落实代表建议“1+N”为企业发展保驾护航

文/本刊记者 唐姗姗 通讯员 黄淑雯

湖北省宜昌市三峡坝区检察院面对园区高新企业密集的情况，探索“1+N”检察服务品牌，联合多家单位合力向企业提供“全天候”“零距离”的服务

近日，全国人大代表、宜昌金宝乐器制造有限公司高级整音技师雷春华应邀来到湖北省宜昌市三峡坝区检察院，参加该院邀请专家面向辖区企业举办的知识产权专题学习讲座并调研检察工作。

“三峡坝区检察院面对园区高新企业密集的情况，探索‘1+N’检察服务品牌，联合多家单位合力向企业提供‘全天候’‘零距离’的服务，便捷高效办理涉企案件，特别是在打击涉企刑事犯罪、追赃挽损、知识产权保护、联合服务等方面让企业感受到了实实在在的获得感。”在专题学习讲座上，雷春华为检察机关优化营商环境点赞。

代表意见促进检察院履职

三峡坝区检察院位于宜昌高新区东山园区汕头路延伸段，因三峡大坝建设而设立，司法辖区包括三峡大坝区域和宜昌高新区，区域内汇集了三峡集团和宜昌高新区宁德时代邦普新能源、安琪生物、宜昌人福、兴发集团、欣旺达、百事可乐等一批上市公司达千亿的投资项目。这个仅有22名政法编制的基层小院，怎样更好服务辖区600多家高新技术企业、近1000家其他企业以及辖区近20万居民人口的检察监督需求，成为该院检察长张琴常挂心头的“头等大事”。

近年来，张琴积极走访辖区内各级人大代表，向代表们征求意见建议。人大代表们提出最多的意见就是希望检察机关一如既往关心企业发展，助力企业健康成长。护航企业发展、优化营商环境成为辖区各界普遍共识。

“过去的一年，宜昌市三峡坝区检察院能动履职，立足区域经济特点，务实高效服务企业，营造惠企安企法治化营商环境，助力企业健康成长，取得良好成效。希望检察机关持续聚焦企业发展，创新司法服务保障措施、加大普法宣传力度、深化知识产权保护，为辖区企业发展营造更优质的法治化营商环境。”全国人大代表，人福医药集团股份公司、宜昌人福药业有限责任公司党委书记、董事长李杰在接受《人民监督》记者采访时，对检察机关优化营商环境提出了希望。

“代表们的意见建议既是履职监督，也体现出对我们工作的关心和支持，我们感到责任重大，使命光荣，只有撸起袖子加油干，一刻也不停！我们紧紧围绕上级工作要求，努力提高办案质效，打造‘1+N’检察服务品牌，‘1’就是一个主体即三峡坝区检察院，‘N’就是汇聚‘N’个服务的力量，采取‘N’种服务方式，服务好有需求的‘N’家企业，通过‘1+N’不断放大优化营商环境的更优成效。”面对问到如何回应人大代表的关切，张琴如是说。

“1+N”服务两块“飞地”

在该院10公里和50公里开外，是宜昌高新区的生物产业园和白洋工业园。这两个园区是“飞地”，更是“热土”，宜昌市重点规划的高铁新城、东部未来城核心均在这两个园区，园区发展成了众人关注的“焦点”。

雷春华（前排左三）参加三峡坝区检察院举办的知识产权专题学习讲座。

这两个园区距离检察机关较远，三峡坝区检察院检察官就拉近“距离”、提高走进园区的频次。为了能够及时了解企业司法需求，有专门的检察官团队定期走访园区，实现了和两个“飞地”园区的紧密联系。在定期走访中，企业反映的很多问题检察机关一家难以解决，该院就不断扩展服务企业的朋友圈，邀请相关行政机关，联合法院、公安、市场监督、应急管理、人社、环保等14家单位成立联合服务团队，并积极联系人大代表、政协委员、人民监督员参与检察机关优化营商环境服务之中，接受监督、争取支持。

三峡坝区检察院充分发挥“四大检察”职能作用，充分服务优化营商环境，在知识产权保护、追赃挽损、安全生产等方面发力，同时与成员单位共同为企业在治安、环保、交通、员工招录培训等方面发挥联合作用。“企业有需求，我们就有反馈，相应成员单位就会及时解决，这就是我们的‘1+N’检察服务品牌。”该院负责优化营商环境工作的副检察长张金桥如此介绍。

在工作中，该院还邀请代表委员、人民监督员共同参与服务企业，聚力服务优化营商环境，社会各界见证了该院实现检察履职与发展大局的深度融合。

2022年，通过与联合单位同步履职，加大检察监督力度，提升服务质效，三峡坝区检察院在办理涉企案件数同比增加87.80%的情况下，办案时长却同比减少25.56%，共办理涉企追赃挽损案件11件，追回损失1100余万元，督促犯罪嫌疑人主动退赔316万余元，帮助企业追赃挽损总额同比增加378%。该院涉企服务工作成效获得代表、委员、人民监督员的肯定。

人民监督员杨小春说：“作为人民监督员，我多次参与三峡坝区检察院举办的公开听证、案件评查及座谈会，切身感受到三峡坝区检察院对维护健康、稳定营商环境的坚定信念，并且直观体会到了护航企业发展的实效。”

2023年初，张琴登门走访雷春华代表，报告检察工作情况。雷春华提出，希望该院面对办理知识产权案件的新任务，继续加油，不断服务优化营商环境。

“优化营商环境没有休止符，我们将持续深化为企服务，厚植法治‘沃土’，打造营商‘高地’，擦亮‘1+N’服务品牌，让市场主体到我们辖区落户发展‘如鱼得水、如鸟归林’。”张琴在与雷春华深入探讨护航企业发展时承诺。