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砀山县黄桃产业发展提升路径研究

2023-07-27王雪贤

村委主任 2023年2期
关键词:砀山县产业发展

王雪贤

摘要:随着现代农业和乡村振兴的不断推进,黄桃产业也逐渐从传统的单一经济模式转变为多元化的融合发展模式。这种融合发展不仅有利于提高黄桃产业的经济效益,还能够促进现代农业和乡村振兴的发展。文章以砀山县黄桃产业为例,在分析砀山县概况及其黄桃产业发展现状地基础上,指出其在三产融合过程中存在的问题:产业组织化程度低,缺乏带动效应;基础设施建设薄弱,影响产业联结;品牌培育力度不足,产品附加值不高;政府的扶持力度不足。结合砀山县实际情况,文章有针对性地提出了有效助推产业融合的对策:培育龙头企业,提升产业组织化程度;加快基础设施建设,助力产业融合发展;加大品牌培育力度,提升产品附加值;政府加大扶持力度,以期推动砀山县黄桃产业高质量发展。

关键词:砀山县;黄桃产业;产业发展

文章编号:1674-7437(2023)02-0062-03     中国图书分类号:F327     文章标识码:A

2015年,中央一号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》首次提出推进农村一二三产业融合发展。增加農民收入,必须延长农业产业链、提高农业附加值[1]。在此之后,国家高度重视一二三产业融合发展,并相继推出一系列相关的政策措施[2]。2017年,习近平总书记在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略,并指出促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道[3]。2019年,《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》指出,产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径,地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业[4]。随着乡村振兴战略的部署与实施,农村三产融合发展逐渐成为加快实现农业现代化、构建现代农业产业体系、经营体系及全面推进乡村振兴及产业兴旺的重要抓手[5]。水果产业是集种植生产、加工贮藏、销售服务等环节为一体的综合性产业,对水果产业发展情况进行研究,可以加速乡村振兴进程[6]。

在此背景下,乡村产业发展取得明显成效,但长期以来,农产品附加值不高、产业链条较短等因素一直制约着农村经济的发展。而一二三产业融合发展在延伸产业链条、提高农产品附加值、增加农民收入、优化农村产业结构等方面均有积极作用,能够为推动农村经济发展提供良好的思路。

砀山县黄桃种植规模较大、产量较高,已经取得一定发展成效。然而,受到多方因素的影响,砀山县黄桃产业的融合发展仍存在一些问题,需要有的放矢将问题予以解决,以推动砀山县黄桃产业高质量发展。

1   砀山县概况及黄桃产业发展现状

1.1   砀山县概况

砀山县古称下邑,现隶属于安徽省宿州市,位于安徽省北部,地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处,东邻历史名城徐州,西接华夏古都商丘,陇海铁路、310国道贯穿全境,大京九、京沪铁路、连霍高速等擦肩而过。砀山县气候属暖温带半湿润季风气候区,介于暖温带与北亚热带之间,夏热多雨、冬寒干燥、春旱多风、四季分明,十分适合种植黄桃。截至2022年底,该县辖13个镇、3个园区,面积1 193km2,总人口100.2万。在全球经济一体化的推动下,砀山县的经济格局迅速变化,正在成为我国城市化进程较为典型的县级地区。该县先后荣获国家级出口果蔬质量安全示范区、全国农业产业化示范基地,被誉为“水果之乡”[7-8]。

1.2   砀山县黄桃产业发展现状

黄桃是砀山县的特色农产品,也是当地主要的经济水果。砀山县黄桃种植面积约6 666.67hm2,黄桃品种以“水晶蜜”为主,该品种种植出的黄桃果形饱满,果肉细嫩多汁,味道甜美,深受消费者喜爱。砀山县政府积极推进黄桃产业的发展,持续提高黄桃的品质和市场竞争力。一是砀山县对黄桃进行深加工,深加工产品有黄桃干、黄桃酱等。黄桃的深加工产品使得黄桃产业的附加值得到了提升。二是砀山县吸引多家企业对黄桃产业进行投资,建立黄桃种植基地,实现规模化种植,并与果农建立了长期稳定的合作关系。截至2022年底,砀山县拥有水果农民专业合作社2 000家以上,其中,黄桃农民专业合作社700家以上,水果家庭农场1 000家以上。其中,黄桃家庭农场420家,年产黄桃罐头9万t以上,年产值近6.7亿元,直接带动10万户果农增收。

2   砀山县黄桃产业发展存在的主要问题

尽管砀山县黄桃产业的发展已取得一定成效,但在砀山县黄桃产业发展过程中,仍存在一些问题亟待解决。

2.1   产业组织化程度低,缺乏带动效应

产业发展涉及到多主体、多模块、多环节,只有达到一定的组织化程度,在产业发展过程中高效统筹、协调和集结多方资源,才能够有效推动产业的融合发展。但是,从砀山县黄桃产业融合发展的实际情况来看,黄桃产业组织化程度不高,缺乏带动效应。砀山县黄桃产业种植主体中有90%以上为分散农户,主要表现为松散的买卖关系,并未形成一种稳固的契约关系或成为真正的利益共同体,产业组织化程度不高,可持续发展能力不足。加之,在砀山县黄桃种植、生产、经营等环节中,缺少实力较强、规模较大的龙头企业,难以对分散农户形成辐射和带动效应。

2.2   基础设施建设薄弱,影响产业联结

只有基础设施建设跟上,黄桃产业的融合发展才能够具备良好的条件。然而,从砀山县实际情况来看,该县主要的黄桃产区,如砀城镇、周寨镇、西南门镇、葛集镇、玄庙镇、李庄镇、良梨镇等在交通路网建设方面较为薄弱。其中,砀山县黄桃产量最大的西南门镇,截至2022年底,仍有多个村庄未通公路,这直接影响到了黄桃产品的有效外输。此外,黄桃物流配送中心、旅游观光等公共基础设施建设也都停留在较低水平,直接影响到黄桃种植产业向二、三产业的渗透融合。

2.3   品牌培育力度不足,品牌竞争力低

产业融合发展的动能来自市场,只有产品或服务在市场中具有良好的变现能力,产业融合发展才能够获得源源不断的动能。然而,制约砀山县黄桃产品变现能力的重要因素之一是品牌培育力度不足。砀山县黄桃产业缺少具有行业影响力的知名品牌和地域性品牌,未能提升产品竞争力,在一定程度上限制了产业的发展。

2.4   政府的扶持力度不足,制约黄桃产业发展

要实现产业高质量发展,离不开政府强有力的支持。然而,从砀山县黄桃产业的发展情况来看,政府的引导和支持力度不足是制约砀山县黄桃产业实现高质量发展的一个重要因素,具体表现在以下两方面:一是在砀山县黄桃产业发展过程中,需要一定的资金保障,但砀山县政府对黄桃产业的资金投入有限,在一定程度上抑制了黄桃产业的发展。二是黄桃产业发展缺乏先进的技术、优秀的人才,砀山县政府在这两方面发挥的作用有限,亟需加大对黄桃产业人才引进、技术研发应用的支持力度。

3   砀山县黄桃产业融合发展提升路径

3.1   培育龙头企业和建强农民专业合作社,提升产业组织化程度

规模化和组织化发展能够使黄桃的生产加工更加有序,提升其综合竞争力,培育出更多的优势种植基地,并进一步促动优势种植基地和其它产业之间的合作,打通产业的上下游链条,实现黄桃种植、生产、销售、深加工等各个环节的有序协调运转,促进产业价值得到充分实现[9]。首先,建强农民专业合作社。一是创新载体搭平台,提升示范带动面。搭建帮扶平台,实现结对帮扶,为果农提供致富信息、实用技术、生产发展资金[10]。二是健全制度,提供有效的政策保障,延伸合作社活动面。例如,对农民专业合作组织实行简化登记手续、减免一定税费等优惠措施;加大力度,扩大党的工作覆盖面,坚持“专业合作组织延伸到哪里,党组织就建到哪里”的思路,采取“党支部领着建、经济能人带头建、企业拉动建”的组建办法。三是以农民专业合作社聚拢多主体、多模块、多环节,进一步延伸产业链条。其次,培育龙头企业,发挥带动作用。一是龙头效应能够快速提升黄桃产业经营主体的经营能力,通过龙头企业带动黄桃相关产业融合发展。二是龙头企业外的其它企业能够借鉴优秀的龙头企业的运作模式[11]。

3.2   加快基础设施建设,助力黄桃产业发展

抓好基础设施建设,是促进砀山县黄桃产业高质量发展的重要基础。首先,便捷的交通路网能够为改善农村交通条件、提高产品运输便捷性、为黄桃产业开拓更广阔的市场空间提供便利。其次,黄桃产业的深加工需要大量的电能和水资源,因此,加强水利、电力的建设是黄桃产业发展必不可少的条件。最后,对于一些已经开发的、以黄桃为主题的休闲观光旅游区,或者是具备开发潜力的地区,在综合评估基础上,积极投资建设相关旅游观光、休闲体验的公共基础设施,如游客服务中心、餐饮场所、便民设施等。

3.3   加大品牌培育力度,提升产品附加值

品牌是产品市场竞争力的重要砝码,要想在激烈的市场竞争中获得发展机遇,就必须加强优势品牌的建设。同样,只有加大品牌培育力度,才能更好地为黄桃产业融合发展提供良好的外部动能。因此,要强化砀山县黄桃产业经营主体的品牌意识、商标意识,突出当地特色,积极加强品牌建设,打造具有本土特色的核心品牌[12]。在品牌打造的过程中,要不断挖掘砀山县黄桃的绿色属性、天然属性,同时,还应加强黄桃深加工产品品牌、黄桃主题旅游项目品牌等的培育力度,提高砀山县黄桃产业的核心竞争力。

3.4   政府加大扶持力度,有效助推产业发展

在砀山县黄桃产业融合发展的过程中,政府应加大扶持力度,为砀山县黄桃产业融合发展提供支持和保障。具体来说,一是政府应立足砀山县黄桃产业实际,经过实地调研后作出行之有效的宏观规划。二是加大资金方面的支持力度。立足当地黄桃产业发展实际,对砀山县黄桃产业所涉及的生产、加工、销售等各个环节给予一定的财政补贴、税收优惠等政策支持,让相关经营主体能够充分释放经营活力;设立专项资金用于开发砀山县黄桃产业特色项目,同时有关部门应努力拓宽融资渠道,通过招商引资吸引更多金融资本、社会资金,鼓励更多民间力量参与到砀山县黄桃产业融合发展中[13]。三是加强砀山县黄桃产业融合发展过程中所需的技术支持、人才支持,包括提供专业的技术指导团队、实施新型职业农民培育计划、积极引进相关专业人才等,为砀山县黄桃产业融合发展保驾护航。

4   结束语

通过上文可知,积极推动产业发展,不仅能够有效延伸产业价值链条、优化产业发展模式、提高产品的附加值,而且能够让农户分享到产业融合发展所带来的增值收益,拓宽农民收入渠道,提高农民整体收入[14]。文章对砀山县概况及黄桃产业发展现状进行研究,进一步探究了砀山县黄桃产业发展存在的主要问题,并有针对性地提出了砀山县黄桃产业发展提升路径,以期促进砀山县黄桃产业高质量发展。

参考文献:

[1]中华人民共和国农业农村部.中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见(全文)[EB/OL].(2015-02-02)[2015-02-02].http://www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2015/zywj/201502/t20150202_4378754.htm.

[2]唐福军. 农村三产融合发展水平及其对农村经济增长的影响趋势研究[D].大连:东北财经大学,2018.

[3]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017.

[4]中国政府网.国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见[EB/OL].(2019-06-28)[2019-06-28].https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-06/28/content_5404170.htm.

[5]刘国斌,李博.农村三产融合与现代农业发展分析[J].农业现代化研究,2019,40(04):621-628.

[6]董诗连.转变发展方式 推进产业融合——关于加快尤溪县农村一二三产业融合发展的建议[J].科学种养,2017(04):5-8.

[7]砀山县人民政府.砀山简介[EB/OL].(2022-11-30)[2022-11-30].https://www.dangshan.gov.cn/mlds/dsgk/index.html.

[8]碭山县人民政府.关于砀山“上善.水岸公馆”水土保持方案的批复[EB/OL].(2020-07-30)[2020-07-30].https://www.dangshan.gov.cn/public/6622314/150287361.html.

[9]朱茜.电子商务视阈下安徽砀山梨产业集群竞争力研究[J].农村经济与科技,2020,31(13):188-190.

[10]王秀娟.砀山县黄桃产业发展现状及建议[J].山西农经,2021(08):93-94.

[11]王雪雷,冯径平,向建东.互联网视域下砀山酥梨绿色营销模式SWOT分析[J].中国集体经济,2018(19):51-52.

[12]程静,何燕,牛燕.山西省红枣产业一二三产融合发展问题探讨[J].山西农业科学,2020,48(06):1001-1004.

[13]徐义流,潘海发,高正辉,伊兴凯,秦改花,齐永杰,张金云.“砀山酥梨”种质研究进展[J].果树学报,2016,33(S1):34-42.

[14]李伟,代曼.砀山酥梨产业化发展存在的问题及对策研究[J].赤峰学院学报(自然科学版),2015,31(05):87-89.

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