国土空间规划GIS的具体应用

李鹏

摘要：伴随着当前我们国家市县以上国土空间规划编制的全面完善国土空间规划体系。这样的情况之下也能对整个国土空间进行全面统筹与调控，并有效地对相关事务进行服务。当前GIS技术也是整个国土空间规划当中不可或缺的重要技术，这对于城市规划及土地利用有着重要促进意义与价值。当前如何进行国土空间规划的GIS技术应用就成为当前的热门话题之一。

关键词：GIS；国土空间规划；应用发展

新时期互联网技术的快速发展，导致各行业数据应用逐渐膨胀，其核心技术与算法也趋于成熟状态。然而利用当前国土空间治理等一系列技术能够有效实现智慧化规划，同时也是在传统土地规划当中的重要突破。从目前的发展情况来看，工作人员可以利用自然数据，对空间信息进行整合，同时利用先进的信息化手段来组建 GIS技术平台。这样就能为后续服务及管理工作提供重要支持与帮助。

1 GIS 的基本概念

GIS又可以称之为地理信息系统，在使用过程当中通过多项软件设备的支持能够进一步对空间信息进行储存与应用，确保在各领域当中实现价值。需要清楚的是当前地理信息系统涉及多个领域，可以对空间信息进行深入分析与处理并实现数据资源的深入挖掘。除此以外，通过GIS技术的应用也能了解各区域的人文地理和人口资源等内容，进而为后续国土空间规划提供重要帮助。

2 国土空间规划的要求

对当前的国土空间规划是需要多规合一来进行改革后的创新要求同时巩固新的发展思路与理念来理顺规划之间的关系。在新时期的国土空间规划管理过程中也要对实行机制进行全面完善，同时与空间规划具体内容全面融合来推进后续工作的落实与发展。为了满足当前要求，我国国土空间规划相关人员要做出新的调整，在指导思想和技术标准体系等方面都应做好全新的准备。从另一方面来说，对发展模式以及编制成果也要有所了解，建立有效的预警管理体系来推进后续GIS技术的全面落实与优化。

3 GIS技术在国土空间规划中的应用意义

在当前发展过程当中，GIS技术已经被广泛应用到各领域，这对于城市规划建设和社会资源的保障有着重要意义与价值[1]。在当前专业软件辅助的发展阶段，能够更加有效地实现整个空间信息内容的采集与归类同时推进信息的价值体现。这样的情况之下，就能为当前国土空间规划提供重要帮助，通过分析可以发现GIS技术在国土空间规划当中的意义包含以下几个方面：

3.1 科学统一数据标准，全面提升管理效率

在现阶段国土空间规划落实当中，相关部门要想搭建更加完善的规划信息系统就要对GIS技术价值进行体现。在当前GIS技术应用的时代背景之下可以更好地将原有国土空间进行合理规划，保证技术应用全面化和规范化的有效实现，同时大量的数据信息也能做好协调处理，进而保证信息管理工作效率的提升。通常情况下，GIS技术主要从以下几個方面来对国土总面积实施规划，首先从空间衔接工程的角度上来说可以更好地辅助工作人员对建设项目和管线设置进行合理排列。其次从管理角度上来说GIS技术可以为有关部门提供统一的科学管理方式满足所有人员另一方面则是从管理方面，能够为有关部门提供科学统一的口径，满足全体工作人员统一操作系统的管理要求，从而促进各个环节工作有条不紊地进行，避免在国土空间规划过程中产生数据信息标准不吻合的问题。除此以外，在通过国土空间规划和各项资源的统筹配置之间，也能有效控制工作，审批具体时间。

3.2 优化配置利用资源

在现阶段保证城市空间合理布局的国土资源规划期间，管理人员要重视底线思维的具体内容，对每一个工作人员的国土资源保护及矛盾问题都应当全面重视。通过将网络的问题全面解决能够更好地实现城市化空间，高质量的建设与规划工作，这同时也是未来发展的重要趋势[2]。除此以外，在实践当中也能辅助国土空间规划人员的资源综合使用同时支撑新时期的城市空间分布格局及发展规律的有效评价。这无疑是对我们国家目前各城市发展目标实现的重要方式，通过对空间布局的设计目标落实创造更多的社会经济效益内容。

3.3 构建完善信息整合平台，持续优化城市基础设施建设工作

当前为了实现城市空间规划工作的有效开展构建完善的信息整合平台，推进城市基础建设是目前较为有效的方式之一。这就要求对空间规划内容进行深入布局，考虑基于现阶段 GIS技术的充分实践构建有效的信息整合平台，同时为越来越多的人提供优质的服务。为了全面实现这一要求，我国相关政府人员应加大技术的投入，整体力度颁布相关激励的措施，并在政府资金的全面支持之下对地理特点进行深入分析与了解，保证在原有基础上实现创新与优化工作。除此之外，还应对地理信息系统的工程建设管理有效落实，确保可以大幅度提高当前工作效率与质量。举例来说，在实践阶段，城市规划工作人员能够对GIS地理信息系统的全面推广，完成大数据内容的支撑与应用同时挖掘空间的具体潜能与优势保证各区域氛围建设的合理性与有效性。从另一个角度上来说，管理者要对GIS地理定位技术进行功能性落实与完善，持续基础性建设，落实并为日常生活工作提供重要基础与帮助。

4 国土空间规划中GIS的应用

通过上述内容的分析可以发现，当前我们国家国土规划体系GIS技术有着非常重要的意义与价值尤其在各项工程内容等方面，能够提升工作效率与质量。这也在一定程度上说明了GIS工具对整个编制过程有着重要的促进意义，从具体实践角度来说GIS应用可以从以下几个方面来进行实现。

4.1 国土空间规划的基础数据库建设

为了实现当前国土空间的有效规划要基于现阶段基础数据库进行设立并将其转换为空间规划的具体途径。从另一个角度来说，要进行多规模的合一同时建立更加统一的数据库标准结合现阶段的工作内容对具体项目进行有效调整。还需要注意的是在过去的很长一段时间里，我国大部分人员都选择使用CAD软件来对图形进行绘制，通过对数据转换导入GIS系统技术来进行全方位检验[3]。这样的情况之下就能对当前基础信息平台数据内容进行全面规划与监测，同时凭空预警现状等一些数据，进而结合社会的发展趋势进行完善。这样的情况之下就能更好地实现国土空间规划效率提升与优化。

4.2 国土空间规划编制

从当前的国土空间规划编制实践当中，其中重要的环节之一就是双评价环节，也就是说资源环境承载能力和国土空间开发适宜性需要通过评价来进行实现。然而双评价环节也要对当前的。每一个空间环境情况进行了解，对其中涉及的生态土地资源和水资源，信息都能有效掌握，这也能保证数据内容的多样性实现。而栅格分析是GIS类软件的强项，由于《双评价技术指南》的存在，对评价流程进行了较为详尽的指导。在这样的情况之下就能更好地完善国土空间规划编制工作并突破传统模式的管理。从另一个角度来说，在初期的国土规划编制阶段，要对各项规划内容进行正确评估，尤其是后续工作过程当中必然要对这些内容进行了解，才能制定有效的发展计划[4]。其主要目的是保证后续空间规划评价工作的顺利开展，分清实施具体发展情况和现阶段存在的一系列问题，进而为后续国土空间规划编制提供重要支持帮助。

4.3 国土规划空间研究

从当前国土空间规划整体层面角度来说，我们国家对国土规划较为重视并且已经着手进行深入研究。从整体区域联系角度分析来看，我们国家对于城镇内部评价和城市存量更新以及设计领域等相关评价都是由国土空间规划各层级来进行实现的。在未来发展阶段，通过使用GIS技术能实现良好的国土规划空间研究，所以越来越多的人对GIS技术有了重要的认识。

4.4 国土空间规划信息平台的建设

在整个平台领域建设阶段，商业之间竞争也愈发激烈，从我国当前国土空间基础信息平台角度上来说，进行监督信息平台的实施并进行规划编制平台是非常关键的。除此以外，作为商业企业必须要全面掌握当前储备技术及认知，同时对正规平台建设也要进行落实，改变传统经验不足的情况来推进新时期国土规划工作发展。而当前GIS技术则是能够帮助实现信息平台建设的重要基础作为企业及相关管理者，必须引起重视推进新时期的发展要求。同时在GIS技术的应用期间也能逐渐拉近不同部门对信息获取的效率提升，所以必须要将平台建设工作重视起来。

4.5 GIS可构建公众参与的信息平台

从长期发展角度来说，公共参与存在不足是我们国家当前国土空间规划出现问题的重要原因之一，有关人员必须引起重视。因此在进行GIS技术的应用期间，要保证土地空间资源规划的重要实现，这也是为落实群众互动发展的重要信息平台，作为相关部门要给予大力支持，将现有的决策信息内容以信息化情况来传送给所有群众。从另一个角度来说，结合现有的地理信息系统实现可视化要求，并且通过后期建模来对多个空间有效规划，这也是实现公众参与的重要方式。作为技术相关人员也能更好地与公众进行交流，确保对当前土地资源进行合理利用，进而实现现阶段重要数据的共享工作。举例来说近期杭州设立了国土空间总体规划的公众参与平台，在此期间主要围绕着杭州至2035年生态保护、安全规划、产品活力与品质和历史文化等一系列内容的充分探讨工作[5]。除此以外，还应吸收更多群众的真实建议，基于GIS平台的应用实现数字城市的建立与规划，保证能够使得城市人民群众共同参与到城市规划工作当中来。随着GIS的不断发展，以及MGIS、数字城市、智慧城市等的建设，能够让公众参与城市规划成为常态，更好地保证规划的公平公正公开性，这样的情况之下就能充分体现出以人为本的城市规划要求。

4.6 GIS技术在其他方面的应用

在现有的城市发展当中，国土空间规划是基础性建设，在此期间通过对GIS技术的应用还能更好地实现以下几个方面：首先，进行可视化计算。这对于现有的国土工程测绘实践当中，作为管理人员要利用好GIS技术展开模型的全面处理工作，结合专题图列举方式来对现有的整体结构进行全面分析与规划。举例来说，对于不同地理信息系统的计算方式可以针对色彩等一系列内容来进行完善，同时结合分类图的显示对不同结构体系来进行深入分析。从另一个角度来说，通过此种方式也能将相同体系当中存在的不同饱和度与大小要求进行完善，通过数据分析来进一步呈现，进而提高工作人员对数据获取的综合能力。其次，在基于现阶段的GIS技术应用背景之下，可以更好地对国土空间规划进行满足同时进行地理数据信息的查询就能获取到有效的地理信息内容。在具体使用的过程当中，地理信息系统可以将数据库当中的信息进行全面优化，其中不仅包含了数据，信息同时还涵盖了文字图片等一系列内容，因此可以在原有基础上提高工作效率与质量。除此以外实现操作和查询形式也有着必然的联系，其中不只局限在数据信息方面，同时还涵盖了文字和图片等多种内容结合。在日常生活及工作当中，国土空间规划人员也可以通过地理系统进行操作，加强各部门之间的信息交互，沟通及时获取相关地理信息内容，并为国土规划人员提供重要的决策依据，让民众反馈自身的意见和想法。

5 结语

当前的国土总体空间规划是未来的重要发展趋势，在此期间建立有效的管理体系是当前较为重要的方式之一。另外在国土空间规划期间，要依据GIS工具技术进行充分应用，同时纳入强大的功能技术应用当中，进而为国土空间规划平台建立提供重要支持与帮助。另外在当前空间规划编制期间也要从全国角度分析，重视与所有人员的沟通与交流，保证人民群众都能参与到城市空间规划工作当中來。在这样的情况之下，就需要对GIS技术进行全面优化与改进利用现阶段的重要工作方式来对整体体系进行有效建立，这同时也是未来发展的重要趋势之一，能够在一定程度上推进城市化发展进程有关人员应当引起重视。

参考文献

[1] 兰林，毛媛媛，吴峥.国土空间规划体系下的江苏河湖空间管控探讨[J].中国水利，2023（2）：18-21.

[2] 麦智蕴.测绘地理信息技术在国土空间规划中的应用[J].智能建筑与智慧城市，2022（12）：75-77.

[3] 尹钰博，靳云龙，刘宝昌.基于GIS平台的农村类型识别与振兴路径研究[J].智能建筑与智慧城市，2022（11）：48-50.

[4] 李西，邓云叶.国土空间规划背景下《城市总体规划调研实习》课程教学目标体系改革探讨[J].四川建筑，2022，42（5）：34-35.

[5] 侯松岩.基于GIS技术的广东省清远市城市生态安全格局构建研究[J].智能城市，2022，8（10）：77-80.