构建新媒体网络矩阵 推动媒体融合发展

【内容提要】内蒙古筑牢祖国北疆安全稳定屏障，构建大安全格局，需要顺应新媒体时代政法宣传舆论工作的特点和规律。在网络和数字技术迅猛发展的今天，内蒙古长安网对内蒙古政法媒体进行了矩阵化布局，形成了政法宣传合力。

【关键词】融合  矩阵化  政法宣传

加快构建大安全格局、完善大平安体系，坚决守住安全发展底线，确保社会更安定、人民更安宁，法治宣传对筑牢祖国北疆安全稳定屏障具有重要意义。在网络和数字技术迅猛发展的今天，做好法治宣传、巩固壮大宣传思想文化阵地也是一项重要工作，如何才能按照中央政法委和自治区关于深化政法宣传舆论工作的部署要求，主动顺应新媒体时代政法宣传舆论工作特点规律，积极统筹网上网下两个战场，探索构建新媒体网络矩阵，加强立体化宣传引导，内蒙古长安网进行了如下探索。

一、下好“融合”先手棋

习近平总书记强调，要加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新运用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署。内蒙古长安网由自治区党委政法委和内蒙古法制报社共同建设。近些年，媒体格局深刻变革，使传统媒体面临严峻挑战。2013年4月，根据中央政法委的要求，内蒙古长安网正式纳入中国长安网网群，编辑部设在内蒙古法制报社，负责网站经营、信息采编、发布、社会化服务。随着媒体业态的发展，大家意识到通过推动媒体融合积极开拓媒体发展领域，把传统媒体的影响力向网络空间延伸，是传统媒体生存发展、赢得未来的必由之路。

内蒙古长安网按照准确定位、调整结构、改革创新、促进发展的基本原则，基本实现新闻采编流程的重构再造，在重点工作、重要领域和重大项目上顺利布局，形成以《内蒙古法制报》为龙头的各个媒体机构组成的媒体产业发展体系，达到重构媒体生态、实现媒体产业转型升级、完成全媒体融合发展目标。

内蒙古长安网和《内蒙古法制報》树立媒体事业和媒体产业两个轮子一起转，一体化发展的理念，推进全社媒体融合发展。建立内部融合机制，逐步做到各种资源、生产要素、信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍、组织结构、传播体系、管理体制、经营管理融合发展。坚持统分结合的原则，在整体安排上，统一规划，统一设计，分步实施，分项目实施；在媒体布局上，统一理念，统一部署，分类布局，分层布局；在融合内容和具体操作上，结合内蒙古法制报社媒体事业和媒体产业发展的实际，具体问题具体分析，宜统则统，宜分则分。

顶层设计搭建媒体融合四梁八柱。为了全面提升内蒙古政法新媒体宣传工作水平，内蒙古长安网整体规划和顶层设计；建设全媒体平台，实施报网客户端融合，重大新闻采集一体化，实现新闻资源整合；人员机构融合，建立融合机制、考核机制等一系列保障机制；基本实现内容融合、平台融合、技术融合。2019年下半年，内蒙古法制报社重新配置人员，集中采编优势力量，打乱内部结构，根据中国长安网的考核要求对内蒙古长安网编辑部人员进行重新调整，集中采编优势力量，有效聚集了业务人员工作合力。编辑部增加了精通网络传媒技术、具有互联网思维的专业技术人员，通过理念创新、平台创新、内容创新、手段创新，打造一支专业的运维团队，真正的实现写好稿、出精品、对新媒体产品更专业的队伍。

统分结合助推内容融合。内蒙古长安网从生产加工和发布环节降低成本，实现内容增值。抽调精兵强将组织时政、重大活动、重大典型、突发事件、深度新闻等全媒报道团队，由编委会和全媒指挥策划中心统一指挥、统一培训、统一管理、统一调度、统一策划、统一采集。打造权威、公信、独家新闻宣传体系，在此基础上建立全媒体的时政报道阵地和舆论磁场。

二、做好内容原创是王道

内蒙古长安网构建起媒体融合机制，如何才能在内容上实现“千人千面”的定制化、精细化、移动化，在服务上呈现垂直化、社交化、智能化，内容原创是王道。

2022年，内蒙古法制报社新媒体中心发挥互联网新媒体的传播优势，加大原创内容策划，丰富内容表达，以最鲜活、最接地气、最为人民群众喜闻乐见的方式，利用短视频、海报、微动漫等宣传形式，力求推出爆款产品，在正面宣传和重大舆情引导中取得了积极效果。

“内容为王”主要在策划。为了配合2022年政法宣传重点，内蒙古长安网新媒体团队聚焦政法系统维护国家安全、维护社会稳定、促进公平正义、保障安居乐业等职能，开设“优化法治化营商环境”“推进市域治理现代化”“打击整治养老诈骗”等专栏，主动挖掘和放大“美丽网事”“草原新事”顶起“平凡英雄”；积极宣传“凡人小善”“一线风采”，推出“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的新闻作品，讲好内蒙古政法故事，传播法治正能量。全年根据不同时间节点，相继组织策划“春节我在岗”“今天我当班”“4.15国家安全日”“5.4青年节”“七夕”“中秋节”““12.2交通安全宣传日”“12.4宪法宣传日”等一系列具有新媒体特点的主题宣传活动，通过“小故事、大背景”“小人物、大情怀”，全面展现了内蒙古政法干警甘于奉献、锐意进取、开拓创新的时代精神，大力宣传政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。期间，新媒体中心推出了《干货！全区政法机关“大讨论”活动总结会金句来了！》《一图读懂全区政法机关“大讨论”活动总结会》等系列新媒体产品，被全区政法新媒体平台广泛转发，“大讨论”调度会视频播放量达77万次，“大讨论”总结大会视频播放量达40万次。

“内容为王”的底气来自于全媒体采编队伍。内蒙古长安网在工作中不断加强队伍建设，培养具有媒介融合思维，集采、写、摄、录、编、播于一体的全媒体采编业务人才，全年开展采编、写作以及视频制作培训，对报社采编人员开展一系列业务培训与指导，培养采编人员新闻策划能力、深度挖掘新闻信息能力、资源整合能力，讲好内蒙古政法故事。建立全媒体采前会制度，形成全媒体信息采集、线索管理机制。拓展信息渠道，整合新闻信息，在此基础上，整合采编力量、规范采编流程，建设新闻内容生产基地，进行专业化的新闻生产，提高媒体内容生产的质量。建立重大新闻统一采集、统一集成、统一管理、分端出口的集约化生产流程。

针对信息报送这一情况，内蒙古长安网采取全员参与的办法，并采取奖励机制，对中国长安网采用的稿件给予稿费+奖励的机制，大大提高了信息的采用数量。内蒙古法制报社在资金短缺的情况下，克服困难筹集资金，购置视频采集和直播活动所需的设备，为每个月策划的微博直播活动提供硬件支持，很好地完成了中国长安网对内蒙古长安网的直播、短视频等新媒体爆款产品的要求。建立通讯员、网友、自媒体用户生产供稿体系，吸纳更多的信息生产者。建成结构合理、素质较高、全媒体客户群。按照媒体融合发展的要求，建设媒体体系统一的采编平台。建设一个全媒体、全流程互通互联、资源共享，分级管理、分媒介发布，实现远程登录、移动采编的采编平台。基本原理是统分结合，大融合小分类。实现五个统一，即资源库统一、后台管理统一、维护统一、运营开发统一、作业统一。

2022年，内蒙古长安网发布稿件6701篇，内蒙古政法微信公众号发布稿件1641篇，内蒙古长安网微博发布稿件7193篇，内蒙古政法头条号发布稿件2063篇。内蒙古法制报微信公众号发稿 2301篇，内蒙古法制报官博发布4994篇。

三、矩阵化建设推动“一呼百应”局面形成

矩阵化的全媒体格局壮大了法治宣传舆论阵地。为进一步整合全区资源，形成合力，做大做强政法网络新媒体，自治区政法委宣教处与内蒙古长安网编辑部进一步推进全区各盟市政法新媒体建设和运维工作。截至目前，全区12盟市长安网、95个旗县区长安网正常运行，包头、鄂尔多斯、乌海、通辽、呼伦贝尔、巴彦淖尔、兴安、锡林郭勒8个盟市长安网群实现全覆盖。

随着新媒体平台的运营，内蒙古长安网在内容生产、渠道整合、素材积累等方面都积累了一定的经验。比如，2022年全区开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。内蒙古长安网新媒体中心主动与中国长安网对接，制定“养老诈骗”原创系列普法短视频策划方案。在微博、微信公众号、抖音、快手、内蒙古长安网等发布端充分利用图文、短视频、动漫等形式，加强法治宣传，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”，迅速掀起了宣传热潮。为普及国家安全相关法律知识，报社新媒体中心联合自治区高院创作系列短视频《拍摄军旅题材风景照，还重金酬谢？“贼子”休走！》《陪伴三年的“好兄弟”为何不能带入境？点击给你答案！》《照片不是你想拍，想拍就能拍！》《社交软件传机密文件？盲目工作要不得！》，以案为鉴，让大家了解和认识在日常生活中，发生在我们身边的可能危害国家安全的行为，倡导维护国家安全，人人都是主角。通过“图文音画”，现场感十足，鲜活生动，有正能量、有感染力的法治文化作品，全面提升政法新媒体传播的吸引力、引导力。内蒙古长安网统筹推进宣传宣介，以图文、海报、短视频等形式，立足行业媒体特点，用读者听得懂、愿意听、能领会的话语把大会精神讲好讲透，有声有色做好宣传报道。

内蒙古长安网群建设自部署开展以来，提出统筹谋划、分步实施，努力打造以内蒙古长安网为枢纽，以盟市长安网为分支，以各级政法部门和成员单位门户网站为支撑的网群体系。目前，自治区12盟市长安网全部上线运行，中国长安网、内蒙古长安网、盟市长安网、旗县区长安网四级网络矩阵建设完成。2019年下半年以来，内蒙古长安网影响力不断提升。从最初在全国长安网群排名29位，到进入全国排名第3的好成绩。截至目前，全区已有近70家长安网开通。网群建设工作的深入推进，打破了地域和部门界限，有效聚集了政法宣传工作合力，形成“一呼百应”的局面，为推进平安内蒙古、法治内蒙古，筑牢祖国北疆安全稳定屏障营造良好的舆论氛围和法治环境。

四、结语

在媒体变革如此之巨的今天，法治类媒体面临的挑战和压力日趋激烈。内蒙古长安网紧跟时代脚步，在互联网思维的指导下，对媒体内部的体制机制变革进行了大胆尝试，但是对于人才队伍的建设和舆情监测方面的能力还亟待加强。总而言之，内蒙古长安网必须顺应时代发展变化，不断提升媒体适应市场环境的能力，才能为推动新时代政法工作迈上新台阶提供舆论支撑，更好地以开放的态度迎接未来的挑戰。

作者简介：吴树臣，内蒙古法制报社副社长

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