建立学生资助育人长效机制的思考与实践

郭彦吟

［摘           要］  探讨如何建立学生资助育人长效机制，提出了增加政策投入、建立学生资助育人管理体系、加强学生思想政治教育和加强对学生的关爱和指导等实践路径。通过对国内外学生资助育人长效机制的综述和理论分析，提出了学生资助育人长效机制的构建理论基础。同时结合实践案例分析，评估了学生资助育人长效机制的实际效果，指出了评估方法和指标体系，并提出了相应的政策建议。旨在为学生资助育人长效机制的构建提供思路和借鉴，对于提升学生教育质量和培养高素质人才具有一定的实践意义。

［关    键   词］  学生资助育人；长效机制；管理体系

［中图分类号］  G715                    ［文献标志码］  A                  ［文章编号］  2096-0603（2023）17-0165-04

在当前高等教育迅速发展和人才竞争加剧的背景下，如何建立学生资助育人长效机制已成为高校管理和发展的重要问题。学生资助育人是一项综合性的工程，既涉及学生经济上的困难和帮助，又涉及学生思想道德、职业规划等多个方面的教育。本文旨在探讨学生资助育人长效机制的构建理论基础和实践路径，以及评估方法和指标体系，为高校建立更为有效的学生资助育人长效机制提供了理论和实践的支持。

一、学生资助育人的理论探讨

（一）学生资助的定义和分类

学生资助是指高校对在学期间经济困难的学生提供各种形式的帮助，以确保其顺利完成学业并顺利毕业。学生资助包括经济资助和非经济资助两种类型。经济资助主要包括奖学金、助学贷款、勤工助学、临时资助等，旨在解决学生的经济困难，提高其学习和生活条件；非经济资助主要包括心理咨询、就业指导、学习辅导、文化体育活动等，旨在提高学生的学习和生活能力，促进其全面发展。不同类型的学生资助具有不同的特点和功能，能够帮助学生克服困难、发挥潜能，是高校育人工作的重要组成部分。

（二）学生资助育人的目标与原则

学生资助育人的目标是全面促进学生的发展，提高学生的综合素质，特别是给经济上有困难的学生提供多方面的支持和帮助。学生资助育人旨在帮助学生克服经济上的困难，提高学生的学习成绩和就业竞争力，增强学生的自信心和自主能力，培养学生的社会责任感和创新能力，从而使学生成为有用的社会人才[1]。学生资助育人也是高校育人的重要组成部分，其目标也包括营造良好的教育环境，建立科学的管理体系和长效机制，实现全面育人的目标，推动高校管理和发展的不断提升。

学生资助育人的原则包括公平、公正、公开、多元化、长效性等。公平是指对于有困难的学生应当提供公平、公正的资助，不能存在因个人因素或地域差异造成的不公；公正是指资助的程序和标准要严格遵守规定，资助的范围和方式要与学生的实际需求相匹配；公开是指高校要公开资助政策和标准，公开资助的申请和审批程序，使学生和社会公众能够了解资助的情况和效果；多元化是指资助形式和内容应当多样化，针对不同类型和不同需求的学生提供个性化的资助服务；长效性是指资助应当建立长效机制，通过科学的管理和评估体系，保障资助的可持续性和有效性，推动学生的全面发展。

（三）学生资助育人的内涵与外延

学生资助育人的内涵包括经济资助、心理辅导、就业指导、学习辅导、实践支持等方面，旨在全方位支持学生的成长和发展。其中经济资助是学生资助育人的重要组成部分，包括奖学金、助学金、勤工助学、贷款减免等形式，帮助有经济困难的学生顺利完成学业；心理辅导旨在帮助学生解决学习、生活和情感问题，提高心理健康水平；就业指导和学习辅导则帮助学生提高自我认知和职业素养，增强就业能力和竞争力；实践支持包括科研训练、创新创业、社会实践等，促進学生的实践能力和创新精神的培养。学生资助育人的外延则包括对不同类型的学生提供资助，包括本科生、研究生、留学生等，以及针对不同领域和不同需求的资助，如艺术、体育、科技等。

二、学生资助育人长效机制的探讨

（一）学生资助育人长效机制的发展历程

学生资助育人长效机制的发展历程可以追溯到20世纪初，当时，学生资助的主要形式是助学金和助学贷款，主要由政府或学校提供。到了20世纪50年代，随着社会的发展和需求的增加，学生资助形式开始多样化，包括奖学金、勤工助学、校外助学等。21世纪初，随着市场经济的发展，学生资助形式更加多元化，各种资助机构和项目层出不穷，包括政府、学校、企业、社会组织等。学生资助的目标也由单一的经济资助转变为综合育人，注重学生综合素质的提升和发展。目前学生资助育人长效机制正逐步建立和完善，成为学校和社会共同关注和努力的重要方向之一。

（二）国内外学生资助长效机制的探究

国内外学生资助长效机制的比较研究表明，国外高校的学生资助长效机制相对完善，多元化的资助模式和服务内容丰富多样，例如美国学生资助体系较为完备，既包括联邦政府资助、学校提供的资助，又包括私人捐赠的资助。同时，国外高校在强化学生自我发展能力方面也做得比较好，注重培养学生的自主意识和自我管理能力；国内高校的学生资助长效机制相对薄弱，资助模式相对单一，主要是以国家和学校提供的奖助学金为主，服务内容也较为单一，缺乏多样化的资助服务。国内高校在强化学生自我发展能力方面也有待提高。因此，国内高校可以借鉴国外高校的经验，探索多元化的资助模式和服务内容，注重强化学生自我发展能力，建立更为完善的学生资助育人长效机制。

国内外学生资助长效机制的借鉴及可行性分析显示，国外高校在学生资助方面的经验可以为国内高校提供参考和借鉴，但同时也要考虑到国内外高校的差异性和特殊情况，不能简单照搬，要结合本土实际情况和发展需求，寻求适合自身的资助模式和服务内容。国内高校可以借鉴国外经验，同时也要注重自身创新，建立符合自身特点的学生资助育人长效机制。

（三）建立学生资助育人长效机制的必要性和紧迫性

建立学生资助育人长效机制具有必要性和紧迫性。首先，高等教育对人才培养的要求越来越高，学生面临的困难也越来越多，单一的资助形式难以满足学生的多元化需求。其次，随着社会经济的快速发展，高等教育面临的压力和挑战也越来越大，学生资助育人的需求更加紧迫。建立长效机制可以保障资助的稳定性和可持续性，提高资助效率和效果。同时，学生资助育人长效机制还可以促进高等教育公平，加强学生的综合素质和竞争力，为国家培养更多的高素质人才做出贡献。

（四）学生资助育人长效机制的构建原则和要素

学生资助育人长效机制的构建应遵循以下原则：市场化原则，即在保证公平公正的前提下，充分利用市场机制，提高资助资源的使用效率；因材施教原则，即根据不同学生的需求和特点，制定个性化、差异化的资助政策和方案；激励约束原则，即通过激励机制和约束机制来推动学生自我发展，提高资助使用的自觉性和规范性。

学生资助育人长效机制的构建要素：（1）政策制度要素，包括资助政策和制度建设。（2）资金保障要素，包括资金来源和管理。（3）管理服务要素，包括信息化建设和服务保障。在此基础上，学生资助育人长效机制的构建需要各相关部门和社会各方面共同合作，形成全社会共同关注、共同参与、共同支持的良好氛围，推动长效机制的稳定实施。

三、建立学生资助育人长效机制的思路

（一）建立学生资助育人长效机制的基本路径和方法

建立学生资助育人长效机制的基本路径和方法可以从以下几个方面来考虑：加强政策支持，制定符合国情和学校实际的资助政策和制度，提高政策执行的可操作性和有效性；加强资金保障，增加资助资源投入，探索多元化资金来源和使用方式，提高资金使用效益和监管能力；加强管理服务，完善信息化建设，提高管理效率和服务质量，优化服务模式和手段；加强社会参与，吸引社会各界积极参与学生资助育人事业，建立多层次、多形式的社会资助体系，形成政府、学校和社会共同参与、共同支持的良好局面。建立学生资助育人长效机制需要全社会各方共同努力，充分发挥政府、学校、家庭、社会等多方力量的作用，形成共同合力，推动长效机制的稳定实施。

（二）各高校学生资助育人长效机制的案例分析

案例一：×××大学学生资助育人长效机制的构建与实践

×××大学在学生资助育人长效机制的构建与实践方面，通过完善政策、提高资金投入和管理服务水平等多个方面的努力，逐步形成了以“保障学生基本生活和学习需要、促进学生综合素质全面发展”为目标的長效机制。在政策方面，学校通过制订系列资助政策，针对不同情况的学生提供个性化的资助服务；在资金方面，学校逐步提高资助标准和投入，同时积极争取各方面资助资源，如企业捐赠、社会组织赞助等；在管理服务方面，学校注重完善管理体制、信息化建设和服务手段，如开设资助专门窗口、建立学生资助管理信息系统等。通过这些措施，学校成功构建了一套以政策为导向、以资金为保障、以服务为手段、以管理为支撑的学生资助育人长效机制，并取得了良好的实践效果。

案例二：×××高校学生资助育人长效机制的构建与实践

某高校通过建立学生资助育人长效机制，促进了学生成长和全面发展。该高校的学生资助育人长效机制包括以下方面：（1）设立专项资助，提供全面、多样化的经济资助措施，包括奖学金、助学金、勤工助学等。（2）加强教育培训，提供多样化的课外培训和实践机会，包括学生社团、志愿服务、创新创业等。（3）建立个性化导师制度，为学生提供个性化辅导和指导，帮助他们解决学习、生活和职业规划等问题。（4）构建完善的教学管理体系，建立学生成绩考核、评价和监控体系，推行创新教学和优化教育资源配置，提高教育教学质量。通过这些措施，该高校实现了学生的全面发展和个性化发展，同时提高了学生的综合素质和竞争力，取得了良好的教育效果。

案例三：×××学院学生资助育人长效机制的构建与实践

案例三介绍的是一所较小的综合性学院，该学院在学生资助育人方面采取了一系列创新措施。首先，学院设立了“学业先锋”奖励计划，针对成绩优秀的学生进行奖励，以激励学生在学习上更进一步。其次，学院开展了“多彩人生”系列活动，鼓励学生积极参加各种社会实践和志愿服务活动，培养学生的社会责任感和实践能力。学院还组建了导师制，每名学生配备一位导师，定期开展个人谈心、职业规划等指导，帮助学生全面发展和成长。最后，学院还注重对困难学生的帮助，制订了“光荣之家”计划，为家庭困难的学生提供资助和扶持。这些措施的实施使学院的学生资助育人长效机制得到了有效的构建和推广，促进了学生全面发展和成长。

四、学生资助育人长效机制存在的问题和解决措施

（一）学生资助育人长效机制存在的问题和难点

学生资助育人长效机制在促进学生全面发展方面发挥着积极作用，但是也存在一些问题和难点。最主要的问题是缺乏有效的监管和评估机制，导致一些学校的资助政策实施效果不尽如人意。部分学校在制订资助政策时，忽视了学生个体差异，导致一些学生无法得到应有的资助支持。学生资助育人长效机制的实施也需要投入大量的资金和人力资源，并需要持续的推动和完善，这也是一个不容易解决的难点。要解决这些问题和难点，需要各级政府、教育机构和社会各界共同努力，加强监管和评估，制订更加科学、公正和有效的资助政策，加大投入和支持力度，不断完善学生资助育人长效机制的运行机制和管理体系，以实现其更好的发展和实施效果。

（二）解决问题的对策和措施

1.改善政策和制度环境

为解决学生资助育人长效机制存在的问题和难点，需要改善政策和制度环境。一方面，政府应进一步加大对教育事业的投入，完善高校资助政策，为学生提供更为全面、细致的资助服务，同时增加资助金额和扩大范围，保障学生的基本生活和学业需要。另一方面，学校应完善资助育人相关制度，加强制度宣传和落实，提高管理水平和服务质量，切实保障学生的权益和利益。同时，学校还应加强对学生的教育引导，引导学生树立正确的价值观和人生观[2]，提高自我管理和自我发展能力，更好地实现资助育人目标。

2.加强财政支持和管理

加强财政支持和管理是解决学生资助育人长效机制存在问题的关键对策之一。首先，政府应该加大对高校资助育人工作的投入力度，提高教育经费占GDP比例，为高校提供更多的经费支持。其次，高校要加强对资助育人经费的管理和监督，确保资金使用的公正、透明和效果评估的科学性。高校也应该完善自身的财务管理制度和机制，提高财务人员的专业素养和管理水平，防范和打击财务违规行为。最后，高校可以探索多种融资渠道，如与企业合作、发行债券等，为学生资助育人提供更多的资金来源。加强财政支持和管理，有利于保障资助育人工作的顺利开展和长效机制的有效实施。

3.加强学校和社会资源整合和利用

为了加强学生资助育人长效机制，学校和社会资源整合和利用的重要性不可忽视。学校应积极开展与政府、企业和社会组织的合作，建立健全校企合作、社会捐赠等渠道，为学生提供更多的资助资源和就业机会。同时，学校可以通过优化教育教学模式和提高教师教学水平，培养更多具有高素质和高技能的毕业生，为社会经济发展和人才储备做出贡献。社会资源方面，应加强社会组织和社会爱心人士的参与，组织各类慈善活动，鼓励社会捐赠，为学生提供更多的奖学金、助学金、实习机会等。通过学校和社会资源的整合和利用，可以更好地支持学生资助育人长效机制的实施，为学生提供更多的发展机会和帮助，促进学生全面成长。

4.探索多元化的资助模式

建立学生资助育人长效机制的思路之一是探索多元化的资助模式。多元化的资助模式可以满足不同学生的不同需求，包括经济和非经济方面的资助。在经济方面，可以采用奖学金、助学贷款、勤工助学等形式，根据学生的不同情况进行差别化资助；在非经济方面，可以提供心理咨询、就业指导、文化体育活动等服务，帮助学生全面发展[3]。还可以探索一些新的资助模式，如创业支持、海外实习等，帮助学生提高创新创业能力和开阔国际化视野。多元化的资助模式可以更好地满足学生的个性化需求，促进学生全面发展和成长。

5.建立评估机制和推动机制

建立评估机制和推动机制是实施学生资助育人长效机制的重要保障。评估机制可以对学生资助政策和项目的实施情况进行监督和检查，及时发现问题并进行调整和改进；推动机制可以帮助学校和社会资源的整合和利用，激发各方面的积极性和创造性，推动学生资助育人长效机制不断发展。在评估机制方面，学校应建立健全的评估体系和相应的工作机构，进行定期的评估和监测，以便及时发现问题并进行调整和改进[4]；在推动机制方面，可以通过建立奖惩制度、激励措施等方式，激励学校、企业和社会组织积极参与学生资助育人长效机制的实施，营造积极的社会氛围，为学生提供更多的支持和帮助，促进学生全面发展。

6.强化学生自我发展能力

建立学生资助育人长效机制的思路之一是强化学生自我发展能力。高校应该积极引导学生在资助过程中发挥主体作用，鼓励学生自主规划、主动探索、自我实现，提升学生的自我发展能力。同时，高校可以加强学生职业规划和就业指导，引导学生合理规划人生发展，增强自我发展能力。高校还应该加强对学生的自我管理和自我教育，通过引导学生树立正确的人生观和价值观，提高学生的自我认知和自我管理能力。通过强化学生自我发展能力，可以让学生更好地发掘自身潜力和价值，充分发挥个人优势，为个人和社会的发展做出更大的贡献。

五、学生资助育人长效机制的未来发展

（一）学生资助育人长效机制未来的发展趋势

学生资助育人长效机制的发展趋势主要包括四个方面。首先，资助政策将更加精准化和多元化，不仅关注贫困生和困难生，还将注重对特殊群体的资助，如残疾学生、烈士子女等。其次，资助方式将更加多样化，除了传统的奖、助学金外，还将增加对学生的实习、创业、志愿服务等方面的资助。第三，管理服务将更加智能化和个性化，通过数据分析和人工智能等技术手段，实现对学生的个性化需求分析和资助方案制定。第四，资助监管将更加规范化和严格化，加强对学生资助使用情况的监管和评估，保障学生资助资金的有效使用和公正分配。

（二）学生资助育人长效机制未来的重点工作

学生资助育人长效机制未来的重点工作包括完善资助政策、提高资助精准度、优化管理服务、加强信息化建设等方面。其中，完善资助政策涉及不断加大资助力度和扩大范围，建立起多层次、多形式的资助体系，保障贫困生和困难生得到更多帮助；提高资助精准度则需要深入挖掘学生的个性化需求，制订个性化的资助方案，实现精准施策；优化管理服务则包括完善资助流程、提高资助管理效率，建立健全的资助监管机制等；加强信息化建设则需要依托信息技术手段，加快建设信息化平台，实现学生资助信息的共享和管理，提高工作效率和服务质量。

六、结束语

在建立学生资助育人长效机制的思考与实践中，我们深刻认识到教育公平与贫困家庭学生资助的重要性，也看到了学生资助育人机制建设的挑战和困难，如资金来源不足、资助对象不清晰、管理不规范等问题。因此，我们需要进一步加强对学生资助育人机制建设的研究和探索，不断完善和创新资助方式，逐步打造符合国情、适应时代发展的学生资助育人长效机制。这需要教育部门、社会力量、学校、家庭等多方协同合作，加大投入力度，完善政策措施，实现资助的科学化、规范化、制度化。我们相信，通过各方共同的努力，未来一定能够实现教育公平的目标，让每一个学生都能够享受到公平、优质的教育资源，成长为有用的人才，为国家的发展做出贡献。

参考文献：

［1］严先朋.构建高校学生资助育人长效机制的探讨［J］.丝路视野，2019（24）：13.

［2］宫佳妮.资助育人工作的实践与思考［J］.课程教育研究（学法教法研究），2015（35）：118.

［3］范君君.高校資助育人长效机制研究［J］.开封教育学院学报，2018（12）：91-92.

［4］张小荣.高校资助育人工作的长效机制建设［J］.南京财经大学学报，2015（6）：68-72.

编辑 王亚青