守护柳州岁月静好
2023-08-04通讯员邹筱溪
文/通讯员 邹筱溪
漫步好山好水间,视察组点赞了检察机关立足检察职能,护航乡村振兴,在乡村振兴蓝图里勾画出了独特的检察线条的工作成效
视察组在广西柳工集团有限公司了解检察机关服务保障柳州工业高质量发展的举措成效。
广西壮族自治区柳州市,是一座沿着柳江河畔拔地而起的工业城市。百里柳江见证了工业重镇的巨变,也早已摇身成为“百里画廊”。近年来,柳州既壮大了“工业树”“产业林”,又实现了“绿色蝶变”。柳州的名片不断更新。
面对蓬勃发展的城市,柳州市检察机关应当如何依法能动履职,服务保障经济社会高质量发展、守护美好生活?6月6日至8日,广西壮族自治区检察院邀请部分人大代表、政协委员、检察院特约检察员视察柳州检察工作。
检察力量为企业发展护航
来到柳州,视察组先后深入广西柳工集团有限公司和食品企业、制药企业,调研柳州市“一重一轻”两个产业:一个是作为大国重器的装备制造业;一个是作为“网红美食”的螺蛳粉产业,详细了解柳州市检察机关充分发挥检察职能,服务保障柳州工业高质量发展的举措成效。
大型装载机、迷你挖掘机、甘蔗收割机……不同型号的“柳工制造”一字排开,气势如虹。通过实地考察,视察组了解到,近年来,柳州市检察机关强化一体化履职,出实招、办实事、求实效,在法治化营商环境中依法能动履职、全力而为:集中清理“挂案”,让企业轻装前行;与柳州市工商联就建立常态化沟通联络机制、信息互通共享和联合调研机制、法律服务保障共促机制、法治宣传教育联动机制等四方面达成共识;开展涉案企业合规改革……为经济持续健康发展提供了强有力的司法保障。
走进柳州市螺蛳粉生产集聚区,眼前一派繁忙景象:加工、包装、检验、直播……这是螺蛳粉从萌芽到爆火的一个缩影。
小米粉撬动大产业,在螺蛳粉产业化过程中,民营企业发挥着重要作用。
地处螺蛳粉生产集聚区,柳州市柳南区检察院聚焦螺蛳粉产业健康发展,严惩扰乱市场经济秩序犯罪,开展法治教育,推动知识产权司法综合保护,助力螺蛳粉产业行稳致远。
“涉案企业合规改革有利于促进企业依法合规经营,受到企业家的高度关注。检察机关开展的这项工作效果很好!”广西壮族自治区政协委员唐劲松说,“希望检察机关加强宣传,让更多人了解到涉案企业合规改革试点工作。”
公益诉讼检察守护柳州绿水青山
工业重镇,只是柳州的一面。2023年1月28日,生态环境部公布了2022年地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名,柳州继续名列全国第一。这是柳州连续三年夺得全国“水质冠军”。
聚焦“工业重镇与生态环境和谐共存”,强化水生态环境保护,柳州检察人给出了怎样的答卷?带着这一问题,6月8日,视察组来到柳州市窑埠古镇,深入了解检察履职助力柳江流域生态环境保护等情况。
岭树重遮千里目,江流曲似九回肠。古老的柳江穿城而过,柳江把柳州揽入怀中,水绕城、城依水,平流雾起,江如玉带,青山滴翠。习习江风中,亲水步道上、紫荆花下,山景、水景、城景,相映成趣,鸟语花香,景色宜人,勾勒出风情柳州的岁月静好。
柳州市检察机关立足公益诉讼检察职能,积极打造“双赢多赢共赢”的督促之诉和协同之诉,积极探索跨区域公益保护,紧盯水污染防治的前端、中端、后端——加强与水利部门沟通协调,及时掌握柳州江河流域各断面的水质分析研判报告;发挥“河长+检察长”协作机制作用,依法监督治水问题整改和护水工程落实,推动综合整治;综合运用刑事处罚和民事责任追偿的方式,充分发挥法治警示教育作用扩大保护效应,奏响依法护水“三部曲”……
一路上,视察组边参观边询问,充分肯定柳州市检察机关以公益诉讼之笔描绘新时代生态画卷所做的努力。
让公益诉讼传递为民温度
近日,在窑埠古镇,细心的游客发现,这里多了一间爱心母婴室。粉红色的墙壁、柔软的沙发、便捷的婴儿床,让人倍感温馨。
母婴设施是体现城市温度的一个小窗口。根据人口与计划生育法的规定,公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施,为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。法律规定的“应当配置”是否达标了?如何让妈妈们更有尊严地使用母婴设施,检察官该如何助力城市精细化管理?这些问题不断萦绕在检察官心头。
2023年4月,柳州市鱼峰区检察院向鱼峰区卫健局和鱼峰区文体广旅局发出了在窑埠古镇增设母婴室的检察建议。最终,在多部门的推动下,窑埠古镇母婴室于5月中旬建成使用。
温馨便民的人性化举措让全国人大代表蓝淋不禁感慨:“此次视察让我对检察机关职能有了更深刻的体会。”蓝淋说,母婴室小空间释放检察大温暖,检察机关用心用情为民办实事,努力让人民群众有更多获得感,值得点赞。
离开窑埠古镇,视察组一行还来到位于柳江河畔的柳州市城中区环江村,实地调研城中区检察院全力守护古树名木,促进人与自然和谐共生,服务保障乡村振兴的具体成效。
依山傍水,三面临江,白墙青瓦,游人如织,这是全国十大最美乡村之一——柳州市城中区环江村的日常写照。在环江村,屹立着132株平均树龄114年的古龙眼树群。
古树名木是历史与文化的象征,是不可再生的自然瑰宝,它见证一方地域的历史变迁,承载着人们的乡愁,具有重要的历史、文化、生态、科研价值和较高的经济价值。
视察组在药企视察检察机关服务保障地方特色产业发展情况。
2021年初,城中区检察院检察官走访环江村雷村屯、东流屯等地时,通过对照古树名木清单实地调查古树名木的生长状态及保护情况,发现部分古树存在树枝截断,树身被钉钉子、缠绕和悬挂物体,树基部堆积垃圾杂物,未悬挂保护标志或保护牌掉落,未及时认定入库等问题。
在详细调查的基础上,城中区检察院通过诉前检察建议破解古树保护力量分散、“九龙治水”等难题:相关责任部门积极履职,多部门合力确保整改落实到位:拆除古树上的违规架设和悬挂物,清理古树周边垃圾杂物,引入专业化第三方进行古树养护管理,保障病害古树实现复壮;建立长效机制,落实属地管理责任,通过签订养护协议确保每一株古树都能找到责任单位和责任人;贯彻实事求是、分类指导原则,契合道路规划制定“一树一改”对策;对暂未得到认定的古树,统一汇总、集中评估,及时建档挂牌,建立健全古树名木图文档案和电子信息数据库,助推古树得到有效保护。
两年来,城中区检察院持续跟踪,紧盯后续整改情况,坚持每季度会同监管部门对整改现场进行“回头看”,只为留住那“绿色乡愁”。
如今,郁郁葱葱的古龙眼树群已经成为环江村一道亮丽风景,柳州新的“网红打卡地”。近年来乡村旅游方兴未艾,村民们围绕古树群规划特色乡村旅游,在不破坏原始生态环境的前提下,完善基础设施建设,发展住宿、养生、休闲等文旅项目,织就了一幅“农家乐,民宿忙,花果香,游客如织来环江”的美丽画卷。
漫步好山好水间,视察组点赞了检察机关立足检察职能,护航乡村振兴,在乡村振兴蓝图里勾画出了独特的检察线条的工作成效。广西壮族自治区人大代表潘建龙感谢自治区检察院精心组织的调研视察安排。他表示,通过几天的实地调研,他真切了解体会到了检察机关坚持人民至上,以法治力量服务经济社会高质量发展的种种努力。同时,他建议检察机关延伸普法宣传足迹,拓宽普法受众面,进一步增强广大农民群众的法律意识,引导他们懂得如何正确运用法律武器依法维护自身合法权益,将法治宣传融入乡村振兴大局。
携手护航,共同关注未成年人健康成长
视察期间,视察组还实地参观了融安县检察院、融水县检察院及柳州市柳北区检察院,实地参观了融安县检察院蓝风筝未成年人检察工作室、融媒体工作室,融水县检察院12309检察服务中心,柳北区检察院未成年人法治教育基地等,通过听取汇报、观看专题片等,深入了解柳州检察工作。
在柳北区检察院,视察组观看了未检微电影,参观了“防校园欺凌专题展示区”“禁毒专题展示区”“未成年人保护法展示区”,体验针对未成年人开发设计的“法治知识互动抢答”,听取未检工作专项汇报……深入了解了柳州市未成年人检察社会支持体系建设方案、机制,以及“检察官+团干部+社工+志愿者”个案模式中各部门职责和内容、工作开展情况及相关成绩,了解了检察机关坚持青少年利益优先原则,坚持惩戒和帮教相结合,保护、教育、管束有机统一,凝聚家庭、学校、社会、网络、政府、司法各方保护力量,加强未成年人全面综合司法保护的工作情况。
在柳州市检察院召开的座谈会上,视察组迫不及待地抒发了自己的所思所想,并围绕未成年人司法保护、生态保护、优化营商环境、乡村振兴等内容,对检察工作提出宝贵的意见建议。
广西壮族自治区检察院特约检察员朱岳兵称赞此次视察收获颇丰:“一路走来,感悟很多,检察工作有质量、有力度、有成效,值得肯定。”他希望检察机关能够多举行听证会、组织观摩庭审等,让民众更多了解检察工作。
“柳北区检察院充分发挥案件集中管辖优势,积极探索青少年维权工作模式,打造‘北检星光’品牌,扎实开展青少年权益保护工作的做法值得全区推广。”广西壮族自治区人大代表莫量福点赞柳州市检察机关未成年人检察工作,希望检察机关更多关注农村地区。
广西壮族自治区人大代表黄本扬对检察机关未成年人检察工作成效印象深刻,同时他针对乡村地区未成年人社会治理问题,提出了加强“法治进校园”“法治进乡村”及重点打击非法改装车行,惩治少年飙车团,维护交通安全的意见建议。
广西壮族自治区政协委员张扬则从推进未成年人检察社会支持体系建设角度提出建议,希望检察机关加强对网络游戏、出版物的监督,努力净化未成年人网络环境,进一步加大法治进校园力度,推动未成年人保护工作再上新台阶。
在柳州市检察院召开的座谈会上,视察组对检察工作发展提出意见建议。
全国人大代表韦恒焦、杨正平同样关注未成年人保护工作,希望检察机关加大对青少年危险骑行的关注力度,提出了设计法律知识弹窗广告、加强网络保护等建议。
广西壮族自治区人大代表韦子鹏点赞检察机关用心为青少年健康成长保驾护航,称赞柳北区检察院的未检宣传普法资料通俗易懂且具有吸引力,建议多从美学和传统文化的角度提升面向孩子制作的宣传画册水平,为孩子们送去营养丰富美味的“法治大餐”。
对于代表、委员、特约检察员们提出的意见建议,广西壮族自治区检察院派出第四、第八、第九检察部的三位检察官进行现场解答,让大家对检察机关各项工作有了更为直观深刻的体会。此外,为了更好地收集、梳理代表委员的意见建议,高质量办理代表委员建议,广西壮族自治区检察院还印发了代表委员意见建议反馈表,根据代表委员填写的“关注业务方向”和“感兴趣的活动类型”制作个人专属档案,并转代表委员所在市级检察院和负责联络的部门,从检察工作“小切口”入手,针对性邀请代表委员参与和监督其关注领域的检察工作,提升联络精准度。
广西壮族自治区人大常委会选举联络工作委员会副主任曹英杰充分肯定了此次视察活动,她说:“此次视察活动既是一次代表加强调查研究、了解各方面工作的过程,也是一次检察机关深化检务公开、主动接受代表监督的具体实践。”
人民的意见建议就是检察机关努力的方向。广西检察机关将更加自觉地树立监督者必须接受监督的理念,坚持阳光司法、规范执法,高质量办理代表委员建议提案,把代表委员的期待转化为平安建设、法治建设的新动力,为经济社会高质量发展提供更有力的司法保障。