数据安全视域下的数字报工作探究

颜玉奎

【摘 要】为了确保新闻媒体信息的权威性，保障数字报的安全出版，本文在数字报实践的基础上，从数据安全的角度对数字报的工作流程、内容的编辑、技术保障等方面研究探讨数字报安全出版的相关因素及其措施，认为数字报是原报在网络和智能移动终端的再出版和扩充，数字报的内容会被多次利用和传播，需要加强对数字报的编辑、发布和修改的管理，在流程、内容和技术上保证数字报的出版安全。本文以《广西日报》数字报为例，探讨研究数字报安全出版的相关因素及其保障措施。

【关键词】数字报；安全出版；数据安全；数据处理

数据处理包括数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。数字报是对报纸的照排文件的反解，把纸质报纸的全貌在新媒体环境下的再现和扩充，也是一种数据处理活动。《中华人民共和国数据安全法》作为我国第一部专门规定数据安全的法律，规范了数据处理活动。

2006年，国家新闻出版总署确立了“数字报业发展战略”，自2006 年 2 月浙江日报报业集团与北大方正合作推出国内首份数字报纸[1]，至今大部分的报纸都推出了数字报，开展多种类型的数字新闻信息服务，对数字报这种新型媒介传播方式的研究，主要集中于数字报多媒体的交互设计[2]、数字报经营模式及其用户的研究[3]，也有的以纸报版式编辑、数字报编辑、信息检索编辑三个环节工作为例探索新闻信息的精细化管理[4]，鲜少从数据安全的角度对数字报工作进行研究。本文在数字报工作实践的基础上探索研究数字报安全出版的相关问题。

一、 数字报传播和安全出版

数字报可以在网络和各类智能终端即时发布，在传统纸媒发行的基础上大面积拓展了发行空间，让报纸无限量、无地域限制地扩大发行，上线阅读成本低、效率高、传播影响力大。如党的二十大期间，由于地方的纸质报纸不能进入北京，在北京参会的代表只能通过数字报来浏览地方报纸，数字报的作用更凸显出来。

目前，多数读者都是通过网络或智能移动终端设备浏览新闻，数字报同样具备纸质报纸的权威性，加上数字报快速传播的特征，数字报甚至比纸质报纸更具影响力。 数字报的内容也是各家報纸全文数据库的数据来源，如《方正当代报纸库》收录了近500个品种的当代电子报纸，涵盖各级党报、综合报、专业报等各类报纸，收录的资源每天更新，其数据内容主要来源于各报的数字报。

无论是国内还是在国外，数字报一直存在免费还是收费的争论，由于免费资源很多，绝大多数的网民不愿为报纸网络版内容付费，因此，数字报免费阅读，是时下明智的选择[5]。自2018年深化党和国家机构改革以来，党管出版的原则进一步确立，数字出版意识形态主导地位日益重要[6]，数字报无论是采用原报再现还是多媒体形式展现，都是一种正式出版物，要符合《出版管理条例》的规定，应当将社会效益放在首位[7]，因此，必须保证数字报安全出版，确保其内容真实、完整，不容出现差错。

二、保证数字报安全出版相关因素

数字报的安全出版，包括流程安全和内容安全，还有技术上的保障。

（一）加强版面安全管理

党报夜班是新闻生产最后一道关口，各个报社都比较重视采编、广告、印刷的版面文件的统一管理。河南日报社的夜班规范采、编、发工作流程，做好“三查两对一协调”，夯实出版安全底线[8]。广西日报社加强版面安全管理，版面清样后即予锁定，如无差错，美编与编辑均不能再对版面进行修改；如有修改，须请示夜班总值班领导（社委领导或编委）同意，在版面值班主任指导下，编辑与美编共同修改，并重新清样。

同时，采编、广告等工作也要兼顾数字报工作的需要，做到“采编广告数字报印刷发行一条龙”，保证清样文件与数字报版面文件一致。广西日报社为了避免数字报编辑取错版面，要求各采编部门、营销中心当天签发的预发版和出版部夜班做的版面，如果不是当天见报的专版、广告、要闻等版面，一律不能放在当天的大样库，报纸清样如超过规定时间，或清样签发后有变动的二次清样，要及时告知数字报编辑，夜班出版部每天须打印一份版面清样供数字报编辑开展工作。

（二）优化数据工作流程

目前，多数报社的采编业务采用方正的飞腾排版软件，数字报采用方正飞旋标引反解软件，飞旋可以直接打开fit文件，在飞腾操作平台上进行文本、图片、表格等制作单元的内容反解、属性标引、关联加工、内容加工等操作，该系统导出的资料能以xml方式直接提供给数字报刊、信息仓储、考核系统、客户端、智能大屏等同步使用，实现一次标引，多次利用。报纸全文数据库需要保存、检索、利用版面上的每一条数据，也需要从版面反解数据，与数字报有相同操作过程，因此，要从全局考虑，优化工作流程，数据标引人员可以直接利用数字报反解的结果，在数字报导出数据的基础上进行深度标引，避免版面反解的重复劳动。

数字报工作，有的由新媒体部（或网站）负责，有的由组版编辑完成组版后直接反解发布，有的由负责数据标引的新闻资料部门负责，也有不少地市报纸外包给第三方公司代处理。如广西14家地市报共有3类数字报系统，其中华光系统和定制图片样式分别各有2个，其余的都是方正数字报系统，采用飞旋解版软件，各地市数字报业务多采用服务外包方式，委托给第三方公司代处理。

不管是由哪个部门负责数字报工作，都要兼顾其他环节对数字报数据的应用需求，要一次完成版面全部数据的反解，包括责任编辑、导读、广告、中缝在内的文字或图片。调研中发现，有些单位的数字报工作和数据库建设分别属于不同的部门，有的数字报主要关注新闻的内容，没有反解完全部的版面数据信息，在做数据标引时，因为部分数据不全，只能重新去反解版面，造成了重复劳动。如果由同一个部门负责数据处理和数字报工作，则有利于避免重复反解版面的操作，广西日报社各报的数字报工作和数据标引统一由信息技术中心信息服务部负责，可以统一规范数字报版面反解和数据处理，保证版面数据的完整性、准确性，同时优化数据工作流程，避免重复劳动。

（三）数字报独特的编辑规范

报纸版面反解成数字报是对原报的再编辑、再出版，数字报编辑应具备较好的编辑意识和编辑能力，对版面、标题及其编辑意图要有准确的判断，要严格按正规出版物的要求做好版面的反解和编辑工作。

目前多数的数字报是以再现纸质报纸为主，数字报的页面有版面阅读、本版导航、版面导航、日历导航、导航指针等功能，可回溯检索，各项功能的展示有一定的规范。

文章的主标题和文内小标题在报纸上因为版面排版的限制，本来是一行的题目，在报纸版面上变成了两行或三行排列，反解后能一行排完的则不再排成多行。有的在报纸版面上是一行的主标题，反解后因为字数太多需要分两行排的，要在遵循原报的基础上找准合乎规范的断句、断行处。编者按如果只有一篇文章，可以配文章一起发，如果是一组文章，则单独成文。栏目是报纸版面的重要元素，新设的栏目并且有文字说明的，用“栏目”做主标题单独成文。每个版面的“本版导航”要注意文章的排序，头条或准头条要排在第一，版面中的广告应排在新闻报道的后面。“版面导航”的“各版主要新闻” 显示的是各版的头条文章。同一个栏目下的文章先排完再排栏目以外的其他文章。

数字报的内容虽然是对纸质报纸版面的反解，也要防止出现文字上的差错，主要是一些制作成图片的艺术字和广告图片上的文字，飞旋软件不能正确反解出来，只能手工录入，尤其是做成图片的公益广告宣传标语专版，一旦出错，往往容易变成政治差错，在文字录入和检查环节都要格外注意核对。报纸版面使用到未出现在字库中的生造字，在数字报中会显示为乱码，数字报发布时要做特殊的处理。

图片方面的差错，与组版编辑的排版方法有关，数字报编辑和组版编辑要有统一的沟通协调机制，对图片的处理要有明确的规定。比如，组版编辑有时为了一些特殊效果对上版图片的多余部分、问题部分采用遮罩的方式，或者把几张图片融合起来做成大拼图，数字报反解时，每一张图片会独立完整地展示出来，组版编辑应确保每一幅图片都是独立可用的，图片中的问题人物、问题场景要处理干净。为了确保图片不出问题，数字报也可以直接截取见报版面的图片，但是图片的清晰度会降低，效果不好，数字报导出的图片无法再次独立使用，因此，数字报采用截图的方式是不得已而为之的办法，建议组版编辑处理图片时要考虑到数字报的需要，妥善處理图片，数字报反解时可以直接导出并展示清晰完整的图片。

组版编辑如果对人物图片的边框加了立体阴影，飞旋软件容易识别成一个黑色的边框，有可能会导致重大的误会或差错，数字报编辑和检查人员要特别注意。

多媒体数字报，采用最新的媒体技术和网络传输手段，增加了相关的视频、音频、动画等全新内容，声像并茂，给读者以全新的阅读体验。常规再现纸质报纸的数字报，在相关的文章、版面也附有二维码，通过二维码链接到相关音视频，对于相关的多媒体内容要严格把关，保证链接地址的正确。

（四）数字报的修改要建立追溯机制

数字报反解的内容也是网站、微信、微博、客户端、抖音等各类新媒体的重要信息来源，检查校对是每天数字报工作的重要一环，杜绝把差错传递到下一个环节。《人民日报》数字报要求检查数据的完整性、准确性，广西日报社要求数字报要有“三校”。

数字报正式发布以后，也是可以修改的。对于数字报的修改，必须有严格的管理制度，建立追溯机制。

数字报的修改，必须经过该版面的版面编辑、主管领导同意才能进行。数字报修改的内容、通知修改的人、修改操作者、修改日期都要做好记录，以便追溯。

三、增强数字报安全出版的技术保障

数字报的反解、发布及其数据的各类应用，需要技术的支撑。广西日报社依托“广西云”资源优势和区块链等现代信息技术，通过技术革新，打破行政管理分隔，跨越信息数字壁垒建立全国首个省（区）统一的数字报融合平台。各个地市报社每天只需上传数字报解版数据到“广西云”数字报融合平台，“广西云”平台负责整合数据，生成新的数字报页面，在“广西云”客户端做集中展示，从而实现在“广西云”一个APP内不仅能看到省（区）报的数字报，还能看到广西14个地市的数字报。在数字报融合平台建设过程中充分运用区块链技术，从源头对报刊数据进行标记和隔离，从而实现融合平台下各报社各报刊管理业务快速分发，权限独立，各自管理自己的报刊业务及数据。

数字报平台，需要加强全链路运维的安全管理，使用堡垒机集中管理账户和资源，健全运维审计机制，做好数字报后台数据的存储和备份，保证数字报的网络安全和数据安全。

四、结语

数字报是原报在网络和智能移动终端的再出版和扩充，数字报编辑应具备较好的编辑意识和编辑能力，要按照正规出版物的要求，规范数字报的编辑、发布和修改。版面编辑、数字报编辑、数据标引各个环节的工作要衔接顺畅，避免重复劳动，强化报纸版面文件的安全管理，加强对数字报的检查，在流程、内容和技术上保证数字报的出版安全。

参考文献

［1］徐萍.数字报纸发展的困惑及未来之路［J］. 浙江树人大学学报（人文社会科学），2016（4）：76-80.

［2］沈玲玲，李化来.网络数字报多媒体交互设计研究［J］.新闻战线，2015（5X）：84-85.

［3］云霞.创造用户是数字报的生存之道［J］.报林，2021（2）：40-41.

［4］孙芳.大数据时代，新闻信息的精细化管理：以湖北日报报纸、电子报、检索工作为例［J］.新闻前哨，2022（16）：59-61

［5］王建珂.数字报免费阅读：时下明智的选择［J］.青年记者，2017（9）：107.

［6］陈观秋.数字出版报告 数字出版市场分析及数字出版产业未来发展趋势分析2023［R/OL］.（2023-03-07）.https：//www.chinairn.com/scfx/20230307/112934844.shtml.

［7］中华人民共和国国务院.出版管理条例［A/OL］.https：//flk.npc.gov.cn/detail2.html？ZmY4MDgwODE3NzdkMDdjNTAxNzdiOGNlMmFlMDM4N2Y.

［8］谢建晓.做好“三查两对一协调”夯实出版安全底线［J］.新闻战线，2019（10）：62-64.

（责任编辑：黄康温）