黑龙江丰林：强化侦查监督与协作配合实现检警双赢目标

刘慧婷 陈晨 秦瑞岩

黑龙江省丰林县检察院与伊春市森林公安局五营分局联合成立侦查监督与协作配合办公室以来，根据建立的相关制度相向而行、共同发力、认真履职，切实推动侦查监督与协作配合的监督、沟通、协作平台作用发挥凸显出来，实现检警双赢目标。检警双方积极探索协作联动新模式，先后制定了《办理涉林涉地类案件证据收集指引》《关于办理涉林涉地案件联动机制实施意见》等制度与案件分流预筛机制，改“被動坐等案件上门”的工作方式为定期派员到侦协办查阅案卷，以日常化的互通信息、数据共享、召开检警联席会议等形式，及时发现问题、消除分歧、总结经验，统一司法理念和办案尺度，实现办案、监督无缝对接。

丰林县检察院在提前介入森林案件执法办案过程中，保持与侦查机关的良性互动，根据办理案件过程中出现的新情况、新问题共同研究破解方案，不断修订和完善运行中的各项制度机制，有效提升司法办案质效。该院还通过联合开展护林爱鸟野生动物保护等主题法治宣传、制发检察建议、强化释法说理等方式，以各专项活动为切入点，自觉践行“抓前端、治未病”的要求，充分运用社会治理检察建议促进诉源治理，以“我管”促“都管”，做好办案的“后半篇文章”；在积极履行打击盗伐滥伐林木等犯罪职责的同时以修复性司法助推生态环境保护；及时发现和纠正有案不立等线索管理不严现象，扎实推进平安建设，进一步提升执法司法公信力和群众满意度；组织公检办案人员同堂培训3次；聚焦凝聚共识，邀请公安机关派员参与公开听证7次。

检警双方通过严格依法履职，避免了案件信息遗漏造成有案得不到及时办理的现象的发生。一年来发现公益诉讼、检察建议线索20余件，经梳理移送后办理刑事附带公益诉讼案件5件；通过联合案件评查，监督立案3件，监督撤案2件；通过案件关口前移，速裁、简易适用率达81%，有效缩短了办案周期。