、粗加工、齐套交付（Kitting）和组件装配服务（Sub-Assembly），以第四方物流的角度深入融合了供应链和产业链。

3.协同的数据管理系统

利用全程订单和数据管理系统来管理订单和供应链中的全程数据，包括贸易、采购、供应商管理、仓储、运输、粗加工、包装、配送等。通过统一的信息流，提高了数据的透明度，发挥了数据分析和决策能力。

在过往的二十年全球化进程中，随着全球不稳定因素的增加，波音与TMX 的合作模式逐步显现出局限性。TMX 扮演着波音在有限地域内统一供应链管理的角色，但是波音供应商全球分散，并没有形成强大且完整的工业内循环体系，从而无法实现整体产业链的统运、统管、统配，波音的供应链稳定性将面临巨大的考验。原有的世界高端制造业产业链全球分工让企业付出了巨大的代价，原有基于全球化运作的产业链和供应链稳定性和安全性正在被重新审视。

因此，在产业集聚区和产业集群中探索建立全球视角下的全程供应链综合服务模式将是我国制造业产业链高质量可持续性发展的重要尝试。

三、产业集聚区由4PL 主导的创新供应链管理与服务模式

产业集聚区供应链综合服务模式需要政府根据产业集聚区的产业特点和切实需求、现有资源和发展规划，统筹制定实施计划，提供用地及资金相关政策支持，鼓励区域内企业参与产业集聚区建设和运营，鼓励企业参与新服务模式，并提供孵化政策和税收减免政策。

通过对当前供应链模式的综合分析，站在制造企业的角度对供应链模式进行重新划分，对每个阶段定性，使用定量的分析方法和分析工具[2]，嵌入4PL →集群网络优化→集群能力提升的产业集群升级理论模型[3]，从组织层次、运营层次和操作层次的角度，构建集群式供应链的协同运行体系，分析协同运行机理[4]，并提出产业集聚区的全程供应链创新供应链管理与服务模式。

（一）成立专业供应链咨询管理服务机构

机构应由政府主导，4PL 供应链专家牵头，由行业智库、企业资深管理人员和科研机构共同组成，这种多方合作的模式可以充分利用各方的专业知识和资源，为企业提供指导性的供应链咨询服务。

一是根据区域内行业的特点和需求，有针对性地对区域内企业进行“一企一测”的供应链提升咨询服务，根据客户的战略愿景和市场细分领域，制定合理的企业供应链战略和针对性的解决方案，优化供应链结构，梳理供应链流程，提供供应链设计与优化，为集聚区内的企业提供决策支持和专业研判。

二是供应链咨询管理机构运用大数据、物联网和人工智能等先进技术和数据分析方法，通过实时数据采集、分析和预测，实现供应链的实时监控和优化。利用人工智能技术提供智能化的决策支持和预测分析，帮助企业实现精益化生产、库存优化、运输路线优化等目标，帮助企业实现供应链的数字化转型。

系统电源电路主要作用是为PS12034功率模块提供 +15 V电源，为延时电路提供+24 V电源，为控制电路提供+5 V电源。选用输入交流AC380 V/50 Hz输出带有+24 V、+15 V和+5 V的开关电源。

三是通过供应链咨询管理机构加强集聚区供应链管理的人才引进和培训，提升集聚区内企业的专业供应链管理能力。这可以包括定期的研讨会、培训课程和行业交流活动，帮助企业了解最新的供应链管理知识和技能，赋能企业快速成长，避免低水平的孤立探索，缩短企业的成长周期。

（二）建设产业集聚区数字化供应链综合服务平台

数字化供应链综合服务平台由4PL 或供应链信息化建设合作伙伴按照供应链管理需求建设运营，侧重产业链实际需求，符合政府监管要求且线上线下相结合。

一是以数字化供应链平台中的数字知识库为辅助，利用人工智能和自然语言处理等技术手段，构建和更新包含产业集聚区相关的政策法规、市场动态、行业标准、最佳实践、管理体系、工艺技术等内容的知识库，为产业集聚区提供专业化和定制化的知识孵化服务，提高集聚区企业的成长起点。

二是对数字化供应链平台的大数据进行数据分析和预测模型，帮助企业进行需求预测和规划、质量管理与追溯、物流管理与协同配送。4PL 可以为企业提供基于市场趋势、历史数据和产品生命周期等因素的需求预测，优化生产计划和库存管理，实施过程溯源，优化物流路线规划、仓储管理和运输调度，并提供全程可视化数据共享，减少供应链中的过剩和缺货现象，提高客户满意度。

三是利用大数据分析和人工智能技术，对供应链数据进行深度挖掘和分析，提供实时的数据报告、业务指标监控和决策支持，帮助企业进行供应链的持续改进和决策优化。同时，通过可视化的数据展示和预警机制，提供供应链风险管理和应急决策支持。

四是以国家标准为引领和实践方向，在工业和信息化部的引导下，在供应链咨询管理服务机构的推动下，以标准服务新型工业化发展的赋能路径[5]，快速推进产业集聚区、产业集群数字化供应链标准化工作，推广现代供应链贯标工作，制定不同功能特色的行业标准。

（三）由4PL 主导建设产业集聚区供应链生态圈

一是协同创新生态系统建设，并致力于帮助企业构建可持续发展的供应链，包括减少环境影响、推动社会责任和实现经济效益的综合方案。

二是建立绿色供应商评估体系，对供应商进行环境管理能力评估和认证，鼓励和支持环保型供应商的发展，并与其建立长期合作关系。

四、产业集聚区由4PL 主导的全程供应链综合服务核心内容

以4PL 为主导的产业集聚区供应链综合服务模式的主体服务内容包含但不限于以下几种。

一是通过政府引导和支持，建立专门的4PL 供应链合作组织。依托数字化供应链平台，为产业集聚区提供标准化、专业化、多元化、国际化的供应链服务，为产业集聚区提供统一的供应链规划、协调、监管等服务，形成共建、共享的综合供应链服务运作模式。

二是通过企业自主合作，培育或组织产业集聚区内部具有一定规模和实力的企业或供应商，为产业集聚区提供自主化、协同化、本土化的物流服务。产业集聚区的供应链服务商可以为产业集聚区整合多种供应链资源，管理和协同区域内供应链供应商、物流基础设施资源、其他供应链服务提供商，实现供应链的无缝连接和可视化，降低企业供应链成本和风险，实现全程供应链整体盈余，提高供应链服务质量和水平。

三是由4PL 供应链合作组织为产业集聚区内企业提供高专业度的标准化服务和按需量身定制的增值服务。

如图2 所示，4PL 合作组织在产业集聚区的供应链综合服务中心可以提供更具标准化、模块化的供应链各环节的标准化服务，涉及贸易服务、国际物流、全球清关、仓储调拨、分类质检、准时配送、预制加工等，同时又能为不同发展阶段、发展水平的企业提供有针对性的专业化、集约化的增值服务，包括供应链诊断、知识库孵化、供应链金融、呆滞物料的交易撮合等。通过这些手段，可以实现降本增效，减少低水平重复建造。

图2 产业集聚区全程供应链综合服务内容

四是可以提供全程供应链服务，以解决每个企业都需要通过独自探索，根据不同供应链环节管理复杂供应商矩阵的问题。

如图3 所示，产业集聚区的供应链服务内容可以包含服务贸易、计划采购、全球清关、运输方案制定、分类质检、仓储调拨、VMI、简单加工、准时配送、厂内物流、销售服务、售后保障等。原有这些环节都需要若干供应商与企业多对一进行合作，产业聚集区可以提供一站式、一体化全程供应链服务方案。

图3 全球视角下的全程供应链一体化服务

五是可以提供供应链金融服务，通过数字化供应链平台的数据监管，实现集聚区企业供应链各环节的数据采集、记录和验证，确保数据的真实性和可信度。这些数据可以包括订单信息、货物流转记录、仓储管理信息等，并在政府和海关的监管下进行物流管控，以确保数据的真实和有效。基于这些可信的供应链数据，平台的信用评估机制、风险评估可以为金融机构提供更全面的企业运营情况、供应链的过程状态以及资金流动情况，打消金融机构对中小企业、民营企业投资的顾虑，提供更多融资机会和发展空间，从而促进中小企业的成长。

五、产业集聚区全程供应链综合服务平台的建设思路和基本功能

产业集聚区全程供应链综合服务模式的数字化供应链平台除了能够提供基础供应链标准化服务所需的系统建设外，还需要预留政务监管和数据通联接口，满足未来国家对产业链和供应链数据的统一政务监管要求，满足供应链平台跨域联动，使区内企业和供应商的数据有限互联，实现两链融合、跨域联动、功能创新、全程通联等基本需求。

（一）全程供应链综合服务平台的顶层架构

国家物流枢纽、国家货运枢纽、国家产业集群、国家产业集聚区未来都会建有区域特色的数字化供应链平台，但是分散且独立的建设方式势必会影响未来数据的安全性和通联能力，因此在建设初期，需要考虑国家层面的未来监管需求。

如图4 所示，顶层向上开放数据归集接口，中层要建设可以满足政务监管要求的、统一的各区域平台数据湖，以服务范围各异的数字化供应链平台为中端应用，对平台参与企业ERP系统有限数据进行收集汇总。

图4 全程供应链综合服务平台顶层架构

（二）产业集聚区全程供应链综合服务平台建设思路

产业集聚区数字化供应链平台将整合产业链、供应链各环节的数据和信息，以数字化技术为支撑，实现供应链各参与方之间的协同合作和信息共享。以下是产业集聚区数字化供应链平台的建设思路，以确保供应链与产业链的深度融合。

一是数据整合与共享。通过数字化供应链平台，对产业链和供应链各环节的数据进行整合和共享，包括原材料采购、生产制造、物流配送、线边管理、物料齐套、销售服务、售后维保等环节的数据。通过建立统一的数据标准和接口，实现数据的流动与共享，确保信息的准确性和及时性。

二是实时监控与协同。借助物联网、传感器等技术，实现供应链各环节的实时监控与协同。通过对物料交付、厂内物流、库存需求、生产节拍等关键节点的实时数据进行采集和分析，供应链参与方可以实时了解供应链的运行状态和需求情况。

三是智能决策与优化。利用先进的大数据分析和人工智能技术，对供应链数据进行深度挖掘和分析。通过建立智能化的决策支持系统，实现供应链各环节的优化和协同决策，例如基于需求预测的智能采购管理、基于实时数据的智能生产调度等。

四是可视化与透明化。通过数据可视化技术，将供应链和产业链的关键信息以直观的方式展示给相关参与方。通过仪表盘、图表等形式，实时展示供应链各环节的关键指标和运行情况。

（三）产业集聚区全程供应链综合服务平台的基础功能

在满足政务、工商、税务、海关等政府职能部门的监管要求下，对产业集聚区的企业进行归类，进行个性差异化和通用标准化的划分，对于离散式制造业和流程式制造业进行有效划分、分别保障、分区管理，让生产企业专注研发、生产，由数字化供应链平台来提供区内企业的供应链综合协同、统筹服务。

如图5 所示，产业集聚区数字化供应链平台的功能模块总体分为两个大板块，一是增值服务模块，包含供应链金融模块、信用评级模块、交易与结算模块、知识库赋能模块、交易撮合和企业展示模块等。二是全程供应链的标准化服务模块，包括外贸综合服务功能模块、电子口岸平台模块、物流运输追溯管理模块、仓储配送排程模块、订单管理模块、供应商管理模块等。

图5 产业集聚区数字化供应链平台功能

（四）产业集聚区全程供应链综合服务平台信息通联共享

针对全球视角下的全程供应链各业务环节开展的难点，设计全程供应链的信息通联底层应用，实现服务全过程信息通联、实时追溯、决策可视。从贸易、采购开始，到资方介入、进出口监管和运输追溯，再到更深入产业链的专业仓储、增值服务、线边管理等，实现全服务流程的一体化运营。

如图6 所示，在考虑平台所有企业数据安全的前提下，开展数据资产和数据质量的持续管理，进行数据湖治理，分别接入各供应链环节SaaS 端应用，进行数据一体化和业财税一体化工作，最终实现对各个重要环节的跨平台协同，实现全程供应链数据协同能力，将全程结果反馈给平台参与企业，以便其进行数据驱动的可视化业务决策。

图6 全程供应链标准化服务应用层

六、结论

基于“两链”融合的产业集聚区全程供应链综合服务模式能够为企业提供高度定制化的服务，根据企业的需求提供针对性的咨询、管理和支持，助力企业解决实际问题，实现更好的业绩和效益。这种全新的供应链服务模式为高端制造业产业链的发展创造了更加有利的高速发展环境，推动了整个产业链、供应链的协同运作和持续优化，从而提高整体供应链的运作效率、降低运营成本、降低供应链的风险、实现供应链整体盈余，达成全球视角下全程供应链的可靠性和稳定性，也为我国高端制造业产业链的高质量可持续性发展提出了一种全新的思路。

当然，这种模式还需要进一步探讨实施路径、管理机制和技术瓶颈，以及工业化、信息化、数字化、智能化等技术与生产过程进行紧密结合的路径，为产业集聚区供应链管理的创新和发展提供更深入的洞察和指导。