“丝路电商”开辟数字时代的双向贸易通道

赵爱玲

6月8日，上海市委书记陈吉宁以加快发展“丝路电商”主题，深入跨境电商平台和企业开展调研。陈吉宁表示，电商平台企业是“丝路电商”发展的重要一环，在拓展国际经贸新空间，推动中国制造、中国产品、中国品牌“出海”方面发挥着重要作用。

陈吉宁到访eBay开展调查研究时，eBay国际跨境贸易事业部CEO林奕彰表示，eBay将作为跨境电商出口新引擎之一，持续推动跨境电商生态圈高质量发展，帮助中国企业和中国品牌扬帆出海。

让“一带一路”成为数字丝绸之路

2016年，中国与“一带一路”沿线国家智利首签电子商务领域合作的谅解备忘录，揭开“丝路电商”合作帷幕。截至目前，与中国建立丝路电商合作的国家已达29个，建立了双边电子商务合作机制。合作伙伴遍及五大洲。

2013年首提“一带一路”倡议，到2022年，我国与“一带一路”沿线国家贸易额翻了一番，年均增长8%。2022年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额达13.8万亿元，增长19.4%。数字丝绸之路建设，将不断促进区域市场开放力度，优化区域产业布局，让中国与“一带一路”沿线各国形成“利益共同体”，进而形成“命运共同体”，共同建设“一带一路”电子商务大市场。

在6月16日主办的2023“丝路电商”（ 河北 ）政企对话会上，商务部电子商务和信息化司二级巡视员申屠晓琦表示，中国政府高度重视数字经济发展，积极推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。电子商务作为数字经济最活跃的组成部分，实现了规模效益双增长。中国政府始终秉持开放、合作、共赢的原则，积极推动“丝路电商”国际合作，共享中国电子商务大市场。

“丝路电商”是按照“一带一路”倡议，与伙伴国发挥各自比较优势，共同把握数字时代发展机遇的重要举措。“丝路电商”不仅仅是企业行为，它能够顺利推进，完全是在政府的主导下通过双边合作进行的，强调的是通过双边合作机制来开展政策沟通、规则对接、产业促进、地方合作以及能力建设，涉及多层次、多领域的合作。“丝路电商”开辟了数字时代的双向贸易通道。

对话会上，商务部贸易研究院“一带一路”经贸合作研究所所长祁欣表示，“丝路电商”是在共建“一带一路”倡议框架下，充分发挥中国电子商务技术应用、模式创新和市场规模等优势，积极推进电子商务国际合作的重要举措。

“丝路电商”合作的深化，将推动“一带一路”相关国家在电子商务相关领域的建设，包括物流基础设施支撑、支付结算便利、品牌代运营等其他相关服务。同时，推动在“一带一路”沿线国家和地区布局一批境外电子商务合作园区，如建设加工制造、资源利用、农业产业、科技研发等类型的境外经贸合作区，拓展电商进口来源地和出口市场。

此外，“丝路电商”合作的深化，还将带动“一带一路”相关国家商业模式创新，为世界经济发展增添新动能，使“一带一路”成为数字丝绸之路、创新丝绸之路，让世界共享数字经济红利。“丝路电商”国际合作将有助于中国建设性地参与国际规则标准的制定和谈判，提升话语权，为国际数字贸易体系建设贡献更多中国方案、中国智慧。

上海争创首个“丝路电商”合作先行区

陈吉宁表示，上海作为改革开放的前沿窗口，要牢牢把握“丝路电商”合作先行区创建机遇，进一步突出制度开放先行、主体培育先行、机制合作先行，大力发展贸易新模式新业态，打造国际经贸合作新引擎，更好地服务构建新发展格局。电商平台企业是“丝路电商”发展的重要一环，在拓展国际经贸新空间，推动中国制造、中国产品、中国品牌“出海”方面发挥着重要作用。

陈吉宁在调研中称，上海正以创建“丝路电商”合作先行区为契机，对接国际高标准经贸规则，加快政策制度创新和业态模式创新，营造一流营商环境，支持电商平台开展全球化经营，加快培育集聚一批有国际竞争力的电子商务经营主体，促进跨境电商高质量发展。要加强制度供给和精准对接，更好发挥跨境电商平台企业溢出效应，与生产制造企业深度联动，更好引导企业把握智能化、绿色化、融合化机遇加快转型升级，进一步提升产业链供应链韧性，推进高质量共建“一带一路”、推动电子商务国际合作。

在此后举行的座谈会上，林奕彰表示，上海一直是eBay国际跨境贸易事业部的决策核心，负责包括中国在内的亚洲以及东欧、中亚、中东、拉美等新兴市场的跨境电商出口事业，推动在地跨境电商生态系统建设。eBay中国研发中心坐落在张江科学园区，从事基于人工智能、大数据和云计算等技术的互联网技术开发，员工超过1500人。

除此以外，eBay全球数据分析中心和全球客户体验中心的中国总部均设在上海，分别为包括中国在内的eBay国际跨境贸易事业部覆盖地区卖家提供大数据量化解析以及专业客户服务。全球最大的在线支付平台PayPal曾经也是eBay业务版图的一部分，2015年从eBay分拆。eBay还与中信产业基金在上海合资成立供应链管理服务企业“橙联”，提供包括直发和仓配在内的全球跨境物流解决方案。

林奕彰表示：“上海一流的营商环境、优越的地理位置，高素質的跨行业人才以及跨境电商企业的品牌意识，为上海发展跨境电商零售出口奠定了高质量发展的基础，其跨境电商发展水平位居全国前列。我们非常期待加强与上海政府部门以及上海市跨境电商相关机构和行业组织合作，作为外贸新业态和新引擎，推动跨境电商行业高质量发展，让更多优质的上海企业和品牌通过eBay平台开拓全球市场，为世界各地的消费者带来独一无二的‘上海体验。”

延伸阅读：电商平台遭遇目的市场合规挑战

本刊记者在调研采访eBay时了解到，eBay长期以来与上海政府部门和跨境电商相关机构和组织开展深度合作，共同推动上海跨境电子商务金融服务平台建设以及跨境电商口岸和物流中心建设，打造跨境电商人才培训基地，从而打造完善的跨境电商生态系统。

eBay升级“中国制造”，推动中国自营品牌成为国际知名品牌。在新兴市场以及“丝路”国家，eBay帮助卖家快速开拓业务。在当地构建跨境电商生态系统，联合行业服务商一起在新兴市场提供包括IT、物流、金流、仓储和自动化在内的全套供应链解决方案，构建跨境电商生态系统；积极开展市场推广，以eBay品牌为号召力，投资多重市场营销方式帮助卖家导流引流获客，触达更多消费者；帮助中国卖家扩张品类和市场版图，依托eBay平台数据，量化分析帮助卖家精准选品拓展市场。

同时，林奕彰提到电商平台正遭遇目的市场合规挑战。他表示，近年来，目的市场相继推出一系列跨境电商相关法律法规，包括税务、数字信息合规、环境保护、产品安全以及知识产权合规等法规要求，使得平台企业市场准入门槛大幅度提高。

林奕彰建议，应创新海关监管措施，推动建设智慧海关。在重点枢纽如上海先行先试，推动更高水平制度型开放，更快对接国际高标准经贸规则，支持跨境电商的进一步发展。此外，产业链人才需求有大量缺口，应该进一步加大对国际和国内跨境电商领域各层次人才的培养和政策支持力度，以满足跨境电商价值链上众多企业对于自动化、物流等各方面人才的需求。再者，应多措并举，帮助企业面对供应链诸多挑战，包括融资贷款、贸易壁垒、制造业数字化转型和品牌升级等问题。