关于“供销合作社”高考热点分析

关晓雯

【热点材料】

供销社，即农村供销合作社的简称，是依靠政府的强大背景和国家机器的强大能力，在全国范围内统购统销，包揽中国几亿农民“买与卖”的商超。它可以在部分乡村商品渠道不畅、物资调配存在信息差的情况下，保障供应、稳定物价。

近年来，供销社又慢慢回到了人们的视野中。特别是2022年以来，关于供销社的报道越来越密集。与此同时，有关“供销社重出江湖”“重启供销社”的声音此起彼伏。供销社一直都在我们身边，并与时俱进发挥着重要作用。在新时代，乡村振兴成为国家战略，供销合作社就有了新的历史使命。发展供销社契合共同富裕的理念，是时代所需，这个“老概念”有了新内涵。供销社是践行全国统一大市场格局下至关重要的角色，将加速并且稳固实现让乡村地区的产品真正流动起来，打造高效畅通的村城间产品供应链，实现农产品从田间到餐桌的市场经营性的全链条联动，推动乡村地区产品和服务融入全国大市场，是实现城乡一体化发展、促进乡村振兴、实现共同富裕的有力策略。2022年的中央一号文件提出，深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。同年6月，中华全国供销合作总社、中央农办、中国人民银行、银保监会四部门联合出台《关于开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点的指导意见》。未来，供销社作为长期服务农村的社会组织，有着更大的责任，也有了施展的空间。

【理论分析】

一、从《经济与社会》的角度分析

1.我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，公有制经济包括国有经济，集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。供销合作社是我国集体经济的一种形式，通过发展壮大农村集体经济，巩固和发展公有制经济。

2.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益；要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场要求的集体经济运行机制。合作社向产前农资供应和产后农产品的加工、包装和营销延伸，大大提高了农产品的附加值，有利于完善农村经营体制，提高农业集约化经营的水平，增加农产品附加值，保障农民的财产权益。专业合作社以生产基地和当地生态资源为优势，开发农业旅游、采摘观光、餐饮服务等现代农业经营新业态，将城镇消费群体引入农村消费，有利于发展现代农业经营新业态，优化农村产业结构。随着“互联网+农业”技术支持的普及运用，在合作社过程中实现远程技术指导，可以培育新型农业经营主体，提高农业科技水平、农民科技文化素质。

3.市场调节不是万能的。市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有弊病。供销社作为农民之间进行合作的一种体现，可以极大地克服农业经济分散的弱点，也减少市场调节本身存在的缺陷带来的农业经济活动的不确定性，降低风险，防止垄断，取得规模效益和综合效益。

4.科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。

5.完善社会主义市场经济体制，就要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，需要将市场调节与宏观调控有机结合。

6.统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。供销合作社能为不同类型产品和服务制定规范，从而克服目前国内市场存在的分割性、封闭性、垄断性和无序性的弊端。

7.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。供销社是践行全国统一大市场格局下至关重要的角色，将加速并且稳固实现让乡村地区的产品真正流动起来，打造高效畅通的村城间产品供应链，实现农产品从田间到餐桌的市场经营性的全链条联动，推动乡村地区产品和服务融入全国大市场，是实现城乡一体化发展、促进乡村振兴、实现共同富裕的有力策略。

8.实施乡村振兴战略，推动经济高质量发展。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乡村振兴是当前中国发展的重要战略，供销合作社在其中扮演了重要角色。它们以发挥农民主体作用、提高农民的经济收入、推动农村商品经济的发展、提高农产品的质量和市场竞争力等为主要任务，促进农业、农村和农民全面发展，为乡村振兴注入了新的活力。

二、从《政治与法治》的角度分析

1.党的领导是中国特色社会主义最本质特征，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，发挥党的领导核心作用，协调各类资源，以更好发挥合作社联合社在乡村振兴中的作用。

2.全心全意为人民服务是党的宗旨，立党为公、执政为民是党的执政理念。通过合作社联合社壮大集体经济，增加农民收入，推动实现共同富裕。

3.重视党的组织建设，选任得力干部，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高在乡村振兴中的领导水平和执政能力。

4.基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。供销合作社不仅仅是农业经济组织，还是基层社会治理组织。它们通过组织农民自治、促进社會和谐、维护农民权益等方式，为农村社会治理注入新的元素。

三、从《哲学与文化》的角度分析

1.联系具有普遍性、客观性、多样性。新时代，乡村振兴成为国家战略，需要分析把握有利于时代发展的各种条件。重启供销社遵循社会发展规律，顺应时代发展潮流，能弥补市场调节的不足，是推动时代发展的有力举措。

2.整体与部分的关系，在一定意义上是系统和要素的关系。系统的基本特征是整体性、有序性、内部结构的优化趋向。要求我们要树立全局观念，用综合的思维方法认识事物，掌握系统优化的方法，实现整体的最优目标。重启供销社立足时代，着眼于发展全局、坚持系统优化的方法。通过整合资源，联合众多领域，融入全国大市场，推动乡村振兴，最终有利于实现时代整体发展的最优目标。

3.矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理是关于事物矛盾的问题的精髓，矛盾的普遍性和特殊性相互联结，是共性和个性的关系。现代供销社在传统供销社的基础上演变而来，保留了傳统供销社的合理因素，具有共性，但现代供销社采取市场化、现代化的企业运作方式，综合服务能力更强，跟过去的供销社模式有了很大不同，又具有个性。

4.社会历史发展的总趋势是前进、上升的，发展过程是曲折的。供销合作社的发展历经曲折的过程，在改革创新中不断激发活力，推动着经济和社会发展，展现强大的生命力，其前途是光明的。

5.改革是社会主义制度的自我完善，是社会主义社会发展的直接动力，改革的根本目的之一就是使生产关系适应生产力的发展。我国供销社通过市场化改革方式，使供销社经营方式更好地适应了经济社会发展的客观要求，激发了供销社的活力，成为促进经济发展和乡村振兴的重要力量。

四、从《当代国际政治与经济》的角度分析

1.中国是经济全球化的贡献者和有力推动者，中国奉行多边贸易体制，反对贸易保护主义，积极参与全球经济治理和规则制定，完善全球经济治理，共建“一带一路”为重点，构建人类命运共同体。用合作社语言讲好中国供销合作社在脱贫攻坚、抗击疫情中的故事，不断拓展“一带一路”合作社“朋友圈”，为构建人类命运共同体发挥合作社的建设性作用。

2.经济全球化是不可逆转的历史大势，开放是当代中国的鲜明标识。中国积极参与经济全球化，充分利用国际国内两种资源、两个市场，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。积极推动系统企业和国际市场更好联通，帮助系统企业利用好国际国内两个市场、两种资源，在农副产品、农资农机、跨境电商、合作金融等领域继续深化国际经贸合作。

3.坚定不移扩大对外开放，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。供销合作社在对外交往中始终秉持开放、包容、合作、共赢的精神，加强与各国合作社的交流互鉴，深化务实合作，促进相互信任，实现共同发展。

4.加快转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。

【能力训练】

1.农村供销合作社自成立以来一直服务于农村经济发展。各地供销社聚焦为农服务主责主业，创新开展农业社会化服务，大力推广土地托管服务，扎实开展农技培训，强化农产品托底收购。各地供销社上述举措发挥作用的传导路径是（ ）

①创新开展农业社会化服务→畅通农资供应渠道→减少中间环节→降低农业生产成本

②大力推广土地托管服务→推动农户由集约经营向分散经营转变→提高农业生产效率

③扎实开展农技培训→培养各农业专业技术人才→加大农业科技研发→发展现代农业

④强化农产品托底收购→保障农民基本收益，调动农民的生产积极性→推动农业发展

A.①②B.②③C.③④D.①④

2.供销合作社是由农民自愿组织起来的集体经济组织，可以充分发挥“供”和“销”的优势，把农户的小生产与大市场紧密联系起来，整合各类市场资源，为不同类型产品和服务制定规范，从而克服目前国内市场存在的分割性、封闭性、垄断性和无序性的弊端。由此可见，大力发展供销合作社（ ）

①将使其逐渐成为我国农村集体经济最主要的实现形式

②是构建统一开放、竞争有序全国统一大市场的关键举措

③有利于畅通农产品流通，实现资源高效配置

④有利于完善市场规则，弥补市场调节的缺陷

A.①②B.①③C.②④D.③④

3.新中国成立初期，我国建立了全国性供销合作社组织体系，此后，供销社又逐渐沉寂。当前全国多地宣布重启供销社。通过深化供销社综合改革，新时代的供销社已经从传统单一的日用品、农资经营，向土地托管、配方施肥、电子商务、农村合作金融等为农服务转变，成为健全服务农民生产生活的综合平台。供销社重新焕发生机，从哲学上看（）

①同一事物在不同发展阶段有不同矛盾，不同时代供销社都做到了从实际出发

②供销社从单一的经营转向综合化服务，通过局部功能优化来推动整体的发展

③改革是社会主义社会发展的直接动力，通过调整上层建筑激发了供销社活力

④重启供销合作社遵循了社会发展的客观规律，是正确的价值判断和价值选择

A.①②B.①④C.②③D.③④

4.阅读材料，完成下列要求。

党的二十大指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。

材料一：供销合作社是以农民为主体的集体经济组织，是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。供销合作社可以充分发挥“供”和“销”的优势，推动构建全国统一大市场。

供销合作社可以把公益性服务与经营性服务相融合，把政府与市场有机链接起来。针对目前国内市场分割性、封闭性、垄断性和无序性的弊端，供销合作社可以充分发挥其覆盖省—乡—村的五级供销合作社平台和流通体系优势，把农户的小生产与大市场紧密联系起来，破除供需信息壁垒；同时，充分发挥供销合作社系统合作优势，整合各类市场资源，依托数字技术和诸多平台建立全国供销合作社系统内上中下游的供需和流通的联动机制。供销合作社可以整合资源为不同类型的产品和服务制定规范、树立标杆，解决我国市场上产品和服务的质量参差、标准不一等问题，引导各方力量共同推动统一大市场构建。

材料二：商务部积极支持供销合作总社代表中国合作社参与国际合作社联盟以及相关国际组织的事务，发挥其在国际合作社联盟的重要影响力，支持供销合作社加强农产品对外交流合作。

（1）结合材料一，运用经济与社会知识，说明供销合作社对推动全国统一大市场构建的重要意义。（12分）

（2）结合材料，运用经济全球化的知识，请你为我国供销合作社加强农产品对外交流合作提两条具体建议。（4分）

5. 阅读材料，完成下列要求。

2022年10月，湖北省供销合作总社公布的数据显示，湖北省实施“基层社恢复重建工程”取得阶段性成果。基层社社员达到45.2万人；其中，农民社员人数5年增长5倍多，由2016年的5.15万人增至2021年的33.3万人。这一消息引发广泛关注，有网友担心，计划经济时代火遍大江南北的供销社又回来了？是不是要重走老路？

其实，供销社一直都没有消失。新中国成立初期，我国建立了全国性供销合作社组织体系此后，供销社又逐渐沉寂。如今供销社系统通过市场化改革方式，在全国各地建立了许多农资配送中心和农资连锁经营店。2010年，中华全国供销合作总社成立了全资企业——中国供销集团有限公司。2022年，供销合作社系统发挥职能优势，主动担当作为，改革发展各项工作取得新进展新成效。2022年，全系统实现农产品销售额2.8万亿元，同比增长2.2%。与传统供销社模式不同的是，如今的供销社已经从传统的、单一的日用品、农资经营，向土地托管、收储加工、配方施肥、电子商务、农村合作金融等为农服务转变，成为助推乡村振兴和国内国际双循环的重要力量。

（1）结合材料，运用关于事物矛盾的问题的精髓的知识对网友的担心进行回应。

（2）结合材料，运用社会历史的发展的有关知识，说明供销社为什么能够重新焕发生机。

参考答案

1.C 2.D3.B

4.（1）①供销合作社把公益性服务与经营性服务相融合，有利于处理好政府与市场的关系，构建服务功能完善的全国统一大市场。（3分）②供销合作社有利于破除地方保护主义和区域壁垒，推动构建统一开放竞争有序的全国统一大市场。（3 分）③供销合作社整合各类市场资源，畅通供需流通环节，有利于构建资源配置高效的全国统一大市场。（3分）④供销合作社打造产品和服务的统一质量认证和国家标准体系，有利于构建规范运行的全国统一大市场。（3分）

（2）示例：①建立中國农产品标准体系，提高中国农产品在世界的话语权；②推动供销合作社所属行业的龙头企业“走出去”；③培育核心的农产品出口竞争新优势，拓展农产品对外贸易；④坚持“引进来”，实现优势互补，互利共赢。（1条2分，任意答对2条即给4分）

5.（1）矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理是关于事物矛盾的问题的精髓。矛盾的普遍性和特殊性相互联结，事物是共性和个性的统一。现代供销社在传统供销社的基础上演变而来，保留了传统供销社的合理因素，具有共性，但现代供销社采取市场化、现代化的企业运作方式，综合服务能力更强，跟过去的供销社模式有了很大不同，走的并非是封闭僵化的老路。

（2）改革是社会主义制度的自我完善，是社会主义社会发展的直接动力，改革的根本目的之一就是使生产关系适应生产力的发展。我国供销社通过市场化改革方式，使供销社经营方式更好地适应了经济社会发展的客观要求，激发了供销社的活力，成为促进经济发展和乡村振兴的重要力量。

责任编辑李平安