消防监督检查工作存在的问题及解决措施

姜小平 陆桂芳

摘要：通过对近些年全国火灾事故的调查发现，目前我国火灾事故涉及的范围非常广泛，给社会造成严重后果，严重威胁人们的生命安全，造成巨大的经济损失。火灾事故的复杂性，导致消防救援工作难度增大。消防改制的大环境之下，我国消防部门应当优化和创新消防监督检查工作机制，从整体上提升人们的消防安全意识。

关键词：消防安全；消防监督；工作状况；问题及解决措施

引言

信息时代，大数据、互联网技术快速发展，新兴技术在消防领域得到了广泛应用，为消防监督检查工作开拓了新的思路。消防部门要立足实际，积极灵活地应用大数据技术，突破消防监督检查工作中现存的一系列问题，创新消防监督检查工作举措，从而促进我国消防监督检查工作的高质量、高效率发展。

一、消防监督工作基本任务简述

消防部门监督检查工作是指要按照国家相关法律法规的要求，对指定区域的公共、营业场所等的消防安全进行细致的检查和监督。按照国家法律的要求，对未按照规范标准经营的个人单位或组织进行相应的惩治。［1］消防监督检查工作的具体内容基本如下：首先，商场、影院等公共聚集场所的消防监督与检查；其次，相关机关、团体、事业单位的消防安全与管理；再次，大型室内活动和体育赛事等项目的前期准备，做好提前的消防监督检查，保证大型赛事场地的消防安全；最后，对投诉举报的场所进行相应的监督检查，发现和杜绝消防安全隐患，责令有关负责人及时整改。

二、目前消防监督工作中存在的具体问题

新形势下，大数据技术已经融合到消防监督检查工作之中。借助云计算、物联网等相关新兴技术，数据类资源得到有效的转变，各项事业也因此获得了更为扎实、充足的资源支持。大数据技术为消防监督检查工作带来新机遇的同时，也明确提出各项新要求。传统的消防监督检查模式越来越无法适应大数据时代消防监督检查工作的各项要求，因此有关部门必须要从实际出发，灵活应用新兴技术，创新工作思路，优化监督检查工作模式，尽快突破现有的一系列问题，为消防工作的更新和升级创造蓬勃的动力。［2］

（一）消防监督检查工作的投入保障力度不够

目前，我国消防部门在开展监督检查工作的过程中，尚未获得有力、强健的管理体系保障支持。部分监督人员对于监督检查工作的认识不够清晰，对于消防监督检查工作的重视程度需要提高，在工作投入方面也需要进一步加强。部分地区的消防部门存在监督人员缺编的问题，给消防监督检查工作造成严重的不利影响，阻碍消防监督检查工作的有序、稳步、高效开展。

（二）消防安全认识需要普及

优化消防监督检查工作，推动消防监督检查工作社会化，提升人们的消防安全意识。当前，社会尚未普遍形成对消防监督检查工作的全面认识，消防监督检查工作的社会化程度有待提升。消防部门在开展监督检查工作的过程中，可能存在部分民众配合不积极的现象，不利于消防监督检查工作的有序、协调发展。目前人们的生活节奏明显加快，人民群众对消防工作的认识不够准确，忽视了消防安全的重要性，未能積极配合和参与消防监督检查工作。比如有小部分居民区群众私拉电线，未按照规范要求给电瓶车充电，个人物品摆放到消防通道，这些行为导致消防安全隐患问题严重。［3］消防监督人员在督促纠正的过程中，部分居民存在侥幸心理，不予整改，甚至会与消防监督人员发生口角冲突。由于消防监督检查工作的群众基础缺失，人民群众的消防意识急需进一步的提升，相关部门必须要重视培养群众的消防意识。

（三）消防监督工作队伍素质需要提升

目前，国家和社会越来越重视消防安全，但由于消防监督队伍的整体素质与监督检查工作需求不匹配，阻碍了消防监督检查工作效率的提高。目前消防部门的监督人员基本上是部队改制过来的干部和应届大学毕业生，所掌握的专业知识并不全面，无法灵活地应用到实际情况当中，因此消防监督检查的收效甚微。建设专业性的消防人才队伍，是突破当前消防监督检查工作困境的有效举措，有关部门应当加强高素质、专业性人才的投入和培养工作。

（四）尚未建立科学、高效的监督执法机制

由于缺少行之有效的监督执法机制的支持，导致消防监督工作人员在执法的过程中，缺少相应的机制支撑，执法过程中的合法性得不到有效保障，消防监督人员在执法过程中无法迅速有效得获得相应的执法帮助。缺少执法机制这一有效的利剑，导致消防监督检查人员在各类场合执法过程中工作力度不够［4］。因此，消防监督检查工作中，执法人员必须要建立高效、完善的执法机制的支持，能够主动出击消防隐患，同时做好自我权利的保护和监管，才能够真正贯彻落实违法必究、执法必严，才能够真正意义上地保护人民群众的生命与财产安全。

（五）监督检查的规范化水平有待提升

目前，我国消防监督检查工作的规范化水平不高。消防监督检查的工作人员在选取法律法规处理相关工作问题时，往往会受到主观性因素的影响，导致一些问题处理失当，行政处罚前后不一致等相关问题的产生。消防监督检查人员在日常工作中，需要和人民群众协调配合，需要为人民群众做示范。［5］因此，消防监督检查规范化工作至关重要。消防监督检查人员在与人民群众打交道的过程中，在言语、行为方面要保持良好、严谨、严肃的工作态度，不能颐指气使，也不能嘻嘻哈哈，要有意识地提升监督检查工作的规范化水平。

三、提升消防监督检查工作质量的有效举措

（一）提升对消防监督检查工作的重视程度

提高对消防监督检查工作的重视程度，加大对消防监督检查工作的监管力度，严格纠正消防监督检查形式化的问题。消防监督检查决不能停留在表面，绝不能停留在喊口号、不作为的层面，相关部门必须要将消防监督检查工作纳入到日常管理之中，从根本上认识到消防监督检查工作的重要性。消防监督检查人员必须要将工作落到实处，不能纸上谈兵，要积极前往一线学习和积累理论知识与经验。

（二）打造完善、高质量的消防监督执法体制

要提升消防监督执法程序的规范化程度，打造完善的监督执法机制，发挥执法机制的保障作用，要立足实际，使消防监督执法机制和执法程序能够在工作中持续发挥效用。监督检查人员要能够合理利用执法体制的作用，及时发现消防隐患问题，第一时间集中处理解决。同时，消防监督人员要严格按照执法程序开展工作，增强自身实力，震慑各类不良行为。

（三）纵向开展消防监督检查工作

消防监督检查绝不仅仅停留在事后监督层面，绝对不能形式化，更不能流于表面。提升消防监督检查工作的质量，需要首先强化监督检查人员的综合素质，相关人员要丰富自身的专业知识，积累工作经验，加强学习现代化科学技术，灵活运用新技术和新方法，利用现有资源，一次性彻底解决存在的消防隐患问题。同时，还要加强推广工作，增强内部监督和纠察的力度，密切联系人民群众，动员人民群众参与消防安全工作，从而形成消防检查工作的合力。要畅通与人民群众的沟通渠道，合理利用现代化设备，推动消防安全监督检查的纵深发展。［6］

（四）推动消防监督检查社会化，加强宣传教育

未来工作中，需要消防部门开展高质量的消防安全宣传工作，事前预防、事后整改相结合，才能够更好地提升消防安全，优化消防监督检查工作。消防监督检查人员要建立严格、细致的预防举措，要协调好各种人力、物资和设备资源，做好对人民群众的消防宣传教育，要发挥人民群众的主动性和自觉性，发挥人民群众在消防工作建设中的力量。要细化消防监督检查工作，要积极主动的帮助人民群众解决问题，做好消防安全法律等的普及工作，切实提升人民群众的消防安全意识和对消防安全的重视程度，为消防监督检查工作的快速、高质量开展提供方便。

（五）加大消防监督检查资金投入

消防部门要及时的更新设备和技术，必须要有足够的经费支持。先进设备和技术是大数据时代消防监督检查工作实现更高效率统计分析的前提。大数据技术应用于消防监督检查工作，相关人员能够有效整合数据信息，发现潜在的消防安全漏洞问题，及时发现消防工作不完善之处，从而更好地利用统计数据妥善解决消防监督检查中的一系列问题。

（六）优化消防监督管理模式

要推动城乡一体化发展，在消防监督管理模式中落实城乡一体化，加强城乡联系。基层政府要明确自身的职责，合理利用优势资源，定期开展农村消防监督检查工作，并对村民进行消防安全教育和消防知识宣传普及。要加大资金支持，对于农村地区消防设施不完善，消防设备不先进等问题，及时的加以改进，加大消防基础设备建设力度。城乡社会单位也要积极参与，发挥好自身的作用，为开展城乡一体化消防监督管理提供强有力的支持。消防监督管理人员要落实好安全责任制，强化服务理念，要贯彻落实好自身的职责和任务，秉承严谨、端正的态度有序、认真开展监督检查工作。［7］严格遵守相应的法律规范要求，明确各个单位和人员的消防安全责任与义务，社会单位自身也要强化消防安全建设，做到自纠自查，规范自身行为，严格贯彻落实消防安全主体责任，第一时间排除潜在的消防安全隐患。建立系统化的科学城乡一体化消防监督检查体系，基层政府要增加资源投入。

（七）应用大数据，建立完善的消防信息数据库

构建健全的消防信息数据库，加強消防监督检查工作与大数据技术的融合。完善、科学的消防信息数据库对消防部门开展监督检查工作至关重要，消防信息数据库发挥着重要的参考作用，提供了可靠的数据支持。消防部门专门人员要收集全国各个地区的消防事故信息，并做好记录，综合讨论和研究各类火灾的发生地、发生时间、原因、火灾损失、救援等相关内容，将其录入数据库当中。但是，目前数据库的很多内容还需要进一步细化，真实程度需要进一步提升。消防部门在实际应用中，应当结合实际情况酌情参考，并适当补充数据信息，做好数据信息的核实和优化工作。构建消防安全数据库，需要合理收集、处理电子数据，消防监督检查人员在日常工作中，应当妥善处理和收集相关工作数据。［8］在公众聚集场所进行消防安全检查时，监督检查人员要认真填写检查记录，保证数据信息的真实性和可靠性。传统工作过程中，工作人员往往会使用基础的纸张和笔进行记录。这种手动化的方式，往往要消耗较长的时间，而且很容易出现纰漏。为提升数据记录的效率和准确性，工作人员可以采用电子化的数据记录方式，将相关数据上传到数据库中。这样一来，后续再遇到类似的情况时，工作人员能够及时地从数据库中调取有关案例信息，提供参考，以便于迅速地采取应对举措。工作人员在记录和处理数据信息时，应确保数据的准确性和实效性，保障数据稳定，妥善保存和管理数据信息，保障数据的安全性。

结束语

消防安全牵系千家万户。因此，必须要树立高度的消防安全意识，笔者分析了当前监督检查人员面临的工作难题，借助大数据等新兴技术，探讨了创新消防监督检查工作的有效举措，以期合理应对和处理工作问题。本文首先阐明了消防监督检查工作的具体内容，之后分析了目前我国消防监督检查工作存在的一系列问题，最后探讨了转变消防监督检查工作模式和突破消防监督检查工作难题的有效措施，希望能够为业内人员提供一定理论方面的帮助。

参考文献

［1］ 余志春.新时期消防监督检查工作存在的问题与应对措施［J］.四川水泥，2019（08）：112-113.

［2］ 武春荣.消防监督检查工作中存在的问题及措施探析［J］.法制与社会，2017（31）：166-167.

［3］ 吴庆驰，程晓.改制后消防产品监督检查工作开展方向探究［J］.今日消防，2022，7（10）：47-49.

［4］ 贺晓莉.大数据技术下消防监督检查工作创新思路［J］.大众标准化，2022（19）：28-30.

［5］ 杨凌云.大数据时代背景下消防监督检查工作的新思路解析［J］.消防界（电子版），2022，8（13）：76-78.

［6］ 袁昕.消防监督检查的现状及发展探讨［J］.消防界（电子版），2021，7（18）：96+98.

［7］ 刘康明.浅析层次分析法在消防监督检查工作中的应用［J］.今日消防，2021，6（09）：85-87+90.

［8］ 郭尧.“智慧消防”在消防监督工作中的应用研究［J］.今日消防，2021，6（08）：70-72.