农产品质量安全检验检测工作现状及发展分析

郝荣宝，王 菊

（东营市垦利区检验检测中心，山东东营 257500）

近年来，农产品质量安全问题备受社会关注，消费者担心的是农产品在生产经营过程中是否存在污染、农药残留、病虫害等隐患，影响到身体健康。农产品质量安全检验检测可以从源头上加强对农产品的监管，减少农产品质量安全隐患，保障食品安全。虽然全国各地都在开展农产品质量安全检验检测，也相继建立了农产品质量检测体系，但从当前现状来看，依然存在一些不完善之处。应结合实际情况构建完善的农产品质量安全检验检测体系，健全农产品质量安全管理方法，助力农业经济高质量发展。

1 农产品质量安全检验检测现状

近些年食品安全问题频发，在社会上造成了不良影响，为保持社会和谐稳定，维护消费者的合法权益，我国食品安全监管部门加大对农产品质量安全检验检测管理，提升检验检测的能力，创新检测技术与检测方法，保障农产品质量安全[1]。

1.1 农产品质量安全检验检测资金投入不断加大

对农产品质量安全开展监督管理工作是从20世纪80年代开始的，经过40多年的发展，农产品质量安全监督管理系统已逐步完善，检验检测技术也在这一大背景下得到快速发展。近年来，社会上出现了很多与农产品质量安全相关的食品安全问题，如部分菜农和经营户为了延长蔬菜的贮存时间，使蔬菜叶子不易变黄，会在蔬菜上喷洒“五水硫酸铜”，这就是被消费者投诉的“染色蔬菜”，在社会上造成了不良影响。为维护消费者的合法权益不受到侵害，保护人们的身体健康，农业农村部与其他相关部门共同推进农产品标准化生产，在农产品质量安全检测技术方面加大了资金投入，各地都建立了农产品质量安全检验检测体系，从事检验检测工作的人员也越来越多，成为保障农产品食品安全的一道重要屏障[2]。

1.2 农产品监管能力不断增强

随着农产品安全监管的力度增强，我国的农产品质检中心已超过2 200个，实现了对地市级全覆盖、区县级基本覆盖，质检中心工作总人数超过了2.3万人。且加强了对农业质检中心检验检测人员的考核，对评审人员实行规范化管理，不断完善农产品质量安全监管标准体系。在2020年农业农村部提出了农产品例行监测合格率要稳定在97%以上的工作任务，对农药、兽药残留限量标准进一步进行修订，全国“菜篮子”工程主要生产基地标准化生产模式已初步建立，农业产业化国家重点龙头企业、规模化生产的“菜篮子”产品、“三品一标”农产品基本建成了质量安全追溯体系[3]。截至2020年，全国农产品质量安全追溯管理信息平台建设取得显著成效，省级追溯平台28个，市县级追溯平台785个，且已有40多万家农产品生产经营主体成功完成注册。2021年《关于进一步落实食用农产品批发市场食品安全查验的通知》发布实施，对农批市场开办者提出了更加严格的要求，对入场食用农产品可溯源凭证、产品质量合格证进行查验并留存，使农产品追溯机制更加完善。

2 农产品质量安全检验检测问题

虽然农产品质量安全检验检测不断完善，数据采集、整理、加工、分析等信息化处理技术逐步得到推广与应用，但在实际工作中仍然受到各种客观因素的影响，致使农产品检验检测问题时有发生。

2.1 检验检测管理制度有待完善

在瞬息万变的市场环境下，少部分农产品质检机构意识不到时代发展变化给农产品质量安全检验检测工作带来的影响，管理制度滞后于市场发展，无法根据市场新要求及时做出调整，工作方法未能及时迭代和优化，这就造成质检机构工作流程、工作方法与市场环境脱节，实际工作中存在不规范的情况，管理制度难以起到指导作用。另外，农产品质量安全监督检测工作开展覆盖范围较小，检验检测工作的运用价值得不到充分体现，对于农产品质量安全和农业经济的发展产生不利影响[4]。

2.2 检验检测设备配备不足

开展农产品质量检验检测工作是为了保证农产品食品安全，为农产品经营者、消费者、监督管理部门提供科学、准确的质量检测数据，所需的试验室检测仪器和设备较多，如食品安全检测仪、农药残留检测仪、食用油检测仪、食品添加剂检测仪、兽药残留检测仪和病害肉检测仪等，先进的设备是提高检测结果准确性的关键。但有些质检机构的检测仪器相对落后，检测仪器配置不足，尤其是一些新型仪器设备，如等离子体质谱仪、微波消解仪等，因此有些检测项目无法完成，或者检测结果差距较大，对农产品经营主体的安全生产行为起不到有效的指导作用，甚至还有可能带来负面影响[5]。

2.3 专业技术型人才不足

我国农产品质量安全检验检测工作起步较晚，质检机构中具备检验检测技术的专业型人才严重不足，部分从业人员的业务能力、技术水平较低很难胜任一线工作。质检机构在选拔和聘用检验检测岗位人员时把关不严，比如聘用的是非本专业人员，上岗前也未经过系统的专业技能培训，因此许多检测人员既缺乏理论专业知识，也不具备实际操作经验，工作中经常出现操作不规范的情况，这就造成农产品质量安全检验检测数据不准确，引发食品安全问题[6]。

2.4 质检机构经费不足

经费不足会引发一系列问题，如无法保障质检机构工作人员的薪资福利，无法留住高水平、高质量的专业型人才，无法建立高素质的质检队伍。经费不足会导致检测仪器设备得不到及时更新，技术落后、老旧的仪器设备无法满足新时期农产品检测工作的有效开展，无法保证检测结果的准确性、可靠性，最终检测结果无法成为有力的执法和监管依据。经费不足也不能从事新项目的研究，先进技术得不到及时更新，检测能力无法适应不断扩展的农产品市场发展需求。

3 农产品质量安全检验检测工作完善策略

农产品质量安全与人们的生活息息相关，加强农产品质量安全检验检测，消除食品安全隐患是农产品质检机构的重要职责。

3.1 强化农产品质量安全检验检测体系建设

近年来，我国对部级检测机构管理办法进行了修订，对检测机构的增设方式作出调整，按照农产品优势生产区域结合农业发展需求合理设置部级农产品检测机构。强化市县级农产品质检机构与检验检测技术的适应性，根据市场发展需求对检验检测技术做出适当调整，可以应对各种新型介质、复杂介质或特殊成分给农产品质量安全带来的风险[7]。提升农产品质检机构的检验检测能力，积极引进新型生物分析技术、化学分析技术，优化检验检测流程中冗余环节，提高农产品质检机构的工作效率与工作质量。加快质检机构向着微型化、智能化的方向发展，以更好地向农产品生产经营者提供农产品检验检测服务，推广使用微型、智能、便携检测设备，使检测技术人员不再受到时间与空间的限制，可以方便快速地开展农产品质量安全检测工作。

3.2 加大检测仪器与设备的投入

为提高检验检测数据的准确性，农产品质检机构应引进更加先进的检测仪器与设备，相关部门也应在财政方面给予一定的扶持。根据不同农产品的不同检测项目选择适合的定性、定量分析检测仪器，以提高检测结果的准确性和检测效率。检验检测岗位人员也要积极学习新仪器、新设备的使用与操作，保证检测结果精准。还要按照仪器、设备的使用规程做好日常维护与保养，确定能够稳定运行。根据仪器设备的使用情况规范仪器设备的运输、存放、使用与维护标准。制定详细的操作流程、维护方式，使用过程中对操作步骤、注意事项做好记录以备查验。对于一些精密仪器、重要设备，应安排专业技术水平高、责任心强的人员专门负责，定期进行维护保养，确保仪器设备运行状态良好[8]。如果使用过程中出现仪器设备过载、缺陷等情况，应立即报备有关部门，由专业人员排查故障原因并做出相应处理后再使用，以免影响检测结果的准确性。农产品质量安全检验检测工作并非一成不变，在工作中应根据实际情况进行适当调整与优化，重要的是保证检测结果的准确性，能为现代化农业发展提供专业支持。

3.3 加快全优型检测人才队伍建设

农产品质量安全检验检测技术不断迭代、优化发展，组建一支知识型、技术型、创新型的人才队伍十分重要。①农产品质检机构应规范人才选拔和聘用相关标准，对选拔和聘用方法做出适当调整。以市场发展为导向，结合农产品质量检验检测技术与检测设备应用要求制定人才选拔与聘用标准，确保检验检测技术人员具备较高的理论知识与专业技能，符合农产品质量安全检测工作的要求。②要定期针对在岗人员开展专业知识和技术培训活动，学习与农产品质量安全相关的法律法规，掌握更多先进的农产品质量安全检验检测技术，同时还要鼓励检验检测技术人员提升自己的业务技能。③建立并完善人才激励机制，对在某一领域作出突出贡献、在技术方面有重大突破的人员给予一定的奖励，以激发他们的工作热情，提高工作积极性。在单位内部开展优秀人才模范学习活动，创造“比、学、赶、超、传、帮和带”的良好氛围，提升农产品质量安全检验检测的整体水平[9]。

3.4 加大农产品质量安全检验检测资金投入

资金投入不足会引发一系列问题，无法加大定量检测，无法吸引更多的人才加入，也会影响质检机构检验检测能力的提升。为有效解决这些问题，各级政府机构、财政部门应保障农产品质量安全检测经费充足，通过财政预算提高资金的使用效率。农产品质量安全主管部门对本区域内质检机构进行梳理，充分了解市场动态与发展要求，保证各项资金的使用落实到位[10]。农产品质检机构的资金主要用于4个方面。①许多仪器设备长时间运行存在各种故障，检测结果不准确，或者无法满足新时期农产品检测要求，需要进行更新换代。②更换自动化程度更高的仪器设备，可减少检测人员接触有毒有害物质的概率，提高检测结果准确度，提升工作效率。③推广新型检测技术。快速检测技术以操作简单、成本低廉的优势在基层农产品质量安全监管中得到快速推广，如酶抑制率法和免疫学方法可用于农产品农药残留、兽药残留以及违禁物质的检测。但随着低毒、低残留农药的增多，以及农业生产中用药手段的不断变化，仅靠快速检测技术很难发现药物残留，因此部分地区开展了胶体金免疫速检技术的相关研究，这种技术的针对性更强、灵敏度更高。④用于改善实验室的工作环境，加强实验室污染防护，可以按照实验性质对实验室进行功能分区，按照标准要求配置通风和空调系统，保证实验室内空气清洁。

4 结语

农产品质量安全关系到人们的身体健康，影响着农业经济的可持续发展，加强农产品质量安全检验检测工作，可以消除农产品质量安全风险，保障农产品市场稳定、有序发展。相关技术人员应提高自身技术水平与职业素养，对农产品质量安全检验检测流程进行优化，减少不必要的环节，解决工作中的实际问题，对实现我国现代化农业的快速、持续、稳定发展意义重大。