提高基层指挥员灭火救援初战指挥能力的几点思考

作者简介：沈鹏（1982- ），男，汉族，山东枣庄人，本科，初级专业技术，研究方向：灭火救援。

摘要：初战指挥是指基层消防组织从接警到移交指挥权或扑灭火灾过程中，指挥员所做出的所有指挥作战行为，对灭火救援行动的后续走向有着至关重要的作用。随着社会经济的发展，消防救援行动也趋于多样化，救援频率增加、危险程度上升，无疑对基层指挥员能力提出新的要求。本文以当前基层指挥员在初战指挥中所存在的不足为切入点，深入分析不足产生的原因，并提出解决的对策。

关键词：基层指挥员；初战指挥；灭火救援

引言

初战指挥是消防救援队伍灭火救援行动的作战依据，是战术措施的理论纲要。随着社会经济的不断发展，灭火救援现场影响因素剧增，使得环境呈现出突发性、复杂性和危险性特点，严峻的救援形势也给消防救援行动带来新的挑战。因此提高基层指挥员初战指挥能力，避免因指挥不当带来的救援损失是当前消防救援站要解决的重要问题。

一、现阶段初战指挥存在的不足

（一）理论知识不足

目前消防救援队伍中基层指挥员主要由两部分构成：一是刚从高校毕业的学生，年龄小潜力大、素质优秀、学历高、接受新事物能力强，但是专业对口程度低、理论学习少、缺乏实践经验，培训时间不足使得他们的指挥能力没有得到很好地锻炼；二是队伍生长型干部，此类群体虽然有极其丰富的灭火救援现场经验，但对理论知识的学习还处在很肤浅的层次，思维方式存在一定的固化，难以将新知识运用到救援工作中，基层逻辑体系不够全面，稍不留意就可能无法正确察觉出现场的隐患风险，失去对救援行动正确地判断。[1]

（二）组织不严密

一些救援案例都向我们证实了初战指挥中存在组织不严密情况，尤以大型救援现场为重。在作战中，由于参战队伍多、参战人员多、参战设备多，使得救援现场极其混乱。初战到场车辆展开无计划无安排，严重影响到后续增援部队的进场，甚至一些基层指挥员由于经验的缺乏和心理的慌乱，将作战设备到场后全部展开，未提前预留出增援通道，使得后续队伍无法在第一时间进入现场投入救援行动，造成资源严重浪费，如果现场出现化学物品爆炸等情况将会带来无法预料的损失。水枪阵地的布置同样需要基层指挥员依据对现场布局及火势火情的判断后再进行安排，但在初战情况下，很多指挥员还未对火场环境进行仔细斟酌分析，便匆忙布置，只求己方能抢占就近水源，能完成快速出水任务便可。在这种情况下很难发挥出各消防站水枪力量的合力，也难以体现出作战意图，很难根据火场实时情况予以调整优化。

（三）不重视对救援现场经验的研究总结

在实际的工作中，部分基层指挥员没有对已有或已参与的救援现场经验给予足够重视，认为同样的火场只要指挥过便会处理，偶然因素只要出现过不会重演。在这部分指挥员心中经验教训完全不值得用心处理，或是以工作繁忙为由进行推脱，或者马虎总结敷衍了事，并未用心去对待。但是已有的问题不分析便很难切中要害，找不到关键点所在，使得错误一犯再犯，低级问题反复出现，个人的能力和水平也难以得到新发展。[2]

（四）業务技能不熟练不专业

救援现场的变化必然会促进消防装备的发展，各种新型器材也会逐步装备到各消防组织，但是对于基层消防站而言，对此类新事物往往接受程度低，使用性差，使得灭火作战难度剧增，难以开展有效作战。例如各种高层建筑及地下工程的增加，使得在作战时极易出现高温、浓烟、有毒、能见度低、火势迅猛、难以破拆的闷顶建筑或是缺乏足量水源支撑等恶劣情况，无法正确使用新式消防装备，靠传统的堵漏、用水扑灭的方式，很难有效进行灭火救援，极易导致初战控火失败。

二、初战指挥能力存在不足的原因

（一）救援难度及危险性与日俱增

一是各种新材料、新工艺的应用，使得灭火救援的场景呈现多样化、复杂化趋势，进攻条件受阻；二是现在建筑的立体性、大型化使得火灾蔓延迅速，同时带有毒气体危害和爆炸风险，极易出现瞬发性事故；三是化学品等危害品事故救援频率增加，对救援能力提出新的考验

（二）队伍成分新，培训机制不健全

基层消防队伍的指挥员基本由高校毕业生及队伍生长型干部组成，队伍年龄小、经验低，虽有一定的理论基础但也只是完成基本身份的转变，缺乏现场的实操及指挥能力，遇到大型严峻火场时易出现恐惧、混乱等情绪。[3]基层培训不足，很多实战演练的参训人员覆盖程度低，涉及基层组织的培训极少，有的基层指挥员甚至几年都未参与过一次大型专业化培训，对其初战指挥能力产生一定影响。而且现阶段绝大多数的培训都只是简单基础的课程，涉及危险品、高层建筑或地下建筑灭火、建筑塌方等新型救援现场的实战培训少之又少，使得基层指挥员在遇到同类型场景时无法正确及时展开初战指挥。

（三）火场认知不足，布局混乱

灭火救援首先要求指挥员必须对火场有清晰明了的判断，但基层指挥员的初战指挥往往因经验不足、任职时间短等原因失去对火场的正确把控分析。一是前期侦察不仔细，遗漏重要信息：起火原因、起火位置、起火时间、被困人员数量及位置、建构筑物结构、建筑材质、有无爆炸风险、是否存在有毒有害气体危险等，这类关键信息的获取不足往往会导致基层指挥员失去对现场应有的判断；二是理论水平不够，只着眼于现场灭火需求，对火势发展规律及后续救援行动未进行前置分析，盲目作战往往留下极大隐患。[4]

（四）心理素质不强，初战准备不足

初战指挥时，由于部分指挥员急功近利、经验不足，当面对大型或特殊灾害事故现场时易出现急躁、恐惧、惊慌等情绪，造成心理压力过大、头脑不清醒、指挥思维混乱，未能全面勘察火场环境，没有有效结合“六熟悉”策略、作战规程，出现战斗部署匆忙，延误最佳救援战机。

三、提高基层指挥员初战能力的对策

（一）强化培训学习，加强理论沉淀

一名合格的基层指挥员必须有过硬的理论知识，以理论作为实践之师来指导作战——理论先行。同时受制于实际环境，基层指挥员获得初战指挥权的机会少之又少，而研究经典案例、总结分析已有救援活动中的经验教训是其积累经验、提升素质的重要源泉。火场是一个综合复杂的场所，集化学、物理、力学甚至是心理学知识于一体，任何一个细微的因素都会影响到整个火灾现场的救援结果，所以指挥员必须充分认识到学习理论知识的重要性。例如：2021年西宁市城北区G6高速口发生一起交通事故，一辆厢式货车与一辆半挂车相撞，两车车头部分严重变形，一名驾驶员被困车中，接到报警电话后当地消防救援站立即出动，由于事故发生地为高速出口，为防止因交通堵塞造成二次交通事故，救援人员首先疏散周围群众，同时加大警戒范围，做好风险防控，随后依据现场情况，利用液压工具先对驾驶室进行扩张、剪切，保证驾驶员安全，半小时后司机成功脱困被送往医院救治。[5]在这场救援行动中，基层指挥员依据救援事故的特点展开工作，充分考虑道路交通情况、被困人员情况、周边群众等多方因素制定作战方案，以保证救援任务顺利完成。

（二）强化身心锻炼，提高综合指挥能力

强健的体魄是基层指挥员完成指挥任务的基础。基于当前救援现场的复杂情况及多变性，基层指挥员必须要有充沛的精力，能持续作战，随时接受各种突发事故的挑战，尽量减少因身体因素带来的指挥不当问题。这也要求指挥员在完成日常基本训练的同时，最好能额外进行不同专项的加练，以此来保证个人身体素质的提高，以便更好地应对各种突发救援情况。

要锻炼个人的适应能力。面对严峻的现场、残酷的事故，基层指挥员初战时往往会感到棘手，难以寻找到突破点，此时便要求指挥员有强大的适应能力，能克服个人情绪上的负面部分，保持沉着稳定，把握全局，从事故现场寻找规律，及时采取措施，控制事故发展动向，达到最优的灭火救援效果。[6]但是这种全局性、沉稳冷静的心理素质并非生来就有，而是后期通过各种心理素质训练、学习获得，所以指挥员在日常工作和处理事故现场时要有意识地提高自我心理调节能力，不能因现场环境的恶劣、残酷而影响到思维判断。最好能定期邀请心理学方面的专家来到基层进行讲学培训，向指战员传授更多能提高情绪把控能力的方法和技巧，增强指挥员在复杂恶劣环境下的心理适应性和稳定性。西宁消防曾多次邀请青海省心理咨询研究中心服务团队深入各消防站开展心理服务，针对繁重工作任务给指战员带来心理压力的问题，缓解疲劳、厌战、焦躁不安等不良情绪，增强指战员的心理适应力和自我调控力，引导指战员以更加积极的心态去面对战斗指挥过程中所产生的压力。

（三）认真调研辖区环境，提高现场协同能力

消防救援行动其实是辖区行为，与社会环境、人民群众有着密切联系。救援行动成功与否并非指挥员自行判断，而是以这个过程中人民群众的生命财产是否受到伤害和是否产生不可逆的损伤为准，因此如何提高群众对救援行动的满意度是基层指挥员必须要思考的问题。首先，指挥员必须端正态度、摆正思想、树立正确的服务意识，政府是为人民服务的组织，消防战士更是人民的亲人，以和谐警民关系为出发点和落脚点，去执行每一次任务，将群众的利益始终放在首位。其次，基层指挥员要深入了解辖区的环境情况，做到心中有数。要对辖区内每一个单位都进行认真调研，多进行走访慰问活动，拉近与人民群众的关系，并且经常在一些易发生火灾事故的地点进行“无预案、全要素、实战化”的消防演练，强化对辖区管理的认知。[7]

以柴达木路消防站为例，其所属辖区内共有38家消防重点单位，在认真调研各单位基本情况后，秉承进一步提高群众、企业及单位的消防安全隐患意识、增强对消防安全及消防器材的理解，消防站联动政府部门在中鑫仓储的仓库空地进行消防安全知识演练活动，消防队员详细地讲解应急逃生常识、灭火器的使用方法以及各单位消防工作的日常管理与检查。同时，手把手教导参训人员如何使用生活中常见的消防器械，极大地提高了辖区群众对消防事故的应急反应协同能力，更好地发挥出警民协同作战能力。

（四）把握人员动向，扎实评估作战能力

基层指挥员必须对队伍整体把握，做到心中有数，切实掌握好基层消防组织能力评估的方式方法，通过调查预估、实战训练、正式救援等一系列场景进行评估。客观可靠的战斗力评估既是对人民群众的负责，也是对消防员的负责。在这个过程中，指挥员也要结合当地辖区特点、作战形态等不断对消防队伍进行调整优化，查漏补缺，自查自纠执勤训练过程中的不足之处，切实发挥出队伍的最强作战能力。[8]

（五）加大资源倾斜，开展多种形态实战演练

总队或支队需加大对基层消防组织培训资源的倾斜，最好能做到每年有一次全员的集中专业培训，此前未参与培训人员必须强制参与，需持有相关证书才可上岗；必须让基层指挥员了解到消防业务知识，能熟练掌握各种消防装备器材的使用方法及操作要领，对基本作战方法、事故规律、特点、扑救对策有深入学习并能运用于实战中。

基层队站也需多举行或参加各种类型的实战演练，让指挥员在接近实战的环境下感知如何作战指挥，也可有效避免年轻消防员面对火场出现的惊慌不适情绪，杜绝走过场、搞形式、背课本、抄笔记这类形式主义行为。实战训练是提高指挥能力切实可行的方案之一，理论知识只有与实践活动相结合才能成为真的生产力，才能切实提高基层指挥员的素质。例如西宁消防此前所展开的危化品事故应急救援演练、针对家庭生活用电所引发火灾的专项培训、夏季水域事故救援等等。与此同时，最好是能举办相关的交流活动，邀请国内外专家进行授课讲解，多进行案例解读和经验交流，不断丰富基层指挥员的消防知识体系。

结束语

指挥员是灭火救援行动的灵魂。部分基层指挥员受制于经验少、专业基础培训不足、任职时间短、心理素质差等因素，使得初战指挥时队伍战斗力难以得到正常发挥，这就需要指挥员通过强化基础培训，增加理论沉淀，加强身心锻炼提高个人素质，深入调研辖区环境提高现场协同作战能力，实时把握队伍人员动向，扎实评估作战能力，同时还需要总队或支队加强资源倾斜，让基层组织也有更多接触实战演练、新消防技术的机会，以此来提高基层指挥员对火场的判断和把控能力，更好地服务于人民群众。

参考文献

[1]王志新.基层消防指挥员初战指挥能力提升探讨[J].消防技术与产品信息，2018（10）：20-23.

[2]全斌.提高灭火救援指挥能力的若干思考[J].消防界（电子版），2018（10）：35+37.

[3]李麒.提高指揮员灭火作战指挥能力的探讨[J].消防技术与产品信息，2018（04）：39-42.

[4]陆翀.浅析消防部队基层指挥员初战控火需具备的几个能力[J].消防界（电子版），2018（04）：52.

[5]姚迪.基层指挥员灭火救援指挥水平的提升措施[J].消防界（电子版），2018（03）：74+76.

[6]吕特宁.提高基层指挥员救援现场初战指挥能力的研究[J].传播力研究，2017（10）：229+231.

[7]周辉.基层指挥员灭火救援初战指挥能力提高浅议[J].江西化工，2016（02）：183-184.

[8]张留泉.基层指挥员灭火救援初战指挥中存在问题及对策[J].消防技术与产品信息，2016（01）：41-45.