新时代广东省跨境电商发展研究

李晓媚，邓宁君

（广东理工学院经济管理学院，广东肇庆 526000）

随着新时代经济全球化的快速发展，世界各国之间的贸易往来越来越频繁，而跨境电商作为一种新型的外贸方式已然成为时代的主题。据海关统计，我国跨境电子商务规模5 年增长近10 倍，2021年进出口额达1.98 万亿元人民币，增长15%。在此新时代新市场形势下，我国政府对跨境电子商务的发展给予高度关注。目前广东省已经在超过21 个城市建立了跨境电子商务试验区，总数位列全国第一。可见，广东省是我国跨境电商发展“千里马”。

一、新时代广东省跨境电商的发展现状

（一）广东省有着利于跨境电商发展的软环境

广东省对跨境电商的发展给予了全方位政策性的支持，为跨境电商行业创造了不错的软环境。广东省为推动跨境电商产业跨越式发展而由省政府办公厅印发《〈关于推进跨境电商高质量发展的若干政策措施〉的通知》。这些政策措施不仅给从事跨境电商企业一定的政策支持，还保障了跨境电商们的权益。文件还提出“产业集群+跨境电商”试点，支持企业构建跨境电商供应链数字协作圈助力传统企业“出海”，力争到2025 年建设20 个“产业集群+跨境电商”试点，培育100 家年营业额超亿元的跨境电商卖家及100 个年销售额超过1 亿元的跨境电商自主品牌。这对广东省跨境电商发展而言无疑是“稳定器”及“加速器”。此外，广州黄埔区在2021 年12 月也印发了《关于进一步促进广州市黄埔区广州开发区跨境电子商务产业发展若干措施》，文件中提到支持跨境电商主体发展、扶持跨境电子商务载体发展、支持跨境电商全球中心仓和国际配送网络建设运营及支持跨境电商数据整合利用。广东省如此利好的软环境给与从事跨境电商行业的企业莫大的信心及支持。

（二）广东省跨境电商融资总金额跃居全国首位

作为国际贸易新业态之一的跨境电商，是将传统观念的国际贸易加以网络化、电子化，以电子技术和物流为主要手段，以商务为核心，把传统的销售、购物渠道转移到网上，打破国家与地区有形无形的壁垒，因其有着能减少中间环节，节约成本等优势而吸引了大量企业投入并发展跨境电商。许多企业在开展一种新的运营模式的过程中都需要资金支持，所以很多企业会进行融资。从2021 年中国各省跨境电商融资总量可以看出，在跨境电商发展中，广东企业融资额位居全国第一，融资总额157.37 亿元（如图1 所示）。这也在一定程度上反映了跨境电商虽然是一个新兴行业，广东却走上了跨境电商发展的高速公路，未来也会发展得更加迅猛。

图1 2021 年中国各省份跨境电商融资总金额

（三）广东省跨境电商的规模逐年增大

跨境电商成为了广东对外贸易发展的新动能。作为中国跨境电商市场的示范省，广东省的跨境电商进出口量从2016 年到2021 翻了一番，每年都在增长，速度快，规模大，整体规模连续多年位居中国第一。2019 年，广东跨境电商零售进出口总额达1 000 亿元，比往年增长49.8%。虽然2020 年受到新冠疫情影响，外贸经济增速有所下滑，但广东省通过创新管理方式推动跨境电商平台开启便利化通关新模式，初步形成各项服务综合发展的重要基地，所以从2020 年到2021 年广东省跨境电商进出口总额依然逐年增加（如图2 所示）。此外，深圳和广州作为广东跨境电商产业发展的“主力军”，在全省跨境电商发展中发挥了示范作用。由此可见，广东省跨境电商市场规模巨大，发展前景广阔。

图2 2016—2021 年广东省跨境电商进出口总额及其同比增长率

（四）广东省跨境电商产业综试区价值突出

数据显示，2022 年初，国务院常务会议决定在全国多个城市和地区设立新的跨境电商综合试验区。目前，广东省跨境电商综合试验区已增至13 个（如图3 所示），中国排名第一。同时，增设多处电子商务产业园，不断出台相关政策鼓励、支持推动跨境电商产业向前发展。根据广东省2020 年7 月份出台的相关配套措施可以看出，广东省将依托以往的成功经验，即在全省范围内复制试点的成功经验，促进经济结构的转变和提升；加强电商品牌建设，促进全省贸易全面发展。

图3 中国跨境电子商务综合试验区区域数量

（五）广东省跨境电商物流发展迅速

随着广东省跨境电商的快速发展，跨境电商物流也得到了发展。在对外进出口方面，广东省的地理位置具有与港澳接壤和沿海地区的天然优势，在“一带一路”倡议和粤港澳大湾区等相关政策的建设的推动下，跨境物流的硬环境越来越有利于物流业务的开展。基于此，广东省大量的跨境物流企业蒸蒸日上，并在国内成立了许多知名的跨境物流企业，比如深圳顺友国际物流有限公司，就是目前中国领先的跨国物流企业，还有广州的博奥物流、宝供物流、南方物流等知名跨境物流公司。

二、新时代广东省跨境电商发展面临的问题

（一）跨境电商平台准入门槛低

近年来，随着跨境电商市场的不断扩大，平台门槛逐渐降低。同时，商家申请进入平台的条件过于简单，难以保证商家经营产品的质量。广东在跨境电商企业数量和交易总量不断增加的同时，亦有问题逐渐暴露，如一些商家不诚信、缺乏信誉，影响了平台订单交易的质量和数量。最典型的是跨境电商进口的产品未通过检验，不符合相关行业和国家标准。比如，部分产品违反我国产品质量法等相关法律法规，存在产品成分虚构、产品含量超标或不达标的问题，商品说明以及部分中文标识不清楚或者含糊不清，有意引导消费者对产品产生误解，从而导致商品纠纷，以及部分销售商品出现侵权纠纷，进口、售卖盗版商品等等情况。

（二）跨境电商平台品牌意识薄弱

受此前观念影响，跨境电商企业不注重产品创新和品牌保护，品牌意识淡薄。目前，不少跨境电商企业通过创新提升了市场竞争力，正逐步从传统的数量增加、低价竞争方式转向提高产品质量、差异化竞争方式。同时，作为企业产品质量和水平、服务和信誉的主要标志之一，品牌主要强调产品质量和服务水平的提升，以实现品牌升级，扩大企业影响力。

（三）跨境电商物流基础设施不完善

广东省的跨境物流业务因跨境电商市场交易剧增而蓬勃发展，但是目前物流体系不成熟，有待完善。物流基础设施不完善使物流商品在运输过程中极易损耗，大大提高了时间和投入成本。物流信息安全保护技术也有待完善。在物流运输过程中，会产生大量个人数据、企业数据、产业数据，这些数据在传输、存储和应用三个环节中可能存在数据泄露、数据滥用、数据伪造、数据标准不一致等风险。物流运输速度较慢，运输时间长，由于跨境物流运输，距离远、更重要的原因是物流环节多、手续繁琐，所以一笔订单从卖家发货，到最后到达订单目的地往往需要很长时间，大大影响了整体物流效率，进而导致顾客网购体验感变差。

（四）跨境电商物流成本较高

由于距离和运输方式等因素，跨境电商物流的物流价格相对较高。因此，在中国，买方在选择跨境电子商务物流时会考虑成本。虽然广东省大多数跨境电商卖家倾向于与物流公司做生意，但在物流成本方面，企业仍然最关注物流成本，物流成本往往超过商品价格。然而，物流成本也包括不易计算的隐藏成本。隐性物流成本通常是在企业产生了一定的费用之后，但却必须在一定时期内付清，而这种潜在成本在将来才会生效，从而影响到企业未来的盈利。同时，隐匿性是物流成本的一个特点，所以跨境电商企业对隐匿性物流成本的关注度较低，使得成本不断积累，阻碍了跨境电商物流的发展。

（五）跨境电商的支付体系不完善

跨境支付是跨境电商交易的关键环节之一。但当前跨境支付体系不完善，相关规则制度不细化，现阶段面临技术改进困难、进展缓慢等问题，主要体现在跨境支付流程、各个环节流动性差。由于不同国家和地区的经营时区不同，执行国际准则的方法也不尽相同，各地支付体系技术水平参差不齐，存在着时间长、成本高、透明度低等问题。同时跨境支付中存在虚假交易，大多数跨境支付是在网上进行的，但由于虚拟网络，无法生成纸质文件，因此可以伪造，从而损害证据的真实性。相关的监管机构要调查账目，在稽查的时候很难查出问题和事实。对于消费者来说，支付安全问题极其重要。目前有许多跨境电子商务网站，如果消费者不小心遇到了一些钓鱼网站，付费后将无法收到商品。

（六）跨境电商人才供给与需求不平衡

在全球新冠疫情背景下，我国疫情防控工作已经取得了显著的成果，再加上我们有较为完善的工业制造行业，因此，外贸人才的需求量呈爆炸式增长。据统计，在八大外贸核心业务中，跨境电商运营对人才的需求增长幅度最大，其中广东省占51.6%，而深圳和广州则占48.8%，两者年均复合增长率分别为224.3%，158.2%。在人才需求上涨的大环境中，求职者的数量却没有随之同步提升，甚至在工资高、竞争指数低的情况下，跨境电商等行业也遭遇了“招人难”。根据《2022 年外贸人才状况研究报告》可知，是年一季度，外贸进出口行业人才招聘岗位数量呈逐年增长趋势。同期，外贸进出口行业收到简历的数量严重下降。目前，该行业对人才的需求有所增加，但供给有所下降。另一方面，跨境电子商务行业发展粗放，恶性竞争激烈，频繁出现相互挖掘人才、跳槽现象。此外，企业没有明确的人才培养标准以及完善的培训体系，也缺乏专业能干、乐于助人的培训师。这些不足都导致了人才供给滞后于人才需求，并且存在着巨大的供需差异。

三、促进广东省跨境电商发展的对策与建议

（一）提高跨境电商平台准入门槛，加强法律监管

广东省的跨境电商准入门槛很低，只要达到最低申报要求即可，所以引发信用等相关问题。建议政府部门应当与平台联手建立完备的电商征信体系，最好利用区块链和大数据等新技术建设全网征信体系，从而降低跨境电商各个环节的风险。同时应结合广东省跨境电商发展的实际情况，加快地方性跨境电商法规的制定，从而更好地加强法律监管，让法律法规落地执行，清除失信的跨境电商，保住广东省跨境电商在国际上的良好信誉。

（二）利用互联网＋思维塑造品牌，提高品牌意识

首先，广东省的跨境电商应该提高品牌意识，推动企业核心高质量发展，重视研发和知识产权保护，进而增强企业的市场竞争优势和可持续发展能力，其次，打造企业自有品牌，建立与顾客沟通的“识别记号”。跨境电商企业自主品牌的打造，不仅有助于消费者有效区别于同行，还能增加消费者对企业品牌的依赖性和客户忠诚度，为企业赢得一批长期客户，从而大大增加企业的利润空间。最后跨境电商应该塑造品牌差异化，塑造产品的独特性，发展个性化产品。企业不仅要建立自身的品牌，还要打造具有明显差异化的特有属性，增加消费者对企业品牌的记忆力，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，提高国际竞争力进而增强在国际市场的影响力。

（三）完善跨境电商物流、支付等产业链

为了提高广东省跨境电商的运营水平，降低物流成本，要积极解决跨境物流、跨境支付等问题，尽快完善物流、支付等产业链。首先，加快建设完整的物流体系，通过完善物流基础设施，以此提高物流运输硬件设施水平，提高运输速度及效率，加强物流员工培训，减少物流损耗，节约物流成本。其次，运用互联网技术提供商品实时运输进程，让商家、平台、顾客实时查看商品运输信息，同时完善顾客信息保护技术，保障顾客的个人信息安全，也能减少甚至避免个人数据、企业数据、产业数据的泄漏，为他们解决消费的后顾之“忧”。此外，开展跨境电商业务的相关企业之间应该尝试资源共享，已经拥有了海外仓的企业可以开发海外仓的平台服务功能，提供第三方服务，从而增加仓储使用率，做到资源不浪费。鼓励支持省内跨境物流公司等第三方服务平台发展，推动行业自主完善物流服务产业链。同时尽快解决跨境支付问题。解决支付流程繁杂问题，可采取数字人民币等新型支付方式。这种新型支付方式与传统跨境支付方式对比，更加简便省时。例如，使用数字人民币进行跨境支付时，可以借助区块链技术，环节多、手续繁琐的跨境支付审核流程就可以在链上同时进行，提高审核效率，也可简化认证流程、减少中间方环节、降低手续费。

（四）加强校企合作，促进人才培养

广东省跨境电商专业人才市场供给不足的重要原因之一，是省内高校培养相关人才的能力欠缺，无法给市场提供所需人才。广东省政府可以根据广东省当地特色，发展地区产业，打好产业基础，并通过申请增设小城市片区跨境电商试点综合区，以早日实现广东省地级市全覆盖。同时督促地方政府积极宣传跨境电商平台，鼓励地方企业与跨境电商平台合作，助推产业数字化转型升级。还可通过颁布政策督促省内高校充分了解跨境电商人才的短期和长期市场需求，制订科学合理的人才培养战略和专项计划，以便培养专业人才。将来可以考虑通过和相关企业合作，了解企业需要什么样的人才，学习企业的职业培训方法，以此为标准培养人才。比如通过采取市场化手段，培养能够应对模式新颖、变化迅速、互联网属性强的数字化外贸领域的跨境电商运营综合性人才，推动构建外贸人才体系。跨境电商企业也应该对外提升引才力度，加大企业宣传力度，利用企业自身价值吸引人。另一方面，对内完善人才培养机制以及人才管理制度，通过薪资待遇、职位晋升等奖励鼓励人才前来及久留，可以尽可能地打破当下“招人难”的尴尬局面。同时，人才自己也需与时俱进、充分了解行业形势，不断完善自身技能，提高自身职业竞争力，向数字化与复合型专业人才方向全面发展，在跨境电商行业的“风口”抢占先机。

在经济全球化的新时代，跨境电商成为这个时代的主题。跨境电子商务作为一个新兴产业，其发展不可避免地存在一些问题。广东省跨境电商发展形势总体良好。同时，广东省跨境电商产业基础良好。在政府引导、政策支持和企业努力下，可以快速解决遇到的问题，进入跨境电商发展快车道，从而提升可持续发展能力，促进全省跨境电商及相关产业更快更好发展，这也为中国其他省份和世界其他国家提供了参考。