任职培训学员队抓建思路探析

王金生 李 岩

党的二十大报告指出：“培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。”对于任职培训学员队来说，关键就是要把握任职培训学员特点，围绕院校教学中心任务，结合学员队建设规律，在全面提升学员队抓建能力中助力人才培养。

一、坚持按纲抓建，着力强化依法抓建观念

《军队基层建设纲要》（以下简称《纲要》）是基层建设的总指导、定盘星，是指导抓基层的重要法规。《纲要》着眼全面锻造新时代“三个过硬”基层，围绕建设标准、组织力量、主要工作、基层自建、党委领导和机关指导等方面，从体例到内容、从标准到任务、从职责到机制全面进行了重构重塑。如何搞好按纲抓建，强化基层干部依法抓建观念，是当前必须明确的首要问题。

一要原原本本学。采取“支部书记带头学、邀请教员解读学、学员讨论活跃学、营造氛围热烈学”的形式，全面解读《纲要》、认真学习《纲要》、深入研究《纲要》、真正理解《纲要》，使《纲要》指导精神深刻入脑、《纲要》具体内容牢记于心、《纲要》条款含义准确理解，为灵活运用《纲要》，把按纲抓建、依法管理的理念运用到实践工作中去提供强大的理论支撑。

二要结合实践研。《纲要》紧密结合我军改革实践，对院校基层学员队建设实践有着重要的指导作用。院校任职培训的学员队与基层部队有相似之处，但也有很大不同，例如任职培训学员队学员临时性流动性强、职级跨度大等特点较为突出。《纲要》在院校基层建设运用上必须充分结合院校基层的特色，因此，首先要重点分析任职培训学员队的特点，根据实际有针对性地研究《纲要》，使之贴合学员队建设实践，发挥其统领作用。

三要依法抓建用。在依法治军征程中，共同条令和《纲要》等法规是指导基层建设的重要法宝，必须得到贯彻和遵循。院校任职培训学员队是军队干部思想的“迸发地”“集散地”，学员队依法抓建思维的高与低、强与弱直接呈现在受训学员面前，作用效果良好就会使其在润物细无声中形成法治思维。特别是在军委提出院校要高于部队、严于部队的标准要求的指导方针下，院校任职培训学员队干部更要学法规、懂法规、用法规，遇到疑难杂症、棘手问题要依靠法规解决，从条令条例、法规制度中寻找答案，切实做到科学带队、文明带队、以情带队，不断提高依法管理学员队的能力水平。

二、突出精准抓建，从始至终聚焦抓建重心

精准抓建是保证部队持续、科学、全面发展的重要方法，是一项长期性、经常性工作，是提高部队战斗力的新思路新举措。任职培训学员队是院校的基层，工作重心是培养教育学员，针对于此，任职培训学员队精准抓建必须突出以下三个方面。

一是精心统筹教学活动。任职培训学员队在教学科研活动中尽管发挥的是辅助功能作用，但学员队组织精心不精心、统筹工作好不好，对学员参与教学科研活动的效果影响较大。精心统筹，就是把上级的各项要求结合学员队工作实际及学员自身特点合理进行安排，明确参与人员及任务分工，引导学员群策群力想思路、订方案，推动学员认真贯彻落实，从个人到班、区队、学员队都要进行层层把关，学员队要及时与教学实体沟通以便不断修正方案，从而确保教研课题、课前准备、课后作业的高质量完成。

二是精确指导大项工作。在整个培训流程中，学员除了要进行基础理论的学习以外，还要完成很多技能实操等基础理论辅助项目，比如综合演练、集体性比赛等一些需要团队参与、多方协调配合的大项工作。在完成大项工作过程中，学员队作为学员管理单位应当担起辅助组织的职责，必须精确指导、全程参与，特别是对人员的编组、力量的编成、程序的规范、节点的把控都必须做到精确指导，形成一套行之有效的规范化组织流程，真正实现从“撒胡椒面”向“精准投放”、从“大水漫灌”到“精确滴灌”的转变，为完成大项工作发挥积极的主导作用。

三是精细落实日常管理。精准抓建是一项经常性、长期性的闭合工作，必须在末端盯紧抓实，核心关键是做好落实的“下篇文章”。任职培训学员队的日常管理是围绕教学训练中心工作展开的，如何让学员尽快适应短暂而紧张的培训生活，把精力和心思都用在学习上，精细落实日常管理工作能够发挥重要的功能作用。好的开始是成功的一半。学员队在入学之初就要为学员打下良好的基础，要把服务与管理、精心与精细、严格与关爱融合在一起，要把管理制度传达到位、入学动机引导到位、重点要求明确到位，使干部学员充分认同在校培训期间学员这个第一身份，以端正姿态积极融入日常管理和教学训练中，确保学员队各项工作开展正规有序且积极热烈。

三、强化自主抓建，有的放矢破解抓建难题

习主席明确指出，要把指导帮建的着力点放在提高基层自建能力上。院校任职培训学员队作为长期承接短训任务的特殊基层单位，对所属人员管控力度受到先天客观因素的影响而相对弱化。因此，强化任职培训学员队自主抓建能力是决定其全面建设质量效益提升的重要保证。如何做到自主强化？

一要理清抓建思路。强化自主抓建，理清学员队抓建思路是首要任务。要对照《纲要》标准，结合单位建设实际，找出问题方向，围绕支部班子怎么建、教学训练怎么抓、日常教育怎么搞、骨干队伍怎么带等重点内容，广泛发动群众、进行集智攻关、总结抓建经验、找准症结短板、抓好问题整改，最终达到理清学员队建设发展思路，实现有明确的建队理念、清晰的建队方略、精确的抓建模式、有力的抓建抓手。

二要搞好工作统筹。强化自主抓建，提升学员队工作统筹能力是关键。要围绕实现院校年度培训任务目标，结合学员队承训任务特点，以上级工作指示、办公会议精神为依据，科学制订好长期目标计划，筹划部署好学员队阶段性工作，区分普通性任务与特殊大项任务、日常性任务与急难任务、主要任务与次要任务，抓住主要矛盾、突出工作重点、合理安排工作、精确分配人员，具体明确每项工作落实的实施步骤、方法形式、时限规定、责任主体，力求工作运行规范有序、便捷高效，有的放矢抓好工作落实。

三要提升抓建本领。强化自主抓建，需要任职培训学员队干部具备过硬的能力素质。要使任职培训学员队干部充分融入院校学习环境，发挥好院校助力成长的优势，不断厚实其理论功底，培养成为干学兼优的管理型队干。运用院校自身教学资源优势，把院校优质课纳入学员队干部学习计划中，把专家教授请到学员队进行传经送宝，把部队优秀学员请上台分享部队管理工作经验，鼓励学员队干部参与院校课题研究、发表研究论文、参加大型比赛、深入部队基层及地方学校进行调研学习，开拓视野格局。适时开展经验传授、经验共享、经验探讨活动，从而在深化学习、弥补短板中不断提升学员队干部的抓建能力。