建筑工程造价的组成影响因素及各阶段控制标准措施
2023-07-10刘子强
【摘要】本文依据建筑工程中工程造价的组成,结合影响工程造价的影响因素,从决策、设计、招标、施工、竣工五个阶段探讨建筑工程造价中各阶段的控制措施,以期为工程造价人员的工作提供参考。
【关键词】工程造价;建筑工程造价;工程造价控制
【DOI编码】10.3969/j.issn.1674-4977.2023.01.057
Composition and Influencing Factors of Construction Cost and Control Standard Measures in Each Stage
LIU Zi-qiang
(Taihe County Major Project Construction Management Center,Fuyang 236600,China)
Abstract:According to the composition of the construction cost,combined with the influencing factors of the construction cost,this paper discusses the control measures of each stage of the construction cost from five stages:decision-making,design,bidding,construction and completion,in order to provide reference for the work of the construction cost personnel.
Key words:engineering cost;construction cost;engineering cost control
1建筑工程中工程造价的组成
在建筑工程中,工程造价的主要组成内容有设计费用、施工设备费用、建筑材料费用、安装工程费用、施工费用等,在某些情况下可能还包括建筑用地费用。一般而言,房屋建筑需要在已有土地的基础上进行,在国家关于土地的相关法律要求下,工程造价环节可能包括土地使用的各种费用和税费;在正式施工之前,通常需要对房屋建筑进行整体的设计,此设计图纸决定了后续施工的方案和资金使用,因此,设计费用是工程造价的一部分;建筑工程施工需要准备相应的施工设备和建筑材料,此类设备和材料绝大部分需要提前购买,并占据建筑工程中较大部分支出,必须进行工程造价控制;在施工过程中,工人的工资、施工所使用的水电等都会产生施工费用,应当进行工程造价控制[1]。除此之外,建筑工程中工程造价的组成涉及工程的方方面面,需要进行全面的管理和控制。
2影响工程造价控制的有关因素
2.1人为因素
建筑工程中工程造价的质量受人为因素影响。虽然工程造价人员是工程造价控制工作的主要负责人,但此工作需要各部门之间的积极配合,并且受其人事交流和工作内容的影响,一般情况下,工程造价所需的相关信息很难第一時间传送给工程造价人员,这就有可能导致工作信息的收集不全面,从而影响工程造价质量[2]。
2.2政策因素
随着我国建筑行业的不断发展,国家也相继出台了各种相关政策和举措,此类政策会对市场环境产生影响,因此,建筑工程中工程造价控制工作受到政策因素影响。例如,在招投标阶段,由于目前没有较为明确的法律或条文对招投标阶段的造价工作进行约束,这种情况导致工作中没有详细的方法和流程可以遵循,使得工程造价控制工作难以有序展开。同时,受政策变化的影响,比如税率变化等,也可能使工作造价的结果发生变化,从而使整体工程造价控制工作受到影响。
2.3市场因素
人力、物力、财力是建筑工程顺利进行的基础,而此三项因素受市场影响,因此,市场因素在一定程度上会影响工程造价控制工作的质量和开展。建筑工程中的人力主要是各种技术人员和一线施工人员,一般情况下,人力市场有充足的人才供给,但受各种意外因素影响,实际可能出现人力不足导致的工程延后,工程长期滞后建设会产生大量费用,从而对工程造价控制产生影响。物力一般指施工过程所需的各种建筑材料等,受原材料市场影响,偶尔可能出现建筑材料供应稀缺,或者因原材料涨价而大幅涨价的情况,而在工程造价阶段一般是按照当时市场价格推算,因此这种情况会导致造价阶段的计算出现错误,从而影响工程造价质量[3]。财力是支撑工程建设的基础,若在建筑工程建设中,资金链断裂或资金供应不足,则可能使工程暂缓或暂停建设,停工期间产生的各项费用会影响工程造价中的预算结果,从而使工程造价控制工作结果受到影响。
2.4施工因素
建筑工程的施工在很大程度上受到建筑设计图纸的影响,若设计图纸出现问题,有可能对建筑的质量和施工进度等造成影响。施工中,由于施工地地形、地质、地下水等因素影响工程的施工,甚至导致工程变更,很可能会影响工程建设的质量,降低市场竞争力。同时,因施工因素导致的建筑施工延缓、重建或变更等问题,会使工程造价的结果发生变化,也会在一定程度上影响项目单位在行业和市场的声誉[4]。
3建筑工程中工程造价控制的措施
3.1决策阶段的工程造价控制
决策阶段是了解国家现行政策和当地政策的重要阶段,此阶段决定了后续的建筑工程建设能否顺利开展,若工程施工不符合国家施工规范,建筑项目不符合当地要求,则有可能影响竣工日期,从而产生大量的额外费用支出,使工程造价控制工作受到影响。基于此,可以从以下几点入手,全方位地了解决策阶段所需的相关信息。第一,安排专职人员搜集当前国家和当地现行的各种建筑、施工政策规范,并将此类要求汇集、整理,同时,增加对此类信息的关注,保证此类政策一旦变动,可以及时更新已搜集的现行政策;第二,依据已获取的相关信息,与本工程的工程信息相对比,分析本工程的建设是否符合规范及要求,若符合,则可进行下一步的设计与招投标等工作,若不符合,则需要根据国家和当地政府的政策要求,对工程中的问题进行修正;第三,积极与当地政府相关部门沟通,进一步确保工程项目的可实施性,对不符合当地要求,但有迫切施工需求的项目,了解项目的问题点,寻求解决办法,若难以成行,则遵循国家和当地政策要求,及时停止项目建设,避免在此过程中增加成本[5]。综上,决策阶段本身不产生较多工程成本,但其对后续的工作影响较大,因此,为避免此阶段对后续工程造价控制工作的影响,需要做好此阶段的各项工作,为后续工作创造良好的基础条件。
3.2设计阶段的工程造价控制
设计阶段的图纸设计等工作是建筑工程建设的基础,为做好工程造价控制工作,应当从设计阶段入手,首先充分考察施工地的水文地质情况,结合当时的具体情况,避开地下水位较高、地下管道设施较多的区域,利用当地土壤、气候的特性选择合适的建筑形式,从而保证设计图纸的科学、合理;例如,某施工地处于低洼地带,当地夏季多雨,因此,需要适当填平低洼地,或利用雨水处理池收集雨水,从而减轻建筑在雨季受到的如地下车库泡水、建筑墙体脱落受潮等问题,这就需要在设计图纸中提前设计好填平的位置和填平土层厚度,或者雨水处理池的位置和装置设计。其次,应选择合适的设计方案,视建筑用途、建筑地情况等因素影响,通常设计人员会根据实际情况给出多种方案以供参考,此时需选择合适的设计方案,综合各种不确定因素,利用先进的计算方法,充分计算和推理方案的可行性,并经过设计人员自检、他检、终审等环节,进一步提高方案的有效性[6];例如,某建筑工程有设计方案两种,第一种方案涉及某新型技术,耗费较高,但使用年限长且效果显著,第二种方案使用传统技术,耗费较低,但使用年限较短且效果一般,两种方案各有利弊,基于此,需要计算在一定年限内分别使用两种技术所产生的费用,并综合评估两种方案所产生的效果的区别,综合计算出性价比最高的方案进行选择。最后,保留设计阶段所有图纸、方案设计等工作的相关文件和工程造价结果,并对所有信息进行详细的记录,以便后期使用。
3.3招标阶段的工程造价控制
招标阶段决定后续建筑的施工企业,直接影响着施工质量。由于建筑工程建设与施工需要满足相关的政策和条文要求,因此,必须选择具备足够施工资质的建筑企业,从而避免因施工质量等因素造成的返工、工期延误等情况,进而保证建筑工程造价控制的有效性。基于以上考量,首先,应当根据建筑项目的具体信息,编制详细的招标文件,文件中应涵盖工程概况、工程要求、建筑要求等相关信息,逐条逐点的详细记录,可以安排工作人员先进行项目资料的整理,之后结合决策阶段搜集的各种现行政策信息,融合二者中的重要内容,完成招标文件的编制。其次,保证招标工作的公平、公正、公开,要求负责招标的工作人员制定招标选择计划,利用打分制综合评定该企业资质,并给出选择意见,除专门负责招标工作的工作人员外,设立监督检查小组,使其进行全过程的监督和检查,重点核查最终选中的企业是否具备一定的施工资质,同时检查未被选中的企业中是否有能力更强、施工质量更好的建筑企业[7]。最后,工程造价人员在此阶段做好监督和辅助工作,在辅助完成招标工作的同时,记录并统计各项项目及招标工作中的数据信息,做好备份,并详细表明此阶段的造价费用支出等,为后续工程造价工作提供参考。
3.4施工阶段的工程造价控制
施工阶段的工程造价工作受多方面因素影响,并且施工期长、成本高,因此,为做好工程造价控制,可以从影响施工阶段的各种因素入手,通过解决和处理此类因素,进而控制工程造价。具体可以从以下几方面入手。第一,组织措施,完善的组织架构是项目顺利进行的基础,首先需要建立建筑工程造价组织架构,明确资源配置,其次应将不同的工作落实到个人,使各种事项均由专人负责,确定不同工作人员的工作内容和岗位要求,最后,结合各种突发情况,制定详细的施工阶段工程造价控制计划,确保工作能按照流程和规定开展。第二,技术措施,建筑施工中必然需要使用各种施工技术和手段,技术的临时变更或不恰当选择,会影响施工的质量和进度,并且可能影响施工的成本支出,因此,首先应结合建筑情况和当地的具体条件,首先给出多种不同的技术手段,之后逐一进行对比和分析,判断技术的可行性,同时计算该技术的费用支出情况,进而保证技术的选择科学、合理,避免后续因技术不当影响工程造价控制[8]。第三,经济措施,利用经济管理的方法进行工程造价控制,具体方法如下:利用工程造价目标反推工程重点,并基于此做出相应的控制和管理措施,实施成本跟踪控制措施,定期将工程造价预算结果与实际费用支出情况做出对比,并根据此调整后续的工程造价控制方案。第四,合同措施,合同能起到约束和制约的作用,由于建筑工程中的各种索赔现象比较常见,因此应当以合同为制约,在合同中写入一旦出现索赔、违约等情况,双方如何支付、何时支付赔付款项,并列入特殊情况解决办法,降低此过程中造成的损失,在不影响双方关系的情况下,尽可能地获取最大的利益。
3.5竣工阶段的工程造价控制
竣工阶段是建筑工程造价控制工作的最后一环,为做好此阶段的控制工作,工程造价人员需要把控好此阶段的各个环节。应做好工程验收工作,其包括质量检查和资金检查,质量检查的主要内容是建筑施工是否按照双方约定并符合相关规范,资金检查的主要内容是资金是否合理、真实的使用;质量检查环节需要工程造价人员做好建筑的工程质量、数据对比工作,确定是否存在不合规范或不合要求的情况,一旦发现此类情况,立即要求施工单位整改,并在整改结束之后再次进行检查,直至建筑质量无明显问题;资金检查需要工程造价人员将资金控制在合理范围内,明确各类费用的支出,在保证各方利益的前提下,尽可能使利益最大化,避免经济纠纷问题。
4结论
工程造价工作在很大程度上避免和减少了建筑工程中的各项资金支出,实现更为有效的资金管理,进一步提高建筑工程中各方的利益。由于工程造价工作涉及建筑工程中的各个阶段,因此,为做好工程造价控制,应当以每个阶段为独立点,细化该阶段的工程造价工作,加强管理和控制,进一步提高工程造价的质量,在保证工程质量的同时,创造更大的效益。
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【作者简介】
刘子强,男,1990年出生,工程师,学士,研究方向为工程现场的质量、安全、进度、造价、合同等。
(编辑:谢飞燕)