扛起时代重任 踔厉奋进笃行 接续奋斗推动东城档案事业高质量发展

李薇

习近平总书记在党的二十大报告中全面深刻地阐述了中国式现代化的丰富内涵、本质要求、战略部署，吹响了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的前进号角。北京市东城区档案馆坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真贯彻落实习近平总书记关于档案工作“四个好”“两个服务”的重要指示批示精神，聚焦档案事业转型发展、创新发展和高质量发展，推动档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上努力创造优异成绩、贡献档案力量、展现时代担当。

一、坚持为党管档，在学思践悟中筑牢思想根基

习近平总书记在党的二十大报告中提出前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”，其中首要原则是“坚持和加强党的全面领导”。东城区档案馆始终牢记“档案工作姓党”的政治属性，坚持把党的政治建设摆在首位，把提高政治能力作为终身必修课，弘扬伟大建党精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。

强化理论武装。始终坚持把理论学习摆在突出位置，严格落实“第一议题”“第一课题”学习制度，推动理论学习中心组引领学、党支部主动学、关键少数带头学、党员干部跟进学“四学并重”机制走深走实。坚持读原著、学原文、悟原理，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精神实质。用活用好“兰台学‘习微党课”线上平台和“政治理论你我共讲”党课讲台，把政治理论学习融入日常、抓在经常、用在平常，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，采取专题宣讲、理论讲座、集中研讨等形式，教育引导党员干部做到学思用贯通、知信行统一。抓住青年干部这个重要群体，依托青年理论学习小组、读书分享会组织集中学习和交流研讨，引导青年干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

把牢政治方向。严守政治纪律和政治规矩，定期专题研究意识形态工作，邀请专家学者讲授意识形态专题党课，利用办公平台、微信微博、手机短信等发布正面信息，营造积极向上的舆论氛围，牢牢把握各类意识形态阵地的领导权、管理权、话语权。组织开展“青年·勤廉”纪法宣传月活动，集中观看警示教育专题片，提高党员干部政治意识、规矩意识。在档案服务意识形态工作大局中，壮大主流思想舆论，发挥好档案资政育人作用，为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、维护政治稳定和国家安全贡献档案力量。

二、坚持为国守史，在服务大局中主动担当作为

党的二十大报告中提出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。东城區档案馆深刻理解中国式现代化的丰富内涵，准确把握以中国式现代化引领新时代首都核心区建设的本质要求，在服务东城建设发展各项事业中找准档案工作的切入点和着力点，聚焦重大方针、重要决策、中心工作，积极主动为党委决策服务，真正让档案工作在东城建设中能发声、能决策、能推动。

服务中心大局。始终牢记“看北京首先要从政治上看”的政治要求，切实肩负起“正阳门下、金水桥边”政治责任，在档案开放鉴定、编研开发、保管利用、对外宣传等各项工作、各个环节中，始终把政治标准放在首位，在服务中心工作中尽到政治责任。编撰《东城决策参考》《北京东城年鉴》，服务党委决策；紧盯建党百年、北京冬奥会、市区党代会等重要时间节点、重大活动任务，做好档案服务保障工作；利用馆藏“非典”专项档案，为区委新冠疫情防控决策提供依据；收集记录疫情防控的档案资料，编辑《疫情防控工作简报》。紧紧围绕“一轴、两区、五带、五城”文化发展格局，开展“城市记忆”影像图片记录，翔实记述东城区建设发展变化。

聚焦主责主业。压实主体责任，探索党委统一领导、局馆分工协同、社会积极参与的档案工作治理模式。推动对国家和社会具有重要保存价值的专业档案依法、有序、及时进馆，接收疫情防控、建党百年庆祝活动、非遗剪纸作品等各类文书、实物档案资料，进一步优化馆藏档案结构。用好“国际档案日”“法治宣传月”活动平台，开展“档案进社区”活动，加强档案常识普及、政策法规教育；举办“东城人讲东城故事”主题论坛，用亲身经历讲述“身边最感人的故事”，用生动案例增强全社会的档案意识。充分挖掘馆藏档案资源，举办“疏解整治促提升”“奥林匹克在东城”等展览，推出“东城区的手工艺”“档案话启航——庆祝中国共产党成立100周年展览”等数字展览，有效拓展档案文化传播影响力。积极发挥新馆爱国主义教育基地功能，举办“首都核心区治理的东城篇章”主题展览，传承东城文化。

三、坚持为民服务，在利民惠民中增进民生福祉

党的二十大报告中指出：坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。东城区档案馆始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生问题作为最大的政绩，加大档案开放利用力度，推出便民利民措施，进一步提升档案服务民生能力。

大力推进档案开放审核。依据《国家档案馆档案开放办法》，制定东城区档案馆《开放审核工作规则》，修订完成《馆藏档案开放鉴定手册》《馆藏档案开放审核工作制度》，不断提高开放审核工作规范化水平。全力以赴开展档案开放初审复审。2021年以来累计完成原东城、原崇文档案开放初审195590件，复审29411件；经复核、审批，1.5万余条（件）档案目录已上网公布，为社会利用者提供便捷的查阅途径。

创新服务方式。不断优化档案对外服务环境，突破档案属地化利用限制，拓展异地查、跨馆查、云端查，协调京津冀鲁等4地馆际兄弟单位，签订《民生档案跨馆异地利用服务工作协议》，共享数据资源，让数据多跑路、群众少跑腿。适应常态化疫情防控要求，采取电话预约查档、网上邮件查档等非接触式查档方式。开启民生档案“一站受理、便捷查档、馆际联动、信息交互”的查档用档“E+档案”新模式，精准打通档案惠民为民“最后一公里”。着眼特殊群体开展送档上门服务，践行“五心”（热心、细心、耐心、真心、诚心）承诺，在不断增强档案服务能力中，提升人民群众的获得感、幸福感。

办好为民实事。紧盯群众期盼的小事、难事、烦心事，落实“我为群众办实事”责任清单，聚焦深化“放管服”改革，办好档案为民服务9项重点任务。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，積极参与“博爱在京城”捐款活动、“周末卫生大扫除”、垃圾分类“桶前值守”等志愿服务，在“关键小事”中走在前、做示范，真心实意为百姓解决实际问题。

四、坚持守正创新，在数字转型中加速智慧升级

党的二十大报告强调，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。东城区档案馆立足新发展阶段，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领档案事业转型升级，紧扣档案信息化强基工程和科技兴档工程等任务要求，高标准抓好档案馆新馆和数字档案馆“两馆”建设，积极推进档案信息化建设和数字化转型。

加强档案数字资源建设。借助东城区电子政务外网，结合数字档案馆系统平台建设，明确电子文件收集归档以及接收的流程和功能，确定电子档案检测的节点、方式和内容。加快推进馆藏档案数字资源数据库建设，根据工作需要和服务对象需求，确定接收库、保存库、利用库的分库管理模式。文书档案、婚姻档案、招工档案、知青档案、照片档案等档案目录数据库全覆盖，建立传统载体档案数字化副本、照片档案数字化副本、音像档案数字化副本以及电子档案的全文数据库。结合跨馆利用工作要求，不断完善数据库结构，实现案卷级、文件级机读目录覆盖全部馆藏。目前，存量档案数字化率已达到90%，根据新接收进馆档案的情况，集中开展增量档案的数字化工作。到2025年，力争实现馆藏传统载体档案数字化率达到90%的预期目标。

加快推进“两馆”建设。东城区委、区政府高度重视区档案馆新馆建设，投入专项经费，并将新馆建设列入专项督查项目。2022年10月，东城区档案馆顺利搬迁入驻新馆，新馆建筑总面积为12912平方米，各项设施设备符合档案“九防”要求。新馆二期项目与智慧档案馆项目融合共建，网络布设、机房硬件建设、智能库房建设、电力分配、承重改造等项目一体推进，实现实体档案馆与数字档案馆同步规划、同步实施。数字档案馆建设基于局域网、政务外网和互联网“三网”档案信息集成，建成后将实现各门类档案在线接收，馆室一体数据共享，具备档案业务在线监督指导、档案远程查阅利用等功能。目前，数字档案馆建设正在分步推进，力争于2025年建成。

加强档案信息安全保障。东城区档案馆搬迁入驻后，已按规定要求完成馆藏档案数据同城和异地备份，馆内网络实现局域网、政务外网、政务内网“三网”物理隔离，切实保障了档案信息安全。新馆机房动环监控系统、空调通风系统、消防系统、局域网系统、政务外网系统、数据存储及网络安全系统等硬件设备更加完善。新馆智能馆库系统，通过一体化平台有效整合档案存储设备智能管理系统、档案存放环境智能管理系统、档案库房空气质量云检测系统、档案库房安全管理系统、实体档案管理系统、库房档案引导系统，使档案库房管理由传统模式向现代化模式转变，提高了档案库房管理工作现代化水平。