“亲清汇·阳光谷”推进园区企业心“廉”心

陈健　杨晶

清廉企业建设是推动国有企业全面从严治党向纵深发展的有力抓手。近年来，萧山区国资经营集团下属的杭州萧山闻堰产业园区开发有限公司（闻堰园区）创新打造“亲清汇-阳光谷”清廉品牌，挖掘提炼具有园区特色的廉洁文化元素，积极打造清廉园区共享、共赢、共管机制，将清廉建设的要求落实到园区第一线和各环节。

打造清廉园区的“闻堰做法”

构建文化体系，创建清廉园区。闻堰园区对企业文化进行重新梳理、提升和优化，从文化的角度来审视廉洁，以廉洁的尺度来评判企业和员工。打造清廉园区IP形象，如发展IP“江江”、党务IP“星仔”、清廉IP“阳仔”，以吉祥物“话廉洁”“展廉洁”，通过有趣生动、润物细无声的方式，加强清廉文化互动，强化园区清廉形象。创新廉政宣教，运用“互联网+”深入创新开展廉洁宣教工作，借助微信公众号、园区宣传栏、电子大屏等媒介把宣传工作贯穿于廉政工作的全过程。强化教育引领，闻堰园区充分发挥工青联群团力量，联合企业定期开展各类丰富多彩“廉‘星教育”活动，打造“亲上加清”工程。

数智化融合，打造廉洁公开共享机制。围绕“网络发展到哪里，党的工作就要覆盖到哪里”的发展理念，闻堰园区充分深化数字赋能，推进智慧党建App信息化系统建设，进一步推进整体智治和数字化转型。全面建立多功能、多途径、立体化、可视化的“智慧大脑+数治党建”管理系统，实现园区入驻企业管理、数据管理、物业管理、企务透明公开等信息化、数字化，完善线上企业诉求的解决机制和回访机制，实现企业服务闭环化管理，逐渐深化“专业化+大数据+网格化”长效工作机制，不断提高精细化管理水平，打造数字化园区示范样本。运用智慧党建App双向评价机制，园区对企业承诺产值税收、租金缴纳、营收增长比等方面进行评级，同时入驻企业也可围绕园区公司服务响应速度、举办活动情况、园区环境打造、清廉工作等一系列内容进行评价。

基层化服务，打造廉心园企共赢机制。闻堰园区把“我为群众办实事”落到实处，深化挖掘党员“星火”企业服务先锋队职能，设立“星火”助企专员，组织定期走访，全面了解园区企业生产经营、发展需要以及面临的困难等情况。截至目前，累计走访企业500余次，帮助企业解决问题百余次，各部门及园区物业累计服务企业商业客户共计150余家。每季度评比出一位创谷红星，进一步发挥党员先锋模范作用，力推园区企业高质量发展。以园区企业服务中心为载体为企业提供一站式服务，加强园区物业服务品质，推进管家式服务，真正做到心“廉”心。

常态化覆盖，打造廉察监督共管机制。闻堰园区对公司重点项目实行廉政责任捆绑，严格落实公司项目投资管理、资产运营、招标投标、财务管理各项制度要求，对牵头领导及相关责任人明确职责，进行实时跟踪督导，把风险都化解在萌芽状态。落实廉政风险点防控措施，对管人、管事、管钱等重要职务及岗位重点监督，健全完善常态排查、动态检查与定期整改相结合的廉洁风险排查责任机制。截至目前，園区累计开展作风效能、安全生产等各类检查达500余次。深耕园区信创产业链构建，全年定期开展作风效能督查、班子成员谈心谈话、工程施工单位廉政谈话50余次，落实廉政风险点防控措施，全力打造风清气正的国企环境。

清廉国企建设的启示与思考

清廉国企建设要加强“可崇”理想信念。国有企业领域是管党治党的重要力量，在纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争的同时，要把营造风清气正的政治生态作为重要基础性、日常性工作。在自身建设上，要始终加强理论学习，做到教育“不断线”，一体推进理想信念教育、警示教育和党纪国法教育，把“不敢”的典型案例转化为“不想”的教育资源，让初心使命在内心深处真正扎根。

清廉国企建设要强化“可控”制度体系。清廉国企建设要在制度建设上强化落实，严格落实各项规章制度，建立权责对等、运转协调、有效制衡的监督检查内部协同机制，对纪检、审计、质检、法务、财务等各类监督力量进行统筹协调，推动监督内容贯通、监督形式对接深化分类监管，有效规范各类履职履责行为。要加强党对国有企业的全面领导，把党的领导体现在公司的有效治理中，融入到业务工作中，把党风廉政建设贯穿于生产经营活动中，形成相互监督、相互制约的现代企业治理机构和运行体制。

清廉国企建设要构建“可视”清廉文化。打造廉洁文化品牌，深挖廉洁文化元素，通过塑造企业价值观、培育企业文化理念，构建具有行业和企业特点的廉洁文化品牌。运用可视、可听、可触的传播形式宣传清廉文化，开展清廉课堂，举办清廉活动，创作廉洁作品，融入日常生活娱乐，让干部职工充分认识清廉、体会清廉、践行清廉，营造风清气正的企业氛围，形成清廉思想的可持续发展动力。

清廉国企建设要打造“可塑”干部队伍。全面加强队伍建设，书记要将“第一责任”牢牢扛在肩上、抓在手上，管好班子、带好队伍，其他班子成员要切实履行分管领域全面从严治党职责，将党支部主体责任相关任务要求与业务工作协同推进，坚决落实好“一岗双责”责任。建立清廉动态研判机制，健全完善、规范管理干部清廉档案，精准实施政治画像，加强干部廉洁情况综合分析，及时对发现的苗头性问题进行“咬耳扯袖”。

清廉国企建设要密切“可通”群众联系。要动员发动广大国企员工，深化建设清廉文化共识。领导干部要深入群众、以上率下，自查自纠、以身作则，同时全面实施落实谈心谈话制度，多措并举强化“八小时以外”监督。要建立健全激励机制，坚持正面引导、正向激励，加强对担当作为典型事迹的表彰和宣传，不断激发干部群众昂扬向上、奋发进取的精神状态。