公安院校思政课教师队伍建设研究

汪文娟

［摘           要］  习近平总书记在党的二十大报告中强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，推进中国式现代化建设需要公平正义、安全稳定的社会环境作为支撑。公安机关肩负着维护国家安全和社会稳定的重要责任与使命，而公安机关中人民警察的素质直接关系这一职责与使命的实现。公安院校的思政课教师承担着为党和人民培养警察后备力量的重要职责，故对公安院校思政课教师队伍建设从教育目标、教学活动、教学原则与策略等方面进行了探索，以期为公安院校思政课教师队伍建设提供有益参考。

［关    键   词］  公安院校；思政课教师；队伍建设

［中图分类号］  G715                    ［文献标志码］  A                  ［文章编号］  2096-0603（2023）17-0093-04

习近平总书记在党的二十大报告中强调“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”[1]。“中国式现代化”是党的二十大报告中鲜明的主题词之一，也是当前理论界和社会大众普遍关心的话题。中国式现代化的过程中，需要公平正义、安全稳定、法治规范的政治环境作为保障。公安队伍最根本的职责就是履行好“人民公安为人民”的庄严承诺，用实际行动践行“维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”根本职责，是实现中华民族伟大复兴、建立人类文明新形态的保障力量。安全稳定的社会环境离不开一支忠诚为民、干练纯洁的公安队伍的服务与维护。公安院校是培养党和人民忠诚卫士的摇篮，公安院校的思政课承载着“立德树人，育警铸魂”的重要使命，公安院校的思政课教师队伍建设关系到现代化公安人才的培养质量、关系到中国式现代化实现过程中的社会环境稳定。

一、按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，践行公安思政教育目标

2017年5月19日，习近平总书记在全国公安英模表彰大会上对公安队伍提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求（以下简称“5·19”重要讲话），这一总要求为公安院校培养人才提供了总方向。公安院校作为我国高等教育的重要组成部分，承担着为党和人民培养忠诚卫士的核心任务。公安院校是公安卫士的摇篮，公安院校承载着为公安机关培养能够适应公安业务的高素质公安人才。习近平总书记“5·19”重要讲话精神为公安思政教育指明了方向。

（一）明确导向，促进思政课教师教科研

现代化是中国共产党孜孜不倦的追求，是全体中华儿女的共同愿望。在实现现代化的过程中，公安队伍理应实现现代化。习近平总书记“5·19”重要讲话中提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，要求我们以公安实战为导向，以“政治建警”“忠诚警魂”为基本教学模块，推动思政课教学改革，以公安思政课教师团队建设为总抓手，通过思政课公开课活动、思政课集体备课活动、思政课教研活动、思政课党课活动，推动公安思政教师队伍教科研整体建设，逐步完善体现公安思政课特点的教育质量考评体系；以完善现有的思政课必修课程体系为重点，强化思政课实践课和公安特色的思政课比重，通过现代化教学手段完善思政课教师考核体系，提升思政课教师教学理论水平现代化。

（二）创新培养机制，推进思政课教师成长

青年思政课教师队伍质量是公安院校现代化水平发展的重要一环。建立帮扶机制，以思政课老教师帮助年轻的思政课教师适应人生的新角色。不同年龄段的教师组成的教科研研学小组发挥着思政整体合力的优势，制订的计划既要符合年长教师的持续成长需要，又符合年轻教师快速成长的需要，帮助思政课教师团体蓬勃向上成长。同时，拓宽青年思政课教师的提升路径和培养途径，让思政课教师人人都有晋升的机会，都有成长的空间。通过业余时间到公安业务单位实践，拓宽思政课教师的公安实践视野，增强其公安业务能力。通过把思政骨干送到一流公安院校访学进修等，积极营造思政课教师良好的职业发展环境。另外，要建立科学完整的保障机制。针对青年思政课教师成长过程中遇到的各种问题，要快速跟进、及時解决，让新进的年轻思政课教师轻装上阵，解除后顾之忧，踏实钻研，安心教书，激发青年思政课教师教书育人的积极性和创造性，促进思政课教师成长过程的现代化。

（三）加强校局合作，提升思政课教师实战化能力

公安院校的思政课教师不仅是人民教师，而且还是一名人民警察。因此，要将“双师双能型”作为自己的职业发展目标，加强和实战单位的合作与交流，借助实战部门（市局、派出所等）业务优势，探索教育培训合作机制，建立长久稳定教学部门与实战单位的合作关系，让公安思政课教师吃透公安业务精神。这样，公安思政课教师队伍教学素材有了现实的源头活水，将马克思主义理论与公安思政紧密结合，为培养捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的预备警官作为公安实战知识的铺垫，从而提高公安业务水平。

二、掌握意识形态话语权，开展以公安忠诚教育为核心的思政教学活动

在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的过程中，要积极培养维护社会稳定的公安力量，因此要更好地探索符合中国国情的公安思政教学活动。公安院校思想政治教育具有重要的价值指向，承载着帮助预备警官树立正确的世界观、人生观、价值观和从警观的重任。筑牢忠诚警魂，才能够自觉承担维护社会稳定的责任，把中国式现代化思想作为重要的行动指南。有计划地培养预备警官现代化的创新思维，从整体上提高公安思想政治教育水平，确保预备警官有较高的思想觉悟，具有爱国主义情怀，才能够使其成为维护国家安全和社会和谐稳定的强大力量，具有坚定的政治立场，将忠诚注入骨髓，坚持“人民公安为人民”的理念，把人民利益放在首位，维护社会治安稳定，为人民幸福生活的实现提供安全保障。

（一）坚定马克思主义的指导地位，立足公安实际

根据我国思政课教学标准，公安院校开设了思想道德与法治、毛泽东思想概论、习近平新时代中国特色社会主义思想概论、形势与政策等必修思政课。同时，公安院校结合自身的公安特点，开设地方公安史、公安劳动教育等思政课，主要讲解马克思主义理论和公安历史理论，对理论中的精华部分着重讲解，结合公安工作的实际情况，为中国特色社会主义的公安工作发展提供理论指导。

需要明确的是，要动态辩证地看待马克思主义理论，契合中国现代化发展需求，实现马克思主义理论在当代中国公安工作中的应用价值。社会处于不断发展变化之中，思想以及发展形势都逐渐发生变化，我们不能再以老眼光看待问题，而要积极创新，开拓新思维，把握新时期马克思主义的核心内容[2]。马克思主义提出，教育活动的开展势必会受到历史因素、阶级因素以及所处社会因素的影响，不能忽视这些因素带来的影响。

在公安院校开展思想政治理论教育，要正确把握历史性和社会性发展规律，壮大符合时代发展需求的公安思政课教师队伍迫在眉睫。在中国共产党第二十次全国人民代表大会上，习近平总书记明确提到，各族人民在中国共产党的带领下，开启了新的发展征程，国家现代化朝着新的方向迈进发展，会有较多的发展机遇，同时也面临着新的挑战。公安思政课教师需要正确认识这一发展形势，遵循时代发展规律，不断提升自己的公安业务能力，为思想政治理论教学工作的开展创造有利条件。坚持马克思主义的指导地位，坚持方向性和整体性提高公安院校大学生运用马克思主义解决问题的能力和水平，把握意识形态的主动权，拥有坚定的信念和立场，为中国特色社会主义公安建设培养更多优秀的人才。

（二）加强公安思政教育信息化改革，适应中国式现代化节奏

中国式现代化是我国在实现现代化发展过程中独创的现代化发展方式，有着明确的实现时间图。实现现代化过程中面对人数众多，实现规模之大，成果惠及人口之广。在此背景下，我国公安人才需求量不断扩大，公安招生规模也在不断扩大，发展资金的渠道来源增加，办学途径朝着国际化警察发展的方向转变，信息科技化管理水平不断提高。公安院校在培养预备警官过程中发挥着重要作用，招警人数不断增加，公安院校的规模不断扩大，意味着公安院校的教育任务进一步增加，这实际上对公安思政课教师资源提出了更高的要求。因此，我们要从不同的渠道和途径吸纳更多优秀的人才投身公安教育中，为公安教育事业的发展贡献力量，为党和人民培养守护平安的坚定力量。

公安院校需要根据公安人才培养的具体要求，合理地分配思政课教师资源，而公安思想政治教育工作的开展，需要得到充足的教师资源支持，帮助预备警官形成正确的政治思想以及创新思维模式，把马克思主义理论和中国现代化发展结合起来，培养党和人民的忠诚卫士。教育信息化改革让公安教育运行朝着国际化的方向发展，呈现多样化发展的显著特征。公安院校思想政治教师的责任重大，想要做到信息化育警，就必须对我国主流政治思想有清晰明确的认识，在知识传播中，为预备警官精神家园建造做出正确引导，提高学生的思想觉悟，培养公安学子爱国主义情怀和忠诚为党、忠诚为国的情怀，敢于质疑，坚持真理，武装思想。[3]互联网的推广和使用，为各种社会思潮的传播提供了更加便利的平台。如果公安学子没有较高的思想觉悟，无法坚定理想和信念，那么就很有可能被其他思想影响，进而迷失自己。

（三）澄清意识形态的本质，加强网络法治教育

当前，网络交往无处不在。在中国式现代化进程中，保护网络安全是公安队伍必须具备的本领。在逆全球化发展趋势日益显著，西方国家和我国网络意识形态斗争日益激烈的背景下，公安院校肩负着培养祖国预备警官的重任，必须考虑到网络安全的需求，把网络安全教育置于非常重要的位置。公安院校在落实思想政治教育的过程中，要维护好网络文明的生态环境，倡导法治社会，宣传法治思想，积极创新，以枫桥式经验维护好校园网络安全。在预备警官育警过程中，要坚定不移地贯彻马克思主义的立场、观点、方法，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、原则、方法，结合我国公安网络安全业务的实际，掌握公安工作群众路线的工作方法，为意识形态的斗争注入动力，从而守护好中国式现代化进程中的网络安全。

公安院校大学生在与其他国家大学生进行思想文化交流过程中，很容易发生观念上的冲突，这是由思想观念上的差异导致的。公安院校学生的政治性较强，面对观念上的冲突，开展公安思想政治教学极有必要，可以让公安学子通过思政课开学第一课、思政第二课堂、主题班会、主题团会等活动，践行社会主义核心价值观，坚定人民警察核心价值观，追求社会主流价值取向，坚守法治信念，净化网络环境，不被西方资本主义思想所迷惑。公安院校思政课教师自身更要具备敏锐的政治觉悟，具备创新思维和现代化理念，严格要求自己，坚定理想和信念，做到教书育人，育警铸魂，注重自身修养的提高，以师德素养和法治理念影响学生，为国家培养合格的社会主义接班人，培养有理想、有立场的优秀预备警官。

三、坚持“公安姓党”，把握公安思政课教学的原则与策略

（一）坚持“公安姓党”的政治属性，公安思政课弘扬党的主旋律

党性原则是党的公安工作的根本原则。习近平总书记指出，“党政军民学 东西南北中 党领导一切”，党的领导是核心，坚持党的原则，就要鲜明地挑明立场，坚定党的政治立场，要心甘情愿地接受党的领导，与党中央统一思想。思想政治教育工作的开展，为宣扬党的价值和领导思想创造了条件，有利于培養新时代有立场、有信念、有理想的社会主义接班人。公安思政教师要立足自身，不断增强公安院校的政治属性，把从严治党的要求和精神贯彻落实到位，积极传播主流意识形态。

党的二十大明确了新时代党建的任务核心和发展方向，要求中国共产党坚定不移地走中国特色社会主义道路。发挥思政教育的作用，培养更多契合新时代发展需求的人才，正确审视中国和世界之间的关系，在多种社会意识形态传播中，牢牢把握意识形态的主流阵地，积极拓宽党中央价值理念的传播途径，形成党的发展大局观，强化思政教育工作，与党的历史使命和战略目标密切关联起来，朝着正确的方向前进。

（二）坚持“人民公安为人民”本质要求，思政课弘扬为人民服务的理念

在快速发展的当今世界，物质生产总量不断增加，在基本的物质需求得到满足的基础上，人的需求也开始发生变化，对精神层面的追求日益迫切。在此背景下，人们的生活方式以及行为习惯都有了较大的变化。在各种思想的冲击下，人们的理想信念受到影响，思想道德层面的要求放松，出现了扰乱社会发展的不道德行为，这实际上给公安思政教育带来了严峻的挑战。从社会层面来看，人们思想出现混乱，进而影响到人们的行为，带来一些问题，制造了一些阻碍社会发展的不稳定因素，而公安队伍是维护社会稳定的压舱石。由此可见，公安思政课的价值导向至关重要，如果没有坚定的理想信念，没有始终秉持和坚定的价值取向，没有从警的忠诚之心，在一定程度上就会影响个人的发展，最终对整个社会发展带来威胁。马克思主义理论中提到的人本精神，在中国式现代化发展中有重要的指导意义和价值，要关注个体的发展，促成预备警官形成“人民公安为人民”的价值理念，通过思政课程和警营文化的熏陶，形成为人民服务的理念。

（三）坚持“公安群众路线”的工作方法，公安思政课倡导依靠群众的工作路线

公安机关在党的领导下践行着维护国家安全和社会稳定的使命。公安机关很大一部分工作需要经常和群众面对面地打交道，故而做好群众工作至关重要。群众工作不仅关系到公安机关自身和警察的英雄形象，而且关系到中国共产党的形象和政府的形象，甚至关系着党的兴衰成败。公安工作实行的“一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来，到群众中去”的工作路线是从公安发展历程中得出的，公安实践表明：什么时候公安贯彻党的群众路线贯彻得好，警民关系就会融洽，公安机关的战斗力就会强有力，安全保衛工作就会成效显著。

作为培养预备警官的公安院校，公安思政课教师要将党的群众路线讲透彻，要将公安工作与党的群众路线的历史渊源和理论的内在逻辑讲透彻，要通过现实生活中的公安英模和学校的杰出校友，让预备警官能够放下学生的架子，深入群众内心，用真情赢得群众爱戴。通过公安群众工作路线教育，让警民互相信任，使警民沟通达到顺畅，让预备警官将来走向工作时，能够运用党的群众路线理论做好公安群众工作，能够解决群众的急难愁盼问题，能够经得住人民群众的考验。

四、结束语

在中国式现代化发展理念指引下，公安院校思政课教师要进一步落实公安思政教育目标，将“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观落实落细，将培养“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的公安人才作为自己的神圣职责，为中国式现代化的平安建设保驾护航。充分发挥马克思主义理论的指导作用，以中国特色社会主义事业道路为路径，武装公安学子的头脑，清醒地、客观地对社会基本规律加以把握、对公安工作保持执着。公安思政教育在素质培养上具有很好的示范和启发作用，思政教师要坚持“公安姓党”“人民公安为人民”的信念，做到始终与党中央保持高度一致，坚持维护社会稳定的责任意识，在实现人民警察的使命当担中为实现伟大中国梦贡献力量。落实到具体的行动中，就要贯彻党的发展路线和实施方针，注重理论素养的提升，为国家和社会发展培养更多守护平安的公安人才。总之，我们要重视思政课教师师风师德建设，从整体上提高公安思政教师的素养水平，以中国式现代化发展进程促进公安思政教学现代化改革，为党和人民培养忠诚卫士而不懈努力。

参考文献：

［1］习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［N］.人民日报，2022-10-26（1）.

［2］中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集：第9卷［M］.北京：人民出版社，2009：436.

［3］中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见［N］.人民日报，2018-02-01（1）.

编辑 马花萍